Demilitarizácia reakcie na zmenu podnebia

Apríla 17, 2020

od Mierová veda Digest

Fotokredit: Tony Webster

Táto analýza sumarizuje a odráža nasledujúci výskum: Boyce, GA, Launius, S., Williams, J. & Miller, T. (2020). Alter-geopolitika a feministické výzvy pre sekuritizáciu politiky v oblasti podnebia. Pohlavie, miesto a kultúra, 27 (3), 394-411.

Talking Points

V kontexte globálnej zmeny klímy:

• Národné vlády, najmä na globálnom severe, zdôrazňujú militarizáciu štátnych hraníc s cieľom zabrániť utečencom v oblasti zmeny klímy nad politikami - ako je zníženie emisií uhlíka -, ktoré by skutočne riešili bezpečnostnú hrozbu, ktorú predstavuje samotná zmena klímy.
• Táto militarizovaná reakcia spôsobuje neistotu a nedbanlivosť voči prežívaným zážitkom jednotlivcov a komunít, ktoré sú najviac vystavené škodám.
• Sociálne hnutia, ktoré prijímajú inkluzívnejšie koncepcie bezpečnosti a úmyselné praktiky solidarity, môžu poukázať na cestu vpred v politike v oblasti klímy, ktorá zmysluplne reaguje na rôzne zdroje neistoty, a nie na zvyšovanie neistoty prostredníctvom militarizovaných politických možností, ako je hraničná kontrola.

zhrnutie

Krajiny majú k dispozícii celý rad možností politiky na riešenie zmeny klímy a reakciu na ňu. Pri pohľade konkrétne na USA autori tejto štúdie tvrdia, že na tieto politické možnosti sa pozerá z objektívu geopopularizmus, vedúce vlády, aby zaobchádzali s militarizáciou štátnych hraníc ako s alternatívou úsilia o zníženie emisií uhlíka. Krajiny označili migráciu vyvolanú podnebím (najmä z globálneho juhu na globálny sever) za významné riziko zmeny podnebia, pričom ju označili za bezpečnostnú hrozbu, ktorá si vyžaduje hraničné múry, ozbrojené hliadky a uväznenie.

Geopopularizmus: „Diskriminačné postupy pri vytváraní vesmíru zamerané na riadenie ľudských populácií prostredníctvom kontroly alebo obmedzenia ich mobility a / alebo prístupu na konkrétne miesta.“ Autori tohto článku uplatňujú tento rámec na to, ako krajiny tradične určujú svoje bezpečnostné hrozby. V medzinárodnom systéme založenom na štáte sa ľudia chápu tak, že patria do teritoriálne definovaných štátov (krajín) a tieto štáty sú medzi sebou navzájom konkurenčné.

Autori kritizujú tento rámec, o ktorom tvrdia, že vychádza z geopopulačného rámca, v ktorom ľudia patria do teritoriálne definovaných krajín a tieto krajiny si navzájom konkurujú pri zabezpečovaní svojich záujmov. Namiesto toho hľadajú alternatívnu reakciu na zmenu podnebia. Autorky sa sťahujú z feministického štipendia a pozerajú sa na sociálne hnutia - na severoamerické Sanctuary Movement a #Na čiernych životoch záleží-naučiť sa mobilizovať širokú účasť a rozširovať koncepcie bezpečnosti.

Autori začínajú sledovaním sekuritizácie klimatickej politiky v USA. Získavajú dôkazy zo zdrojov, ako napríklad správa Pentagonu z roku 2003, ktorá ukazuje, ako americká armáda hodnotila migráciu spôsobenú podnebím ako hlavnú hrozbu národnej bezpečnosti vyplývajúcu zo zmeny klímy, čo si vyžaduje posilnenie hraníc, aby odrazili „nechcených hladujúcich prisťahovalcov od Karibské ostrovy, Mexiko a Južná Amerika. ““[1] Tento geopopulačný rámec pokračoval v nasledujúcich administratívach USA, čo viedlo amerických úradníkov k tomu, aby považovali migráciu ľudí do Spojených štátov za klimatické zmeny ako najvyššiu bezpečnostnú hrozbu vyplývajúcu zo zmeny klímy.

sekuritizácie: Považuje sa „za extrémnejšiu verziu politizácie“, pričom „[politický] problém sa predstavuje ako existenčná hrozba vyžadujúca núdzové opatrenia a zdôvodňujúce kroky mimo bežných hraníc politického postupu“. Buzan, B., Waever, O., & Wilde, J. (1997). Analýza bezpečnosti: Koncepčný prístroj. V Bezpečnosť: nový rámec pre analýzu, 21 až 48. Boulder, CO .: Vydavateľstvá Lynn Rienner.

Ako také autori poznamenávajú, že „nebezpečenstvá globálnej zmeny podnebia sa teda nerozumejú tak, že zahŕňajú nekontrolované emisie, okyslenie oceánov, sucho, extrémne počasie, stúpanie hladiny morí alebo ich vplyvy na blahobyt ľudí samy osebe - skôr [ľudská migrácia], o ktorej sa predpokladá, že tieto výsledky nastanú. “ Tu autori čerpajú z feministického štipendia alter-geopolitika demonštrovanie toho, ako geopopulačná logika vytvára neistotu a nedbanlivosť voči prežívaným zážitkom jednotlivcov a komunít. Spomínané sociálne hnutia spochybňujú túto geopopulačnú logiku tým, že rozširujú definíciu bezpečnosti a robia ju viac inkluzívnou prežitými skúsenosťami tých, ktorí sú priamo na škode - prístup, ktorý v našej reakcii na zmenu podnebia ukazuje iný spôsob.

Alter-Geopolitika: Alternatíva k geopolitike, ktorá „odhaľuje, ako bezpečnostná politika a prax na úrovni národného štátu aktívne produkujú a distribuujú neistotu v rámci osí moci a rozdielov“, a ukazuje, ako „sa akcie a kolektívy vyvíjali naprieč doslovnými a symbolickými znakmi“ hranice rozširujú, šíria, distribuujú a regenerujú bezpečnosť ako rozsiahly a inkluzívny projekt. “ Koopman, S. (2011). Alter geopolitika: Dávajú sa ďalšie záruky. Geoforum, 42 (3), 274-284.

Po prvé, Severoamerické svätyne hnutia začali ako sieť aktivistov, cirkví, synagóg, univerzít, odborových zväzov a obcí reagujúcich na zaobchádzanie so žiadateľmi o azyl zo Strednej Ameriky v 1980. rokoch - mnohí z nich utekali pred násilím zo strany USA. -vrátené vlády v krajinách ako Salvádor, Guatemala a Honduras. Toto hnutie priamo konfrontovalo a odkrylo geopopulačnú logiku USA - v ktorej USA podporovali násilné vlády ako prejav svojich bezpečnostných záujmov a potom sa snažili zabrániť postihnutým obyvateľom nájsť útočisko v USA - budovaním cezhraničnej solidarity medzi jednotlivcami a spoločenstvami vystavenými škodám. Táto solidarita ukázala, že snaha o bezpečnosť USA skutočne spôsobila neistotu mnohých jednotlivcov a komunít, keď utiekli pred násilím sankcionovaným štátom. Hnutie obhajovalo politické riešenia, napríklad vytvorenie kategórie dočasného chráneného stavu v americkom utečeneckom práve.

Po druhé, #Na čiernych životoch záleží Hnutie výslovne prepojilo rasovo motivované násilie a nerovnaké vystavenie environmentálnym škodám, ktoré pociťujú farebné spoločenstvá. Túto dynamiku zhoršuje iba neúspešné zvládanie zmeny klímy. Politická platforma hnutia si vyžaduje nielen „boj proti rasovo motivovanému násiliu, hromadnému uväzneniu a iným štrukturálnym hnacím motorom nerovnosti a predčasnej smrti“, ale aj „verejné odpredaj fosílnych palív spolu s komunitne kontrolovanými investíciami do vzdelávania, zdravotnej starostlivosti a trvalo udržateľnej energie“. Hnutie spája disparitné spoločenstvá farebnej tváre vo vzťahu k poškodzovaniu životného prostredia a dominantnej geopopulačnej logike, ktorá neuznáva túto neistotu alebo nerieši jej základné príčiny.

Dôsledky zmeny klímy sa prejavujú aj za politickými hranicami, ktoré si vyžadujú komplexnejšiu definíciu bezpečnosti, ktorá presahuje rámec toho, čo je uvedené v geopopulacionalizme. Pri skúmaní sociálnych hnutí v tejto štúdii autori začínajú formovať alternatívny prístup k politike zmeny klímy založený na inkluzívnejších koncepciách bezpečnosti. Po prvé, čerpané zo skúseností #Na čiernych životoch záleží, má pochopiť, že zmena podnebia prispieva k neistým spoločenstvám farieb, ktoré už zažívajú environmentálny rasizmus. Ďalej, ako preukázalo svätyňové hnutie, existujú príležitosti na cezhraničnú solidaritu, ktorá sa snaží potlačiť prísne hodnotenie neistoty vyvolanej zmenou podnebia, ktorá vyžaduje opevnenie štátnych hraníc a zároveň zanedbáva ďalšie škody na životnom prostredí, ktoré ovplyvňujú blaho človeka.

Informačná prax

V čase, keď je táto analýza napísaná, svet prežíva spád ďalšej globálnej bezpečnostnej hrozby - globálnej pandémie. Rýchle šírenie koronavírusu odhaľuje nedostatky v systémoch zdravotnej starostlivosti a poukazuje na absolútnu nedostatočnú pripravenosť v mnohých krajinách, najmä v USA. Spoločne sa snažíme o dosah strata, ktorej sa dá predísť životov, keď sa stane COVID-19 druhá hlavná príčina smrti v Spojených štátoch tento minulý týždeň, nehovoriac o významných ekonomických účinkoch (odhady roku XNUMX) viac ako 30% nezamestnanosť), že táto kríza bude pretrvávať v nasledujúcich mesiacoch a rokoch. Vedie to k mnohým expertom na mier a bezpečnosť porovnajte vojnu ale tiež vedú mnohých z tých istých odborníkov k spoločnému záveru: aké sme skutočne bezpečné?

Americká bezpečnosť sa už desaťročia sústreďuje na ochranu amerických životov pred hrozbou zahraničného terorizmu a na podporu „bezpečnostných záujmov“ USA na palube. Táto bezpečnostná stratégia viedla k balónovému obrannému rozpočtu, zlyhaným vojenským zásahom a strate nespočetných životov, či už ide o zahraničných civilistov a bojovníkov alebo vojenský personál USA - všetko odôvodnené presvedčením, že tieto kroky Američanom zabezpečili bezpečnosť. Úzka šošovka, prostredníctvom ktorej USA vnímajú a definujú svoje „bezpečnostné záujmy“, však zakrývala našu schopnosť reagovať na najväčšie existenčné krízy, ktoré ohrozujú našu spoločnosť. spoločná bezpečnosť—globálna pandémia a zmena podnebia.

Autorky tohto článku správne čerpajú z feministického štipendia a sociálnych hnutí, aby formulovali alternatívy k tomuto militarizovanému prístupu k zmene klímy. Podobne je feministická zahraničná politika novo vznikajúcim rámcom, ktorý podľa Centrum pre feministickú zahraničnú politiku„Povýši každodennú skúsenosť marginalizovaných komunít do popredia a poskytuje širšiu a hlbšiu analýzu globálnych problémov.“ Spolu s alter geopolitikou ponúka feministická zahraničná politika dramaticky odlišnú interpretáciu toho, čo nás robí bezpečnými. Dokazuje to, že bezpečnosť nevyplýva z hospodárskej súťaže medzi krajinami. Namiesto toho sme bezpečnejší, keď zaistíme, že ostatní budú bezpečnejší. Krízy, ako je táto globálna pandémia a zmena podnebia, sa chápu ako bezpečnostné hrozby kvôli ich významnému negatívnemu dopadu na životy jednotlivcov a komunít na celom svete, nielen preto, že zasahujú do „bezpečnostných záujmov krajín“. Najúčinnejšou reakciou v oboch prípadoch nie je militarizovať naše hranice alebo uvaliť cestovné obmedzenia, ale zachrániť životy spoluprácou s ostatnými a navrhnutím riešení, ktoré sa zameriavajú na korene problému.

S rozsahom týchto kríz a hrozbou pre ľudský život, ktorú predstavujú, nastal čas radikálne posunúť to, čo myslíme pod pojmom bezpečnosť. Nastal čas prehodnotiť naše rozpočtové priority a výdavky na obranu. Nastal čas autenticky sa zapojiť do novej paradigmy, ktorá chápe, že nikto nie je v bezpečí, pokiaľ nebudeme všetci v bezpečí.

Pokračovanie v čítaní

Haberman, C. (2017, 2. marca). Trump a bitka o svätyňu v Amerike.   New York Times, Načítané 1. apríla 2020, od  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Farebné čiary. (2016, 1. augusta). ČÍTAJTE: Platforma politiky hnutia za čierne životy. Načítané 2. apríla 2020, od https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Centrum pre feministickú zahraničnú politiku. (Nd). Feministický zoznam pre zahraničnú politiku. Načítané 2. apríla 2020, od https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Prehľad mierových vied. (2019, 14. február). Zohľadňujúc prepojenia medzi pohlavím, zmenou klímy a konfliktom. Načítané 2. apríla 2020, od https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Prehľad mierových vied. (2016, 4. apríla). Vytvorenie rozsiahleho hnutia pre čierne životy. Načítané 2. apríla 2020, od https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Výbor amerických priateľov. (2013, 12. júna). Zdieľaná bezpečnosť: Bola spustená vízia zahraničnej politiky USA z Quaker. Načítané 2. apríla 2020, od https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

Organizácia

Národné ministerstvo poľnohospodárstva, nové hnutie Sanctuary: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Na čiernych životoch záleží: https://blacklivesmatter.com

Centrum pre feministickú zahraničnú politiku: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Kľúčové slová: zmena podnebia, militarizmus, Spojené štáty americké, sociálne hnutia, záležitosti čiernych životov, hnutie Sanctuary, feminizmus

[1] Schwartz, P., a Randall, D. (2003). Náhly scenár zmeny klímy a jeho dôsledky pre národnú bezpečnosť USA, Kalifornský technologický inštitút, Pasadena Jet Propulsion Lab.