HNUTIA OBČIANSKEHO SPOLOČENSTVA VYZÝVAJÚ OKAMŽITÉ KONANIE NA ZASTAVENIE VOJNY V SÝRII

Medzinárodný mierový úrad

19. októbra 2016. Masové zabíjanie a vojnové zločiny, ktorých sme dnes v Sýrii svedkami, si zaslúžia najvyššiu úroveň občianskej angažovanosti: vyžadujú celosvetový záväzok dosiahnuť prímerie a začať proces na dosiahnutie politického riešenia. Záležitosť nemôže byť naliehavejšia.

Po diskusiách na svojom berlínskom kongrese (začiatkom októbra) IPB navrhuje nasledujúcich 6 prvkov mierového plánu. Nie je to vyčerpávajúca stratégia, ale ponúka orientáciu pre činnosť medzinárodnej občianskej spoločnosti v nasledujúcich týždňoch a mesiacoch, najmä pre nás v západných krajinách.

1. Neubližujte. Existujú hranice toho, čo je skutočne schopná urobiť každá vláda – vrátane tej najmocnejšej USA. Ale keď ich činy na mieste skutočne zhoršujú situáciu, reakcia na tieto činy musí byť založená na Hippokratovej prísahe: po prvé, neškodiť. To znamená zastaviť nálety všetkých strán, zastaviť ničenie ľudí a miest. Útoky na nemocnice a školy sú vojnovým zločinom. Zdá sa, že práve teraz v Aleppe sú hlavnými vinníkmi Asadov režim a Rusko. USA a niektorí ich spojenci však majú tiež dlhú históriu leteckých útokov na civilistov – v ich prípade v iných častiach Sýrie a v krajinách od Afganistanu cez Líbyu až po Jemen. Každá bomba je príliš veľa – najmä preto, že v skutočnosti majú tendenciu posilňovať extrémistické organizácie. Navyše to nie je len otázka útokov zo vzduchu. Musia prestať aj pozemné boje, výcvik, dodávky vonkajších vojenských síl.

2. Urobte „žiadne topánky na zemi“ skutočným. Vyzývame na stiahnutie všetkých jednotiek vrátane špeciálnych jednotiek a tiež na odstránenie cudzích lietadiel a bezpilotných lietadiel zo sýrskeho vzdušného priestoru. Nepodporujeme však výzvu na vytvorenie bezletovej zóny, ktorá by si vyžadovala letecké hliadky členov Bezpečnostnej rady, čo znamená riziko priameho konfliktu medzi USA a Ruskom. To je obzvlášť nebezpečné v čase, keď sa napätie medzi nimi zvyšuje, a tiež by to mohlo ešte viac zintenzívniť boje na zemi. Prítomnosť amerických jednotiek poskytuje presne to, čo ISIS a ďalšie extrémistické organizácie chcú: zahraničné jednotky na ich území, poskytujúce potenciálnym regrútom obnovené dôkazy o zasahovaní Západu do moslimských krajín, ako aj poskytovanie tisícok nových cieľov. To je identické s cieľom al-Kájdy spred 15 rokov, ktorým bolo vyprovokovať USA k vyslaniu jednotiek na ich územie, aby tam s nimi bojovali. Naším cieľom však nie je nechať pole otvorené pre vládne sily. Zámerom odstránenia zahraničných síl je deeskalácia konfliktu a rýchle otvorenie rozhovorov o politickom urovnaní. Aj keď to samozrejme obsahuje určitý prvok rizika pre civilistov, tak aj súčasné politiky, ktoré umožňujú pokračovať v masovom zabíjaní.

3. Prestaňte posielať zbrane. IPB verí, že by sa mali podniknúť kroky smerom k úplnému zbrojnému embargu na všetkých stranách. Sýrski „umiernení“ dodávaní Spojenými štátmi sú často prepadnutí (alebo ich bojovníci 2) ISIS, sýrska franšíza al-Kájdy alebo iné, nie príliš umiernené milície. Či už tieto zbrane nasadzujú extrémisti alebo údajne „umiernené“ vlády či milície podporované USA, výsledkom je čoraz väčšie násilie voči civilistom. Západné vlády musia ukončiť svoju prax ignorovania porušovania ľudských práv a medzinárodného práva spáchaného ich zbraňami a ich spojencami. Len tak budú mať dôveryhodnosť naliehať na Irán a Rusko, aby ukončili vlastné vyzbrojovanie sýrskeho režimu. USA by mohli, ak by sa tak rozhodli, okamžite zastaviť dodávky zbraní zo Saudskej Arábie, Spojených arabských emirátov, Kataru a iných dodávok zbraní smerujúcich do Sýrie presadzovaním obmedzení pre koncových používateľov pod hrozbou straty akéhokoľvek budúceho prístupu k americkým zbraniam. Aj keď je pravda, že hlasovanie Bezpečnostnej rady o zákaze predaja zbraní by takmer určite vetovala jedna alebo druhá strana, s nadobudnutím platnosti Zmluvy o obchode so zbraňami sa otvorila dôležitá cesta na presadzovanie. Okrem toho by sa mohli a mali okamžite zaviesť jednostranné zákazy transferu zbraní.

4. Budujte diplomatické, nie vojenské partnerstvá. Je čas posunúť diplomaciu do centra pozornosti, nielen ako vedľajšiu činnosť k vojenským akciám. Diplomacia veľmoci, ktorú donekonečna vidíme na našich televíznych obrazovkách, sa musí vyrovnať sýrskej diplomacii. Nakoniec to znamená, že pri stole musia byť všetci zainteresovaní: sýrsky režim; občianska spoločnosť v Sýrii vrátane nenásilných aktivistov, žien, mladých ľudí, vnútorne vysídlených osôb a utečencov nútených utiecť zo Sýrie (sýrskej, irackej a palestínskej); sýrski Kurdi, kresťania, drúzi a iné menšiny, ako aj sunniti, šiiti a alaviti; ozbrojení rebeli; vonkajšia opozícia a regionálni a globálni hráči – USA, Rusko, Európska únia, Irán, Saudská Arábia, Spojené arabské emiráty, Katar, Turecko, Jordánsko, Libanon a ďalšie. Možno vysoký poriadok; ale z dlhodobého hľadiska bude inklúzia efektívnejšia ako vylúčenie. Medzitým by Kerry a Lavrov urobili dobre, keby predložili okamžité plány na stiahnutie vlastných vojenských síl. Napätie medzi týmito dvoma gigantmi s jadrovými zbraňami je už príliš vysoké. Vyriešenie Sýrie by mohlo – len možno – byť projektom, ktorý im konečne dá mierovú lekciu. Vojenské riešenie neexistuje. Rusko, rovnako ako ostatní hráči, má svoje definitívne geostrategické záujmy. Správne poukazuje na dvojité štandardy západných politikov a ich mediálnych podporovateľov, ktoré sú evidentné, keď sa pozrieme na ich činy (priame alebo nepriame) pri podnecovaní nepriateľstva v celom regióne. Ale aj Rusko má na rukách civilnú krv a nemožno ho považovať za nezainteresovaného propagátora mieru. Preto je potrebné spojiť širšie zoskupenie štátov. Hľadanie širších diplomatických riešení v Organizácii Spojených národov týkajúcich sa ISIS aj občianskej vojny v Sýrii znamená v krátkodobom horizonte väčšiu podporu úsilia o vyjednanie miestnych prímeria, umožnenie humanitárnej pomoci do obliehaných oblastí a evakuáciu civilistov z nich. Čo nie je potrebné, je ďalšia Koalícia ochotných; namiesto toho by sme mali čo najskôr začať s koalíciou prestavby.

5. Zvýšiť ekonomický tlak na ISIS ‐ a všetky ostatné ozbrojené skupiny. Islamský štát je špeciálny prípad a predstavuje obzvlášť smrteľnú hrozbu. Musí sa skutočne vrátiť späť; ale brutálna protisila, akú teraz vidíme pri útoku na hranicu na Mosul, pravdepodobne neposkytuje uspokojivé dlhodobé riešenie. Nedokáže sa dostať ku koreňom problému a zdieľame obavy predstaviteľov OSN, že by to mohlo vyvolať obrovskú humanitárnu katastrofu. Západ musí namiesto toho viac pracovať na sprísnení finančných tokov pre ISIS, najmä tým, že zabráni ropným spoločnostiam a najmä tureckým sprostredkovateľom obchodovať s „krvným olejom“. Bombardovanie konvojov nákladných áut s naftou má vážne dopady na životné prostredie, ako aj na ľudí; efektívnejšie by bolo znemožniť predaj ropy ISIS. 3 Okrem toho by Washington mal zakročiť proti podpore svojich spojencov pre ozbrojené frakcie vrátane al-Kájdy a ISIS. Väčšina analytikov súhlasí s tým, že veľká časť financovania ISIS a iných ozbrojených skupín pochádza zo Saudskej Arábie; Či už pochádza z oficiálnych alebo neoficiálnych zdrojov, kráľovstvo má určite dostatočnú kontrolu nad svojim obyvateľstvom, aby túto prax ukončilo.

6. Zvýšiť humanitárne príspevky pre utečencov a rozšíriť záväzky týkajúce sa presídľovania. Západné mocnosti musia masívne zvýšiť svoje humanitárne príspevky agentúram OSN pre milióny utečencov a vnútorne presídlených ľudí, či už vo vnútri alebo zo Sýrie a Iraku. Peniaze sú zúfalo potrebné tak v Sýrii, ako aj v okolitých krajinách. USA a EÚ prisľúbili značné finančné prostriedky, no veľká časť z nich nebola agentúram v skutočnosti sprístupnená a je potrebné sľúbiť a dodať viac. Kríza však nie je len finančná. IPB tvrdí, že by sme mali utečencom otvoriť oveľa širšie brány západných krajín. Je neprijateľné, že Nemecko berie 800,000 XNUMX, zatiaľ čo iné krajiny – vrátane tých, ktoré v prvom rade podporovali vojnu v Iraku – akceptujú len niekoľko tisíc, a niektoré, ako napríklad Maďarsko, kategoricky odmietajú koncept medzieurópskej solidarity a zdieľania. Činnosť, ktorú navrhujeme, nie je len taká, ktorú si vyžaduje normálna ľudská solidarita. Je to naša zákonná povinnosť ako signatárov Dohovoru o utečencoch. Hoci uznávame politickú náročnosť takéhoto postoja vzhľadom na súčasnú náladu verejnosti, reakcie bohatých západných krajín sú jednoducho nedostatočné. Je možné prijať konkrétne opatrenia: mali by sa napríklad zriadiť humanitárne koridory (s organizovanou dopravou), aby ľudia utekajúci pred vojnou nemuseli znova riskovať svoje životy v Stredozemnom mori. Zima sa rýchlo blíži a ak sa rýchlo neprijme nová politika, uvidíme oveľa viac tragických úmrtí.

ZÁVER: Sýria je náročná. Každý vie, že politické riešenie je mimoriadne náročné a bude trvať dlho, kým sa vyrieši. Avšak práve vtedy, keď je situácia najvážnejšia, treba pokračovať v rokovaniach. Skutočnosť, že niektorí z účastníkov rozhovorov sa dopustili neprijateľných činov, nie je dôvodom na zanechanie rozhovorov.

Vyzývame na miestne a regionálne prímerie, humanitárne prestávky a akékoľvek iné prostriedky, ktoré umožnia záchranným službám dostať sa k civilnému obyvateľstvu. Medzitým naliehame na okamžitú zmenu kľúčových politík, ako je zavedenie zbrojného embarga na všetkých stranách a odstránenie cudzích síl z bojovej zóny. Vyzývame tiež na preskúmanie všetkých sankcií voči Sýrii, z ktorých niektoré majú tendenciu trestať civilné obyvateľstvo.

Nakoniec vyzývame našich kolegov z hnutí občianskej spoločnosti na všetkých kontinentoch, aby zachovali a posilnili svoju mobilizáciu. Politici a diplomati musia vedieť, že svetová mienka chce konať a nebude tolerovať žiadne ďalšie predlžovanie tohto hrozného masakru. Vyhrať vojnu (na ktorejkoľvek strane) teraz neprichádza do úvahy. Dôležité je to ukončiť.