Nasledoval záznam od World BEYOND War v roku 2017 v súťaži Global Challenges o prepracovanie medzinárodného riadenia.
Global Emergency Assembly (GEA) vyvažuje spravodlivé zastúpenie jednotlivcov so zastúpením národných vlád; a využíva kolektívne znalosti a múdrosť sveta, aby strategicky a eticky konala pri naliehavých kritických potrebách.
GEA nahradí Organizáciu Spojených národov a súvisiace inštitúcie. Zatiaľ čo OSN by mohla byť demokratizovaná, je hlboko chybná ako zhromaždenie len národných vlád, radikálne nerovnomerné v populačnej veľkosti volebných obvodov a v bohatstve a vplyve. Bolo päť popredných svetových obchodníkov so zbraňami, vojnových výrobcov, ničiteľov životného prostredia, rozširovačov populácie a globálnych ťažobníkov bohatstva zbavených práva veta v Bezpečnostnej rade OSN, problém silného vplyvu niektorých národov na iné národy – vplyv uplatňovaný mimo OSN štruktúra – zostane. To isté platí pre problém, že národné vlády majú byrokratické a ideologické záujmy v militarizme a konkurencii.
Návrh GEA vyvažuje reprezentáciu národov so zastúpením ľudí, pričom spolupracuje aj s miestnymi a provinčnými vládami, ktoré majú tendenciu byť reprezentatívnejšie ako národné. Aj bez plnej účasti sveta môže GEA vytvárať politiku pre veľkú časť zemegule. Momentum to môže preniesť vpred k plnej svetovej účasti.
GEA pozostáva z dvoch zastupiteľských orgánov, vzdelávacej, vedecko-kultúrnej organizácie a niekoľkých menších výborov. Ľudové zhromaždenie (PA) pozostáva z 5,000 200 členov, z ktorých každý zastupuje obyvateľstvo súvislej geografickej oblasti s takmer ekvivalentným počtom voličov. Členovia slúžia na dva roky s voľbami v nepárnych rokoch. Zhromaždenie národov (NA) pozostáva z približne XNUMX členov, z ktorých každý zastupuje národnú vládu. Členovia slúžia dvojročné funkčné obdobia s voľbami alebo menovaniami v párnych rokoch.
Globálne núdzové zhromaždenie vo svojej štruktúre neuprednostňuje žiadnu existujúcu vládu pred akoukoľvek inou ani nevytvára zákony, ktoré ovplyvňujú iné vlády, podniky alebo jednotlivcov nad rámec toho, čo je nevyhnutné na zabránenie globálnej katastrofe.
Na GEA Educational Scientific and Cultural Organization (GEAESCO) dohliada päťčlenná rada, ktorá slúži striedavo na 10 rokov a je volená dvoma zhromaždeniami – ktoré si tiež ponechávajú právomoc odvolať a nahradiť členov správnej rady GEAESCO.
Činnosti GEA na konkrétnych projektoch sa venujú 45-členné výbory, z toho 30 členov PA a 15 členov NA. Členovia zhromaždenia majú možnosť pripojiť sa ku každému výboru v poradí, v akom je ich časť sveta hodnotená GEAESCO ako tá, ktorá už úspešne rieši príslušný problém a nie ho zhoršuje. Do jedného výboru môžu vstúpiť maximálne 3 členovia PA z tej istej krajiny.
Akcie, ktoré spĺňajú informované odporúčania GEAESCO, vyžadujú na schválenie jednoduchú väčšinu v oboch zhromaždeniach. Tie, ktoré porušujú informované odporúčania GEAESCO, vyžadujú trojštvrtinovú väčšinu. Na schválenie zmien a doplnení ústavy GEA je potrebná trojštvrtinová väčšina v oboch zhromaždeniach. O opatreniach prijatých jedným zhromaždením sa musí hlasovať do 45 dní v druhom zhromaždení.
Členovia PA sú volení s maximálnou účasťou, spravodlivosťou, transparentnosťou, možnosťou výberu a overiteľnosťou.
Členovia NA sú volení alebo menovaní národnou verejnosťou, vládnymi orgánmi alebo vládcami, ako si každý národ určí.
GEA spravuje päť miest stretnutí po celom svete, pričom medzi nimi rotuje zhromaždenia a umožňuje výborom stretávať sa na viacerých miestach prepojených videom a zvukom. Obe zhromaždenia prijímajú rozhodnutia verejným, zaznamenaným väčšinovým hlasovaním a spoločne majú právomoc vytvárať (alebo rozpúšťať) výbory a delegovať prácu týmto výborom.
Zdroje GEA pochádzajú z platieb miestnych a regionálnych, ale nie národných vlád. Tieto platby sa vyžadujú, aby sa mohli zúčastniť obyvatelia akejkoľvek jurisdikcie, a sú určené na základe platobnej schopnosti.
GEA sa usiluje o dodržiavanie globálnych zákonov a účasť na globálnych projektoch zo strany vlád na každej úrovni, ako aj podnikov a jednotlivcov. Vo svojej ústave je pritom zaviazaná vzdať sa použitia násilia, hrozby násilia, sankcionovania násilia alebo akejkoľvek spoluúčasti na prípravách na použitie násilia. Tá istá ústava vyžaduje rešpektovanie práv budúcich generácií, detí a prírodného prostredia.
Nástroje na vytváranie súladu zahŕňajú morálny nátlak, chválu a odsudzovanie; pozície vo výboroch pre tie oblasti sveta, ktoré majú v príslušnej práci najlepšie výsledky; odmeny vo forme investícií; tresty vo forme vedenia a organizovania odpredajov a bojkotov; prax restoratívnej spravodlivosti pri arbitrážnych pojednávaniach a trestných stíhaniach; vytvorenie komisií pre pravdu a zmierenie; a konečná sankcia vylúčenia zo zastupovania v GEA. Mnohé z týchto nástrojov implementuje súd GEA, ktorého senáty sudcov sú volené zhromaždeniami GEA.
Členovia oboch zhromaždení a GEAESCO sú povinní absolvovať školenie v oblasti nenásilnej komunikácie, riešenia konfliktov a dialógu/rozhodovacích metód pre spoločné dobro.
Zhromaždenia identifikujú problémy, ktoré treba riešiť. Príkladmi môžu byť vojny, ničenie životného prostredia, hladovanie, choroby, populačný rast, masové bezdomovectvo atď.
GEAESCO dáva odporúčania pre každý projekt a tiež identifikuje oblasti sveta, ktoré sú pri práci na každom projekte najúspešnejšie. Členovia zhromaždenia z týchto oblastí sveta budú mať prvú možnosť pripojiť sa k príslušným výborom.
GEAESCO má tiež za úlohu každoročne organizovať súťaž o rozvoj najlepších vzdelávacích, vedeckých alebo kultúrnych výtvorov v oblasti každého projektu. Do súťaží sa budú môcť zapojiť jednotlivci, organizácie, podniky a vlády na každej úrovni alebo akýkoľvek tím z ľubovoľného počtu takýchto subjektov, ktoré spolupracujú. Súťaže budú verejné, výber víťazov na prvom, druhom a treťom mieste transparentný a žiadne externé sponzorstvo ani reklama neumožňujú žiadne spojenie so súťažami, ktoré sa budú konať každý rok v inej časti sveta.
Demokratická globálna inštitúcia bez armády alebo sily mobilizovať armádu by nemala ohrozovať národné záujmy, ale mala by skôr umožniť národom prostriedky na obchádzanie ich vlastných slabostí. Vlády, ktoré sa rozhodnú nevstúpiť, budú vynechané z globálneho rozhodovania. Národné vlády nebudú môcť vstúpiť do NA, pokiaľ ich ľudia a regionálne a miestne samosprávy nebudú mať úplnú slobodu zúčastniť sa a financovať PA.
*****
POPIS GLOBÁLNEHO NÚDZOVÉHO ZOSTAVENIA
PRECHOD DO GEA
Vytvorenie GEA sa môže uskutočniť rôznymi spôsobmi. Môžu ho začať jednotlivci alebo organizácie. Mohla by byť vyvinutá malou, ale rastúcou skupinou miestnych a regionálnych samospráv. Mohli by ho organizovať národné vlády. Nahradenie Organizácie Spojených národov by sa dokonca mohlo začať prostredníctvom Organizácie Spojených národov, ako teraz existuje, alebo možno ešte jednoduchšie po rôznych reformách.
Väčšina krajín sveta nedávno pracovala prostredníctvom OSN na vytvorení zmluvy o zákaze držby jadrových zbraní. Podobný zmluvný proces by mohol založiť GEA. V oboch prípadoch bude potrebné vyvinúť impulz, ktorý zvýši tlak na zdržanlivý prístup k novej dohode. Ale v prípade GEA bude tiež možné v niektorých prípadoch pre lokality a štáty/regióny/provincie podstatne podporiť novú inštitúciu napriek vzdorovitosti národov, v ktorých sa nachádzajú. A v prípade prechodu z OSN na GEA bude dynamika vybudovaná nielen rastom GEA, ale aj zmenšujúcou sa veľkosťou a užitočnosťou OSN a jej pridružených inštitúcií, ako sú tie, ktoré sa neformálne nazývajú Medzinárodný trestný súd pre Afričanov. Populárne každoročné súťaže otvorené len pre členov GEA tiež vytvoria impulz. (GEAESCO má za úlohu organizovať každoročnú súťaž o rozvoj najlepších vzdelávacích, vedeckých alebo kultúrnych výtvorov v oblasti každého projektu.)
VOĽBY ĽUDOVÉHO ZASTUPITEĽSTVA
Proces formovania okresov a voľby členov ľudového zhromaždenia je absolútne nevyhnutný pre úspech inštitúcie. To určuje identitu volebných obvodov, prístup jednotlivcov k účasti, spravodlivosť zastúpenia, dôveryhodnosť a rešpekt ocenených členov zhromaždenia a schopnosť voličov nevoliť tých, ktorí ich uspokojivo nezastupujú (odvoliť ich a niekoho iného ).
Zhromaždenie s 5,000 1.5 členmi je určené potrebou vyvážiť schopnosť reprezentovať volebný obvod so schopnosťou viesť spravodlivé, inkluzívne a efektívne zasadnutie. Pri súčasnej veľkosti svetovej populácie predstavuje každý člen zhromaždenia XNUMX milióna ľudí a rastie.
Zatiaľ čo na prvé zmapovanie okresov a uskutočnenie volieb bude dohliadať prechodná agentúra, následne bude tieto úlohy riešiť výbor zriadený GEA (teda oboma zhromaždeniami).
Podľa ústavy GEA sa bude vyžadovať, aby počet okresov bol 5,000 5, čo do počtu obyvateľov čo možno najbližšie, a aby boli okresy zakreslené tak, aby sa minimalizovalo rozdelenie národov, provincií a obcí (v tomto poradí). Okresy sa budú prekresľovať každých XNUMX rokov.
S približne 1.5 miliónmi ľudí v každom okrese (a stále rastúcich) by v súčasnosti mohlo byť v Indii 867 okresov, 217 v Spojených štátoch a 4 v Nórsku, aby sme si uviedli niekoľko príkladov. To ostro kontrastuje so zastúpením v Zhromaždení národov, kde India, Spojené štáty americké a Nórsko majú po 1 členovi.
Voľby schválené GEA nebudú pre kandidátov ani voličov vytvárať žiadne finančné prekážky. GEA odporučí, aby sa deň volieb považoval za sviatok a týždeň pred ním sa konal sviatok na účely účasti na verejných zhromaždeniach, aby sa dozvedeli o voľbách. Volebná komisia GEA bude spolupracovať s miestnymi dobrovoľníkmi. Voľby sa budú konať každý nepárny rok, predovšetkým online, pričom volebné miestnosti budú poskytnuté pre tých, ktorí nemajú prístup na internet.
Pokiaľ je to možné, každý vo veku 15 rokov a starší, vrátane tých, ktorí sú vo väzniciach a nemocniciach, musí mať právo voliť. Kandidáti, ktorí získajú 1,000 25 odporúčaní zo svojich okresov, dostanú rovnaký priestor na kampaň formou textu, zvuku alebo videa na webovej stránke Global Emergency Assembly. Žiadny kandidát nemôže súčasne zastávať funkciu v inej vláde. Kandidáti musia mať XNUMX alebo viac rokov.
Žiadna kampaň nemôže prijímať žiadne peniaze z akéhokoľvek zdroja ani míňať žiadne peniaze akýmkoľvek spôsobom. Môžu sa však konať verejné fóra, na ktorých je všetkým kandidátom ponúknutý rovnaký čas. Hlasovanie bude zahŕňať zoradené voľby. Najvyššou prioritou bude udržanie hlasov jednotlivcov v tajnosti, ale presnosť súčtu bude transparentná a overiteľná všetkými zainteresovanými stranami.
Ústava GEA zakazuje akúkoľvek formálnu úlohu akýchkoľvek politických strán vo voľbách alebo správe GEA. Každý kandidát a každý zvolený člen je nezávislý.
Všetci volení úradníci GEA a zamestnanci na plný úväzok dostávajú rovnaké životné minimum. Ich financie sa zverejňujú. Všetky výdavky GEA sa zverejňujú. V GEA neexistujú žiadne tajné dokumenty, stretnutia za zatvorenými dverami, tajné agentúry ani tajné rozpočty.
Rovnako dôležité ako voľba členov PA je ich nevolenie (odhlasovanie v prospech vyzývateľov). V spoločnostiach, kde je ťažké zrušiť voľbu úradujúcich, sa hľadajú iné spôsoby zodpovednosti, od obmedzení funkčného obdobia cez odvolávanie, súdne procesy s impeachmentom až po zvrhnutie. Ale časové limity sa ukázali ako neúčinné pri zmene verejnej politiky, v protiklade k zmene iba tvárí verejných činiteľov. Právomoc voličov odvolávať alebo odvolávať a odvolávať kolegov členov zhromaždenia bude existovať v ústave GEA, ale ide o núdzové opatrenia, ktoré nie sú užitočnou náhradou základnej schopnosti nevoliť. Schopnosť nevoliť sa vytvára oddelením volieb od finančných záujmov a zachovaním spravodlivého prístupu k hlasovaniu, spravodlivého prístupu ku komunikačným systémom, overiteľného sčítania hlasov a transparentných operácií.
VZŤAH K INÝM VLÁDAM
Globálne núdzové zhromaždenie má množstvo rôznych vzťahov s národnými aj miestnymi/provinčnými vládami.
Národné vlády sú priamo zastúpené v Zhromaždení národov (av niektorých prípadoch v rôznych výboroch GEA). Ľud národov je zastúpený v ľudovom zhromaždení. Jednotlivci z národov môžu byť volení dvoma zhromaždeniami do GEAESCO. Národy sa môžu samostatne alebo ako súčasť tímov zúčastniť každoročných súťaží. A, samozrejme, členstvo vo výboroch do značnej miery závisí od prebiehajúcej konkurencie v skutočnom výkone, pretože tie štáty, ktoré robia to najlepšie, aby riešili a nezhoršovali zmenu klímy alebo rast populácie alebo nejaký iný problém, budú mať prvú možnosť pripojiť sa k príslušnému výboru. . Členovia PA môžu tiež dostať možnosť pripojiť sa k výborom čiastočne kvôli výkonu ich národov. V priebehu svojej práce budú výbory spolupracovať s národnými vládami.
Miestne a štátne/provinčné vlády môžu často viac zastupovať názory verejnosti ako národné vlády. Je preto dôležité, aby boli súčasťou GEA. Vlády menšie ako národné vlády nebudú priamo zastúpené v dvoch zhromaždeniach, ale v mnohých prípadoch bude malý počet členov PA zastupovať rovnaký volebný obvod ako miestna samospráva. Deväť členov PA z Tokia bude mať vzťah s vládou Tokia a podobne pre jedného člena PA z Kobe, jedného z Quita, jedného z Alžíru, dvoch z Addis Abeby, troch z Kalkaty, štyroch z Zunyi a piati z Hongkongu. Štyria členovia PA z talianskeho regiónu Veneto (z ktorých jeden zastupuje aj ľudí zo susedného regiónu) alebo piati z amerického štátu Virgínia budú mať vzťah s vládou tohto regiónu alebo štátu.
Miestne a provinčné vlády sa budú môcť zúčastniť každoročných súťaží GEA. Svojich obyvateľov uvidia v komisiách ako výsledok ich vlastného vystúpenia. Budú spolupracovať priamo s výbormi GEA. Okrem toho budú miestne a provinčné vlády financovať celé Globálne núdzové zhromaždenie.
FINANCOVANIE
Finančné zdroje pre Globálne núdzové zhromaždenie sa musia vyhýbať subjektom s najväčším konfliktom záujmov, vrátane tých, ktoré profitujú z problémov, ktoré má GEA riešiť. Najlepšie sa to dosiahne zákazom darov od jednotlivcov, spoločností alebo organizácií.
Výnimkou by mohol byť štartovací fond, ktorý by prijímal granty od starostlivo vybraných neziskových organizácií, čo by GEA umožnilo začať pracovať skôr, ako dostane platby od miestnych samospráv.
GEA by však od začiatku zakázala akékoľvek platby od národných vlád. Národných vlád je príliš málo, čo znamená, že ktorákoľvek z nich alebo ich malá skupina získa príliš veľkú moc nad ostatnými, ak je schopná pohroziť odmietnutím významnej časti financovania GEA. Národné vlády tiež výrazne investujú do militarizmu, ťažby zdrojov a iných problémov, ktoré bude GEA riešiť. Inštitúcia vytvorená na ukončenie vojny by nemala svoju existenciu závisieť od potešenia vlád, ktoré vedú vojnu.
GEA zhromaždenia vytvoria výbor, ktorý bude dohliadať na výber financií od miestnych a provinčných vlád. GEAESCO určí platobnú schopnosť každej vlády. Tieto dve zhromaždenia určia ročný rozpočet GEA. Inkasný alebo finančný výbor bude vyberať platby od miestnych/provinčných vlád. Miestne/provinčné vlády, ktoré sú schopné a ochotné platiť napriek odporu ich národných vlád, budú vítané, aby tak urobili, a ich národné vlády pozastavia členstvo v Zhromaždení národov. Miestne/provinčné samosprávy, ktoré nezaplatia do tretieho roku, v ktorom sú ich obyvatelia zastúpení v ľudovom zhromaždení, uvidia, že ich obyvatelia toto zastúpenie stratia a im bude pozastavená účasť na súťažiach GEA, práca s výbormi GEA alebo videnie akýchkoľvek investícií GEA uskutočnených v rámci ich hranice.
GEA sa môže rozhodnúť vytvoriť globálnu daň z finančných transakcií ako dodatočný zdroj financovania.
ĽUDOVÉ zhromaždenie
Ľudové zhromaždenie bude najväčšou inštitúciou v rámci GEA. Jeho 5000 XNUMX členov bude v GEA zastupovať ľudstvo a miestne ekosystémy. Budú tiež predstavovať GEA pre ľudstvo. Budú vyškolení v nenásilnej komunikácii, riešení konfliktov a metódach dialógu/rozhodovania pre spoločné dobro – tak za účelom uľahčenia spravodlivých a efektívnych stretnutí GEA, ako aj za účelom uľahčenia verejných stretnutí vo svojich obvodoch – stretnutí, na ktorých sa snažiť sa spoznať vôľu verejnosti a snažiť sa komunikovať prácu GEA, vrátane práce GEAESCO.
Ľudové zhromaždenie sa bude schádzať každý mesiac. Bude hlasovať o hlavných prioritách, ktoré budú pridelené GEAESCO pre výskum. GEAESCO bude aktualizovať svoj výskum každý mesiac. PA bude do 45 dní od vydania odporúčaní GEAESCO hlasovať o opatreniach, ktoré sa majú prijať. NA bude hlasovať o akýchkoľvek opatreniach schválených PO do 45 dní od ich schválenia a naopak. Obidve zhromaždenia majú právomoc vytvárať výbory na zosúladenie rozdielov medzi týmito dvoma zhromaždeniami. Zasadnutia PA a NA a výborov, vrátane takýchto zmierovacích stretnutí, budú verejné a dostupné naživo a zaznamenané prostredníctvom videa a zvuku.
Tieto dve zhromaždenia môžu prijať zákony, ktoré porušujú odporúčania GEAESCO, len s trojštvrtinovou väčšinou hlasov v oboch zhromaždeniach.
Úlohy facilitátorov stretnutí sa budú striedať medzi všetkými členmi.
ZHROMAŽDENIE NÁRODOV
Zhromaždenie národov bude fórom, na ktorom budú národné vlády navzájom spolupracovať. Bude to menšie z dvoch zhromaždení, ktoré tvoria Globálne núdzové zhromaždenie. NA sa bude zhromažďovať mesačne.
Členovia NA budú pôsobiť v dvojročných obdobiach s voľbami alebo menovaniami v párnych rokoch. Každý národ si bude môcť slobodne vybrať svojho člena NA akýmkoľvek procesom, ktorý uzná za vhodný, vrátane vymenovania, volieb zákonodarným zborom, volieb verejnosťou atď.
Úlohy facilitátorov stretnutí sa budú striedať medzi všetkými členmi.
GLOBÁLNE NÚDZOVÉ VZDELÁVANIE ORGANIZÁCIA VEDY A KULTÚRY
GEAESCO je zdrojom informovanej múdrosti GEA.
Na GEAESCO dohliada päťčlenná rada, ktorá slúži striedavo na 10 rokov, takže každé dva roky môže jeden člen znovuzvoliť alebo nahradiť.
Členovia predstavenstva GEAESCO sú volení dvoma zhromaždeniami, sú im podriadení a môžu byť odvolaní týmito dvoma zhromaždeniami.
Dve zhromaždenia vytvárajú rozpočet GEAESCO, zatiaľ čo predstavenstvo GEAESCO najíma zamestnancov.
Hlavnou funkciou GEAESCO je vytvárať kvalifikované odporúčania, aktualizované mesačne, ku každému projektu realizovanému GEA.
GEAESCO tiež vytvára verejný rebríček výkonnosti krajín a provincií v oblasti každého projektu GEA.
Medzi sekundárne funkcie GEAESCO patrí vzdelávacia a kultúrna práca vrátane organizovania každoročných súťaží.
VÝBORY
Výbory GEA budú okrem iného zahŕňať volebný výbor, finančný výbor a výbor pre každý projekt, ako napríklad (ako príklad) výbor pre klimatické zmeny.
Vzhľadom na to, že dve tretiny zo 45 členov každého výboru pochádzajú z Ľudového zhromaždenia a členovia sa môžu pripojiť na základe relatívneho úspechu ich okresov alebo národov pri riešení príslušného problému, výbory by sa mali prikláňať k populárnym a informovaným názorom. Ich práca bude verejná a vždy podlieha schváleniu alebo zamietnutiu dvoch zhromaždení, vrátane Zhromaždenia národov. A rozhodnutia týchto dvoch zhromaždení budú podliehať odporúčaniam GEAESCO, pokiaľ tieto odporúčania nebudú prepísané trojštvrtinovou väčšinou.
Úlohy facilitátorov stretnutí sa budú striedať medzi všetkými členmi.
ROZHODOVANIE
Obidve zostavy spolu alebo jedno samostatne môžu začať prípadný projekt GEA postúpením témy GEAESCO.
GEAESCO sa potom musí rozhodnúť, či je projekt nevyhnutný na zabránenie globálnej katastrofe. Do jedného mesiaca musí vypracovať informované odporúčania a mesačne ich aktualizovať.
Predtým, ako sa prijmú akékoľvek opatrenia na základe týchto odporúčaní, vrátane vytvorenia programov na uľahčenie odporúčaní, vrátane vzdelávacej práce, vrátane vytvorenia súťaže, musia obe zhromaždenia schváliť nový zákon/zmluvu/dohodu.
Takýto zákon musí obsahovať všetky požiadavky a/alebo zákazy pre iné strany (národy, provincie, obce, podniky, organizácie, jednotlivcov), ako aj akékoľvek projekty, ktoré má uskutočniť výbor GEA alebo GEAESCO. So zákonom musí súhlasiť väčšina oboch zhromaždení alebo tri štvrtiny každého zhromaždenia, ak akýmkoľvek spôsobom porušuje odporúčania GEAESCO.
Piati členovia predstavenstva GEAESCO musia predložiť svoje odporúčania každému z dvoch zhromaždení písomne a osobne za prítomnosti všetkých piatich členov predstavenstva. Členovia rady môžu nesúhlasiť s nejednomyseľnými odporúčaniami, ale takýto nesúhlas nemení silu odporúčaní.
Zasadnutia zhromaždení musia byť verejné a dostupné v živom a nahranom videu/audio.
ÚSTAVA
GEA sa začne písomnou ústavou, ktorú možno zmeniť a doplniť trojštvrtinovou väčšinou oboch zhromaždení. Stanovy GEA budú zahŕňať všetky požiadavky opísané v týchto dokumentoch.
IMPLEMENTÁCIA ROZHODNUTÍ
Globálne núdzové zhromaždenie nebude „presadzovať“ svoje zákony použitím sily alebo hrozby silou.
GEA odmeňuje dobré správanie mnohými spôsobmi: zastupovaním na zhromaždeniach, zastupovaním vo výboroch, chválou a propagáciou dobrej práce ako vzor pre ostatných a investíciami do súvisiacej práce.
GEA bude odrádzať od zlého správania prostredníctvom morálneho odsúdenia a odmietnutia pozícií vo výboroch a – v extrémnych prípadoch – odmietnutia členstva v zhromaždeniach, ako aj odpredajov a bojkotov.
GLOBÁLNY NÚDZOVÝ ZHROMAŽĎOVACÍ SÚD
Dve zhromaždenia zriadia súd. Na súd budú dohliadať sudcovia zvolení na 10-ročné obdobie oboma zhromaždeniami a budú odvolaní väčšinou oboch zhromaždení. Každý jednotlivec, skupina alebo subjekt bude môcť podať sťažnosť. Sťažnosti, ktoré preberie súd, budú riešené najskôr arbitrážou riadenou zásadami restoratívnej justície. Dohody, ale nie rokovania, budú verejné.
Súd bude mať právomoc vytvárať komisie pravdy a zmierenia, ktoré budú verejné.
Súd bude mať aj právomoc ukladať tresty. Pred uložením akýchkoľvek trestov musí byť prípad prednesený na verejnom fóre pred senát zložený z troch sudcov a obvinená strana musí mať právo byť prítomná a obhajovať sa.
Medzi sankcie, ktoré môžu byť uvalené na vlády, patrí morálne odsúdenie, odopretie pozícií vo výboroch, odopretie členstva v zhromaždeniach, odpredaj a bojkot.
Sankcie, ktoré môžu byť uložené podnikom alebo organizáciám, zahŕňajú morálne odsúdenie, odpredaj a bojkot.
Sankcie, ktoré môžu byť uložené jednotlivcom, zahŕňajú morálne odsúdenie, odmietnutie pozícií GEA, odmietnutie prístupu k zariadeniam alebo projektom GEA, organizovanie odmietnutia práva cestovať a organizovanie ekonomických zákazov a pokút.
ZRUŠENIE VOJNY POMOCOU NEVOJNOVÝCH NÁSTROJOV
Hnutie, ktoré v roku 1928 vytvorilo zákaz vojny v pakte Kellogg-Briand, varovalo, že vytváranie medzier pre obranné alebo povolené vojny bude mať za následok výnimky prevažujúce nad pravidlom, pretože vojna za vojnou by bola označovaná ako obranná alebo povolená. To sa však stalo v roku 1945.
Teraz sme chytení v štruktúre, v ktorej dominantní členovia vedúcej inštitúcie zriadenej na ukončenie vojny patria medzi popredných tvorcov vojny a sú do značnej miery poprednými obchodníkmi s vojnovými zbraňami do iných krajín. Úsilie ukončiť vojnu vojnou bolo veľmi dlhé a zlyhalo.
Globálne núdzové zhromaždenie je navrhnuté so zámerom, aby prevzalo množstvo naliehavých projektov, ale musí sa pustiť do eliminácie vojny, pretože nahradenie vojny mierovými nástrojmi je zabudované do vlastného fungovania GEA. Samotná GEA je koncipovaná ako súčasť projektu nahradenia vojnových systémov mierovými systémami.
Inštitúcia vojny v súčasnosti spotrebuje približne 2 bilióny dolárov ročne vo výdavkoch plus ďalšie bilióny v stratených ekonomických príležitostiach, okrem biliónov dolárov majetku zničeného vojnou každý rok. Vojna a prípravy na vojnu sú hlavnou priamou príčinou zranení a smrti, ale vojna zabíja predovšetkým odklonom zdrojov, odkiaľ by sa dali lepšie využiť na zásobovanie potravinami, vodou, liekmi, čistou energiou, trvalo udržateľnými postupmi, vzdelávaním atď. Vojna je hlavným ničiteľom prírodného prostredia, hlavným tvorcom utečencov, hlavnou príčinou politickej nestability a ľudskej neistoty a hlavným odvádzačom zdrojov od pozitívnych projektov na riešenie týchto neduhov. Prevzatie akéhokoľvek množstva ďalších potenciálne hodnotných projektov by bolo pre GEA ťažké efektívne bez identifikácie lepšieho prístupu k zrušeniu inštitútu vojny.
Vojnové prípravy sú podporované myšlienkou, že teoretická spravodlivá vojna by jedného dňa mohla prevážiť všetky nespravodlivé vojny, ktoré sa vytvárajú, a prevážiť riziko zachovania jadrovej apokalypsy a prevážiť katastrofálne odklonenie zdrojov zúfalo potrebných pre ľudské a environmentálne potreby do vojnových príprav. GEA nebude robiť prípravy na takúto teoretickú nemožnosť. Naopak, bude realizovať svoju vlastnú politiku bez násilia a vytvorí Výbor pre vytváranie a udržiavanie mieru (CCMP). Tento výbor bude reagovať na vojny a naliehavé hrozby vojen, ako aj dlhodobo pracovať na projekte nahradenia vojnových systémov mierovými štruktúrami.
Ústredným projektom CCMP bude odzbrojenie. Podľa pokynov zhromaždení bude CCMP pracovať na vykonaní odzbrojenia, pričom prípadné porušenia postúpi súdu GEA. CCMP rozvinie využitie neozbrojených mierových síl, ako aj školiteľov v neozbrojenom civilnom odpore voči vojenskej invázii. CCMP bude podporovať, zapájať sa a uľahčovať diplomatické diskusie. Podľa pokynov zhromaždení podľa odporúčaní GEAESCO bude CCMP pracovať prostredníctvom pomoci, vzdelávania, komunikácie a nástrojov súdu GEA na odvrátenie, zníženie alebo ukončenie konfliktu bez eskalácie.
RIEŠENIE VÝZVY
Globálne núdzové zhromaždenie je navrhnuté tak, aby sa rýchlo a efektívne zaoberalo nielen vojnou (a vojnou menšieho rozsahu, známou ako terorizmus), ale aj projektmi, ktoré by mohli prijať, vrátane možných: ochrany prírodného prostredia, ukončenia hladovania, eradikácie chorôb, kontrola rastu populácie, riešenie potrieb utečencov, eliminácia jadrových technológií atď.
Členovia ľudového zhromaždenia sú poverení zastupovaním ľudí a ekosystémov. Ústava GEA vyžaduje, aby politiky chránili životné prostredie a budúce generácie. Dá sa očakávať, že GEA zriadi jeden alebo viac výborov, ktoré budú pracovať na ochrane životného prostredia. Štruktúra GEA by to mala umožňovať spravodlivo, inteligentne a efektívne. Korupčné vplyvy boli odstránené. Zastúpenie ľudu bolo maximalizované. Politika bola zviazaná s informovanou múdrosťou. A bola nariadená rýchla akcia. V tomto, ako aj pri iných projektoch, by GEA mala umožniť vytvorenie rozsiahleho impulzu, ktorý prekoná neochotu národov ísť nad rámec toho, čo robia iné národy. Aj bez plnej účasti sveta môže GEA vytvárať politiku pre veľkú časť zemegule a odtiaľ expandovať.
Projekty ako ukončenie hladovania alebo ukončenie nedostatku čistej pitnej vody alebo eradikácia niektorých chorôb sú už dlho na medzinárodných zoznamoch úloh a rozumejú sa, že sú realizovateľné za malý zlomok toho, čo sa vynakladá na prípravu ďalších vojen. Tu sa model získavania finančných prostriedkov GEA stáva kritickým. Zhromažďovanie finančných prostriedkov v malých čiastkach z mnohých a reprezentatívnejších zdrojov (miestne a štátne vlády) namiesto veľkých čiastok z oveľa menšieho počtu zdrojov stavia projekty finančnej pomoci mimo dosahu tých, ktorí majú protichodné programy alebo priority alebo ktorí majú odpor k globálnej inštitúcia, ktorá nasadí použitie sily.
GEA bude mať ideálnu polohu na riešenie potrieb utečencov ako spravodlivo a spravodlivo zostavená vláda, ktorá nie je žiadnym spôsobom spoluvinníkom vo vojnách, ktoré z mnohých ľudí urobili utečencov. Obnovenie obývateľnosti pôvodných domovov utečencov tam, kde je to možné, bude úplne dostupnou možnosťou, ktorá nebude vytlačená záujmami v prebiehajúcich vojnách. Presídlenie utečencov inde bude uľahčené vďaka prepojeniam GEA na miestne a štátne vlády. Päťtisíc členov ľudového zhromaždenia možno požiadať, aby našli zdroje pomoci a útočisko.
SÚŤAŽE
Keďže GEA vzišla z celosvetovej súťaže, bude aj naďalej ťažiť zo súťaží tým, že ich bude organizovať každý rok. Súťaže budú nenásilné a nepriateľské. Umožnia národným súťažiacim, ale aj nenárodným. Umožnia tímom súťažiacich a dokonca umožnia kombinovať príspevky do spolupráce uprostred súťaže. Súťaže budú koncipované s cieľom budovať globálnu komunitu, vzdelávať verejnosť, zapájať svet do naliehavých projektov, na ktoré sú zamerané, a samozrejme rozvíjať najlepšie možné prístupy k riešeniu našich najnaliehavejších potrieb.
*****
AKO GLOBÁLNE NÚDZOVÉ zhromaždenie SPĹŇA KRITÉRIÁ HODNOTENIA
"Rozhodnutia v rámci modelu riadenia sa musia riadiť dobrom celého ľudstva a rešpektovaním rovnakej hodnoty všetkých ľudských bytostí."
Ľudové zhromaždenie GEA vytvára rovnaké zastúpenie pre ľudí spôsobom, ktorý dnes svetu chýba a v skutočnosti sa ani zďaleka nepribližuje. Zhromaždenie národov zároveň rešpektuje organizáciu ľudí do existujúcich národov a závislosť GEA od menších vlád pri financovaní ho núti rešpektovať miestnu organizáciu ľudí.
„Rozhodovanie v rámci modelu riadenia musí byť vo všeobecnosti možné bez ochromujúcich prieťahov, ktoré bránia adekvátnemu riešeniu výziev (napr. kvôli stranám, ktoré uplatňujú právo veta).“
Rýchlosť je v GEA nariadená, aj keď nie na úkor dobre informovanej múdrosti, ani na úkor globálneho konsenzu. GEAESCO a zhromaždenia majú rôzne poslanie a záujmy, ale členovia GEAESCO slúžia zhromaždeniam pre potešenie a zhromaždenia musia spĺňať odporúčania GEAESCO. Tieto odporúčania sa aktualizujú každý mesiac. PA musí aktualizovať svoju legislatívu do 45 dní od nových odporúčaní a NA hlasovať do 45 dní od PA o čomkoľvek, čo PA schváli. PA musí tiež hlasovať do 45 dní od NA o čomkoľvek, čo NA schváli. Debaty a hlasovania a dokonca aj stretnutia na zosúladenie rôznych návrhov medzi týmito dvoma zhromaždeniami sú verejné. Neexistujú žiadne chyty, žiadne bloky, žiadne filibustery, žiadne veta. Ak sa rozdiely medzi týmito dvoma zhromaždeniami niekedy ukážu ako nezlučiteľné, takže počas 90 dní od dátumu nových odporúčaní zo strany GEAESCO k projektu, ktorý už obe zhromaždenia označili ako vyžadujúci pozornosť, neboli spoločne schválené žiadne právne predpisy o projekte, postúpené súdu GEA na sprostredkovanie a v prípade potreby na rozhodnutie súdu.
"Model riadenia musí byť schopný zvládnuť globálne výzvy a riziká a musí zahŕňať prostriedky na zabezpečenie implementácie rozhodnutí."
Vytvorí sa a bude financovaný výbor, na ktorý budú dohliadať zhromaždenia, aby pracoval na každej výzve. Výbory budú mať právomoc odmeňovať dobré správanie a prostredníctvom súdu GEA odrádzať od zlého.
"Model riadenia musí mať k dispozícii dostatočné ľudské a materiálne zdroje a tieto zdroje musia byť financované spravodlivým spôsobom."
Financovanie Globálneho núdzového zhromaždenia bude pochádzať od mnohých tisícov vlád štátov/regionálnych/provinčných a mestských/miestnych/krajských vlád v malých sumách od každého z nich – a možno aj z dane z finančných transakcií. Zhromažďovanie týchto finančných prostriedkov bude hlavnou úlohou, ktorá sa však viac než vyplatí v podobe vyzbieraných finančných prostriedkov a výhod z vybudovaných a nevybudovaných vzťahov s nežiaducimi zdrojmi financovania. Najdôležitejším krokom bude spustenie GEA s nezávislým financovaním a zoznámenie sa s jeho výhodami, aby sa platenie vašich poplatkov stalo pre miestne samosprávy poctou a nie bodom sporu.
„Dôvera, ktorú má úspešný model riadenia a jeho inštitúcie, sa opiera o transparentnosť a značný prehľad o mocenských štruktúrach a rozhodovaní.
GEA nie je jednoducho propagovaná ako „transparentná“. Zasadnutia jeho zhromaždenia a ďalšie kľúčové stretnutia sú dostupné ako video a zvuk naživo a zo záznamu, ako aj prepísané a publikované ako text. Jeho hlasy sú všetky zaznamenané hlasy, ktoré registrujú hlas každého člena. Jeho ústava, štruktúra, financie, členovia, úradníci, zamestnanci a plány sú verejné. Zhromaždeniam GEA je ústavne zakázané konať v tajnosti.
"Aby mohol úspešný model riadenia efektívne plniť svoje ciele, musí obsahovať mechanizmy, ktoré umožňujú revízie a vylepšenia jeho štruktúry a komponentov."
Tieto dve zhromaždenia môžu trojštvrtinovými hlasmi zmeniť ústavu a jednoduchou väčšinou môžu zrušiť akúkoľvek politiku alebo vymenovanie. Ešte dôležitejšie je, že členovia ľudového zhromaždenia jednoznačne podliehajú nezvoleniu (odhlasovaniu).
„Musí existovať kontrolný systém, ktorý zasiahne, ak organizácia prekročí svoj mandát, napríklad neprimeraným zasahovaním do vnútorných záležitostí národných štátov alebo uprednostňovaním osobitných záujmov jednotlivcov, skupín, organizácií, štátov alebo skupín štátov.
Všetky takéto sťažnosti je možné riešiť na súde GEA, kde budú zavedené systémy na ich riešenie. Tieto dve zhromaždenia môžu tiež odhlasovať celé oblasti práce mimo správnej sféry pre snahy GEA na základe toho, že nie sú potrebné na zabránenie globálnej katastrofe.
"Základnou požiadavkou úspešného modelu riadenia je, aby plnil úlohy, ktoré mu boli zverené, a model riadenia musí zahŕňať právomoc brať osoby s rozhodovacou právomocou na zodpovednosť za ich činy."
Členovia PA môžu byť odvolaní, odvolaní, odvolaní a odvolaní alebo môžu byť zamietnuté členstvo vo výbore. Členovia NA môžu byť odvolaní alebo inak nahradení ich národnými vládami, môžu byť odvolaní a odvolaní, alebo môžu byť odmietnutí členstvo vo výboroch. Obžaloba a súdny proces v GEA je dvojdielny proces obmedzený na jedno zhromaždenie. Ani jedno zhromaždenie nemôže odvolávať ani súdiť členov toho druhého. Členovia PA a NA môžu niesť zodpovednosť aj prostredníctvom súdu GEA. Pretože všetci ostatní úradníci v GEA pracujú pre tieto dve zhromaždenia, môžu byť tiež braní na zodpovednosť.
