Autor: Gareth Porter, 9. februára 2018
od TruthDig
Dohoda o spolupráci medzi Severnou a Južnou Kóreou na olympijských hrách poskytuje pauzu v bubnovaní vojnových hrozieb odložením spoločných americko-juhokórejských vojenských cvičení na obdobie po skončení zimných hier. Skutočným prínosom z uvoľnenia napätia na olympijských hrách je však možnosť, že vlády juhokórejského prezidenta Mun Če-ina a severokórejského Kim Čong-una by mohli dosiahnuť dohodu o úprave spoločných vojenských cvičení medzi USA a Kórejskou republikou (ROK) výmenou za Severokórejčanov. jadrové a raketové skúšky zmraziť.
Táto vnútrokórejská dohoda by mohla otvoriť novú cestu k rokovaniam medzi Spojenými štátmi a Severnou Kóreou o jadrových a raketových programoch Pchjongjangu a o konečnom urovnaní kórejskej vojny – ak je Donald Trump ochotný z tejto krízy vybočiť. Nie je to však len Kim Čong-un, kto prevzal diplomatickú iniciatívu, aby otvoril takúto cestu z krízy. Mun Če-in pracuje na dosiahnutí takéhoto kompromisu od svojho inaugurácie za juhokórejského prezidenta vlani v máji.
Moonov návrh – o ktorom sa v amerických médiách nikdy nepísalo – sa prvýkrát objavil len 10 dní predtým, ako mal Moon doraziť na summit 29. júna s Trumpom vo Washingtone, špeciálnym poradcom DC Moon pre zjednotenie, zahraničné záležitosti a národnú bezpečnosť. Moon Chung-in, predstavil návrh na seminári vo Wilsonovom centre vo Washingtone ako a odraz myslenia prezidenta Muna. Mun Chung-in povedal, že jednou z prezidentových myšlienok bolo, že Južná Kórea a USA „môžu diskutovať o znížení spoločných vojenských cvičení Južnej Kórey a USA, ak Severná Kórea preruší svoje aktivity v oblasti jadrových zbraní a rakiet“. Dodal, že prezident Mun „uvažoval, že by sme mohli dokonca znížiť americké strategické aktíva, ktoré sú rozmiestnené na Kórejskom polostrove [počas cvičení].
V rozhovore s juhokórejskými korešpondentmi po seminári Mun Chung-in povedal, že „nie je potrebné rozmiestňovať strategické prostriedky, ako sú lietadlové lode a jadrové ponorky počas cvičení Key Resolve a Foal Eagle“. Vojenskí plánovači používajú termín „strategické prostriedky“ na označenie lietadiel a lodí schopných dodávať jadrové zbrane, proti ktorým Severná Kórea dlho tvrdo namietala.
Moon Chung-in navrhol vyňať zo spoločných cvičení tie „strategické aktíva“, ktoré nikdy neboli súčasťou spoločných cvičení pred rokom 2015, argumentujúc, že ich pridanie sa ukázalo ako strategická chyba. "Keďže USA rozmiestnili svoje strategické prostriedky," povedal, "Zdá sa, že Severná Kórea reaguje týmto spôsobom, pretože si myslí, že USA zaútočia, ak Sever ukáže nejakú slabosť."
Mun Chung-in neskôr juhokórejským reportérom povedal, že prezentuje svoje vlastné nápady, ktoré nie sú oficiálnou politikou vlády, ale „nebolo by nesprávne“ povedať, že prezident Mun s nimi súhlasí. A vysoký úradník v Moonovej kancelárii, ktorý trval na anonymite pri rozhovoroch s novinármi nepoprel že nápad, o ktorom hovoril Mun Chung-in, zvažoval prezident Mun, ale povedal, že úrad povedal Chungovi, že jeho vyhlásenie „nebude užitočné pre budúce vzťahy medzi Južnou Kóreou a Spojenými štátmi“.
Ďalšia postava s väzbami na novú vládu, skúsený diplomat Shin Bong-Kil, predložil v podstate rovnaký návrh na fóre v Soule koncom júna. Shin, dlhoročný riaditeľ odboru pre medzikórejskú politiku ministerstva zahraničných vecí ROK a člen diplomatického tímu, ktorý Moonova administratíva vyslala, aby vysvetlil svoju politiku čínskej vláde, sa práve vrátil z konferencie v Štokholme, na ktorej Zúčastnili sa ho aj predstavitelia severokórejského ministerstva zahraničných vecí. Na základe toho, čo počul na konferencii, Shin tvrdil, že ponuka na odstránenie takýchto prvkov zo spoločných cvičení Key Resolve a Foal Eagle by poskytla to, čo nazval „obrovský vplyv“ na to, aby Severná Kórea prijala zmrazenie jadrových a raketových testov.
V ten istý týždeň, keď Moon Chung-in zverejnil návrh, sám prezident Mun argumentoval v an rozhovor pre CBS News proti požiadavke Trumpovej administratívy na okamžitú „úplnú demontáž severokórejského jadrového programu“. Moon povedal: "Verím, že najprv musíme bojovať o zmrazenie jadrových a raketových programov Severnej Kórey."
Navrhol, že je potrebné nahradiť návrh „zmrazenie za zmrazenie“, ktorý prijali Peking, Pchjongjang a Moskva, čo by si vyžadovalo úplné ukončenie spoločných americko-juhokórejských vojenských cvičení na zmrazenie severokórejských jadrových a raketových testov. Americká armáda odmietla.
Dvaja americkí experti na Kóreu už boli vypracovanie vlastného podrobného návrhu na zníženie počtu cvičení US-ROK. Joel Wit, bývalý hlavný poradca veľvyslanca Roberta Gallucciho pri vyjednávaní dohodnutého rámca – ktorý teraz prevádzkuje webovú stránku 38 North zameranú na Severnú Kóreu – a William McKinney, bývalý šéf pobočky na Ďalekom východe v politicko-vojenskej divízii Veliteľstvo armády v Pentagone tvrdilo, že lety lietadiel schopných jadrových zbraní a iné „strategické prostriedky“ neboli potrebné pre vojenské ciele USA.
Ako poznamenal McKinney v rozhovore so mnou, americké lety simulujúce jadrové útoky na Sever s použitím lietadiel s dvojitou schopnosťou „sú vo všeobecnosti mimo programu cvičení“. Účelom týchto letov, povedal McKinney, "je byť viditeľným vyjadrením našej odstrašujúcej schopnosti a dalo by sa tvrdiť, že to už bolo preukázané."
Okrem iných zmien McKinney a Wit navrhli, aby spoločné cvičenie USA-ROK Ulchi-Freedom Guardian, ktoré sa má začať v auguste, bolo nahradené cvičením juhokórejskej vlády, ktoré by sledovali vyšší americkí dôstojníci, a aby cvičenie Foal Eagle, ktorého súčasťou je koordinované námorné a letecké operačné cvičenia, vykonávať „nad horizontom“ – teda ďalej od Kórejského polostrova.
Moon potichu tlačil svoj prípad na Trumpovu administratívu a žiadal, aby sa Ulchi Freedom Guardian uskutočnil bez „strategických aktív“, a hoci to zostalo takmer nepovšimnuté, americké velenie v Južnej Kórei ticho súhlasilo. Juhokórejská televízna sieť SBS hlásené 18. augusta že Spojené štáty na žiadosť Moona v rámci cvičenia zrušili predtým plánované nasadenie dvoch amerických lietadlových lodí, jadrovej ponorky a strategického bombardéra.
Zimné olympijské hry poskytli Moonovi dôvod na presadenie jeho diplomatickej agendy ďalej. Dňa 19. decembra oznámil, že požiadal americkú armádu, aby odložila spoločné cvičenie USA a ROK naplánované na január až marec na obdobie po olympijských hrách, pod podmienkou, že Severná Kórea nevykoná test. Kým však prišla oficiálna odpoveď USA, Kim Čong-un zareagoval vlastnou politicko-diplomatickou iniciatívou. Vo svojom ročnom Novoročný prejavKim vyzval na to, čo nazval „détente“ s Južnou Kóreou, aby „uvoľnil akútne vojenské napätie medzi severom a juhom“.
Severokórejský vodca požiadal Moonovu vládu, aby „prerušila všetky jadrové cvičenia, ktoré organizovali s vonkajšími silami“ a „neprinášala jadrové zbrane a agresívne sily Spojených štátov“. Táto formulácia, rozlišujúca medzi spoločnými vojenskými cvičeniami a jadrovými cvičeniami, naznačovala, že Kim signalizoval záujem Pchjongjangu o vyjednanie dohody v súlade s tým, čo Munovi poradcovia pred šiestimi mesiacmi verejne upozornili.
Moon odpovedal pozvaním Severnej Kórey na rokovania na vysokej úrovni 9. januára o olympijskej spolupráci a uvoľnení vojenského napätia, čím sa začal proces jadrovej diplomacie Sever-Juh.
Nie je prekvapením, že korporátne médiá sa na Moonovu severokórejskú diplomaciu pozerali úkosom. Príbeh New York Times na Kimov novoročný prejav špekuloval, že severokórejský vodca bol úspešný hrať prezidenta Moona proti Trumpovej administratíve, ale v skutočnosti juhokórejská vláda chápe, že iniciatíva nemôže uspieť bez podpory Trumpovej administratívy.
Rozhovory medzi Severom a Juhom, ktoré sa začali, sa budú točiť okolo vymyslenia receptúry na dohodu o úprave spoločných vojenských cvičení výmenou za zmrazenie testovania severokórejských strategických zbraní. Rozhovory môžu trvať dlhšie ako olympiáda, čo si môže vyžadovať ďalšie odloženie cvičení medzi USA a ROK, ktoré sa zvyčajne začínajú v marci. Keď juhokórejská ministerka zahraničných vecí Kang Kyung-Hwa 25. januára oznámila, že prvý americký útok na severokórejské raketové a/alebo jadrové ciele je pre vládu ROK „neprijateľný“, odmietla povedať, či juh obnoví cvičenia po olympiády.
Toto vyhlásenie naznačuje realitu, ktorú Trumpova administratíva ani korporátne spravodajské médiá verejne nepriznali: spojenec Spojených štátov z Južnej Kórey považuje začatie rokovaní so Severnou Kóreou za vysokú prioritu – vyššiu ako obnovenie vojenských cvičení, ktoré Severnú Kóreu dráždia už desaťročia. a hlavne od roku 2015.
~~~~~~~~~
Gareth Porter je nezávislý investigatívny novinár, historik a autor, ktorý sa od roku 2004 venoval americkým vojnám a intervenciám v Iraku, Pakistane, Afganistane, Iráne, Jemene a Sýrii a v roku 2012 bol víťazom Gellhornovej ceny za žurnalistiku. Jeho najnovšia kniha je „Manufactured Crisis: The Untold Story of the Iran Nuclear Scare“ (Just World Books, 2014).
