Od WILPF, IPB, WBW, 6. novembra 2022
Vážený výkonný tajomník Stiell a riaditeľ Violetti,
Pred konferenciou zmluvných strán (COP) 27 v Egypte naše organizácie, Medzinárodná liga žien za mier a slobodu (WILPF), Medzinárodný mierový úrad a World BEYOND War, vám spoločne píšu tento otvorený list o našich obavách súvisiacich s nepriaznivými dopadmi vojenských emisií a výdavkov na klimatickú krízu. Keďže na Ukrajine, v Etiópii a na južnom Kaukaze zúria ozbrojené konflikty, sme vážne znepokojení tým, že vojenské emisie a výdavky brzdia pokrok v súvislosti s Parížskou dohodou.
Obraciame sa na Sekretariát Rámcového dohovoru OSN o klíme (UNFCCC), aby vykonal špeciálnu štúdiu a verejne informoval o uhlíkových emisiách armády a vojny. Žiadame tiež, aby sekretariát preštudoval a podal správu o vojenských výdavkoch v súvislosti s financovaním klímy. Znepokojuje nás, že vojenské emisie a výdavky naďalej rastú, čo bráni schopnosti krajín zmierniť klimatickú krízu a prispôsobiť sa jej. Obávame sa tiež, že pokračujúce vojny a nepriateľské akcie medzi krajinami podkopávajú globálnu spoluprácu potrebnú na dosiahnutie Parížskej dohody a cieľov trvalo udržateľného rozvoja Organizácie Spojených národov.
UNFCCC od svojho vzniku nezaradila do programu COP otázku emisií uhlíka z armády a vojny. Uznávame, že Medzivládny panel pre zmenu klímy (IPCC) identifikoval možnosť, že zmena klímy prispieva k násilnému konfliktu, ale IPCC nezohľadnil nadmerné emisie z armády na zmenu klímy. Napriek tomu je armáda najväčším spotrebiteľom fosílnych palív a najväčším producentom uhlíka vo vládach zmluvných strán. Armáda Spojených štátov je najväčším spotrebiteľom ropných produktov na planéte. Projekt Costs of War na Brown University vydal v roku 2019 správu s názvom „Využitie paliva Pentagon, zmena klímy a náklady vojny“, ktorá ukázala, že uhlíkové emisie americkej armády sú väčšie ako vo väčšine európskych krajín. Mnohé krajiny investujú do nových zbraňových systémov poháňaných fosílnymi palivami, ako sú bojové lietadlá, vojnové lode a obrnené vozidlá, ktoré spôsobia zablokovanie uhlíka na mnoho desaťročí a zabránia rýchlej dekarbonizácii. Nemajú však adekvátne plány na kompenzáciu emisií armády a dosiahnutie uhlíkovej neutrality do roku 2050. Žiadame, aby UNFCCC zaradila do programu nasledujúceho COP otázku vojenských a vojnových emisií.
Podľa Štokholmského medzinárodného inštitútu pre výskum mieru (SIPRI) sa vlani globálne vojenské výdavky zvýšili na 2.1 bilióna dolárov (USD). Päť najväčších výdavkov na armádu sú Spojené štáty, Čína, India, Spojené kráľovstvo a Rusko. V roku 2021 minuli USA na svoju armádu 801 miliárd dolárov, čo predstavovalo 40 % svetových vojenských výdavkov a viac ako ďalších deväť krajín dohromady. Tento rok Bidenova administratíva ďalej zvýšila americké vojenské výdavky na rekordných 840 miliárd dolárov. Naproti tomu rozpočet USA pre Agentúru na ochranu životného prostredia, ktorá je zodpovedná za klimatické zmeny, je len 9.5 miliardy dolárov. Britská vláda plánuje do roku 100 zdvojnásobiť vojenské výdavky na 2030 miliárd libier. Čo je ešte horšie, britská vláda oznámila, že zníži financovanie klimatických zmien a zahraničnej pomoci, aby vynaložila viac na zbrane pre Ukrajinu. Nemecko tiež oznámilo zvýšenie svojich vojenských výdavkov o 100 miliárd eur. V najnovšom federálnom rozpočte Kanada počas nasledujúcich piatich rokov zvýšila svoj rozpočet na obranu, ktorý je v súčasnosti na úrovni 35 miliárd dolárov ročne, o 8 miliárd dolárov. Členovia Severoatlantickej aliancie (NATO) zvyšujú vojenské výdavky, aby splnili cieľ 2 % HDP. Najnovšia správa NATO o výdavkoch na obranu ukazuje, že vojenské výdavky pre jeho tridsať členských krajín za posledných 7 rokov dramaticky vzrástli z 896 miliárd USD na 1.1 bilióna USD ročne, čo je 52 % svetových vojenských výdavkov (graf 1). Tento nárast predstavuje viac ako 211 miliárd dolárov ročne, čo je viac ako dvojnásobok prísľubu financovania klímy.
V roku 2009 na COP 15 v Kodani sa bohaté západné krajiny zaviazali vytvoriť do roku 100 ročný fond vo výške 2020 miliárd dolárov na pomoc rozvojovým krajinám prispôsobiť sa klimatickej kríze, ale tento cieľ sa im nepodarilo splniť. Minulý október zverejnili západné krajiny na čele s Kanadou a Nemeckom Plán poskytovania financií v oblasti klímy, v ktorom tvrdia, že splnenie svojho záväzku mobilizovať každý rok 2023 miliárd dolárov prostredníctvom Zeleného klimatického fondu (GCF) na pomoc chudobnejším krajinám pri riešení klimatickej krízy bude trvať do roku 100. . Rozvojové krajiny sú najmenej zodpovedné za krízu, ale sú najviac zasiahnuté extrémnymi poveternostnými udalosťami spôsobenými klímou a naliehavo potrebujú primerané financovanie na prispôsobenie sa, straty a škody.
Na COP 26 v Glasgowe sa bohaté krajiny dohodli na zdvojnásobení svojich finančných prostriedkov na adaptáciu, no nepodarilo sa im to a nedokázali sa dohodnúť na financovaní strát a škôd. V auguste tohto roku GCF spustila kampaň za druhé doplnenie z krajín. Toto financovanie je kľúčové pre klimatickú odolnosť a spravodlivý prechod, ktorý zohľadňuje rodové hľadisko a je zameraný na zraniteľné spoločenstvá. Namiesto zhromažďovania zdrojov pre klimatickú spravodlivosť minulý rok západné krajiny rapídne zvýšili verejné výdavky na zbrane a vojnu. Žiadame, aby UNFCCC nastolila otázku vojenských výdavkov ako zdroja financovania zariadení na financovanie zmeny klímy: GCF, Adaptačný fond a Nástroj na financovanie strát a škôd.
V septembri, počas všeobecnej rozpravy v OSN, vedúci predstavitelia mnohých krajín odsúdili vojenské výdavky a dali do súvislosti s klimatickou krízou. Predseda vlády Šalamúnových ostrovov Manasseh Sogavare uviedol: "Bohužiaľ, viac zdrojov sa vynakladá na vojny ako na boj proti klimatickým zmenám, čo je mimoriadne nešťastné." Minister zahraničných vecí Kostariky Minister zahraničných vecí Kostariky Arnaldo André-Tinoco vysvetlil,
„Je nepredstaviteľné, že kým milióny ľudí čakajú na vakcíny, lieky alebo potraviny, aby si zachránili život, najbohatšie krajiny naďalej uprednostňujú svoje zdroje v zbrojení na úkor blahobytu ľudí, klímy, zdravia a spravodlivej obnovy. V roku 2021 celosvetové vojenské výdavky pokračovali v raste už siedmy rok po sebe a dosiahli najvyššiu hodnotu, akú sme kedy v histórii videli. Kostarika dnes opakuje svoju výzvu na postupné a trvalé znižovanie vojenských výdavkov. Čím viac zbraní vyrobíme, tým viac unikne nášmu najlepšiemu úsiliu pri riadení a kontrole. Ide o uprednostnenie životov a blahobytu ľudí a planéty pred ziskami zo zbraní a vojny.“
Je dôležité poznamenať, že Kostarika zrušila svoju armádu v roku 1949. Táto cesta demilitarizácie za posledných 70 rokov viedla Kostariku k tomu, aby bola lídrom v diskusii o dekarbonizácii a biodiverzite. Minulý rok na COP 26 Kostarika spustila alianciu „Beyond Oil and Gas Alliance“ a krajina môže poháňať väčšinu svojej elektriny z obnoviteľných zdrojov. Na tohtoročnej všeobecnej diskusii OSN prezident Kolumbie Gustavo Petro Urrego tiež odsúdil „vynájdené“ vojny na Ukrajine, v Iraku, Líbyi a Sýrii a tvrdil, že vojny slúžili ako výhovorka na to, aby sme neriešili klimatické zmeny. Žiadame, aby UNFCCC priamo čelila vzájomne prepojeným problémom militarizmu, vojny a klimatickej krízy.
Minulý rok vedci Dr. Carlo Rovelli a Dr. Matteo Smerlak spoluzaložili iniciatívu Global Peace Dividend Initiative. Vo svojom nedávnom článku „Malé zníženie svetových vojenských výdavkov by mohlo pomôcť financovať riešenia v oblasti klímy, zdravia a chudoby“, uverejnenom v Scientific American, tvrdili, že krajiny by mali presmerovať časť 2 biliónov dolárov „každý rok vyhodených v globálnych pretekoch v zbrojení“ na Zelenú. klimatického fondu (GCF) a iných rozvojových fondov. Mier a zníženie a prerozdelenie vojenských výdavkov na financovanie zmeny klímy sú kľúčové pre obmedzenie globálneho otepľovania na 1.5 stupňa. Vyzývame sekretariát UNFCCC, aby využil vašu kanceláriu na zvýšenie informovanosti o vplyve vojenských emisií a vojenských výdavkov na klimatickú krízu. Žiadame vás, aby ste tieto problémy zaradili do pripravovaného programu COP a objednali si špeciálnu štúdiu a verejnú správu. Ozbrojené konflikty náročné na uhlík a rastúce vojenské výdavky už nemožno prehliadať, ak to s odvrátením katastrofálnej zmeny klímy myslíme vážne.
Nakoniec sme presvedčení, že mier, odzbrojenie a demilitarizácia sú životne dôležité pre zmierňovanie, transformačné prispôsobenie a klimatickú spravodlivosť. Uvítali by sme možnosť virtuálneho stretnutia s vami a môžete nás kontaktovať prostredníctvom vyššie uvedených kontaktných informácií kancelárie WILPF. WILPF tiež vyšle delegáciu na COP 27 a radi by sme sa s vami osobne stretli v Egypte. Ďalšie informácie o našich organizáciách a zdrojoch informácií v našom liste sú uvedené nižšie. Tešíme sa na vašu odpoveď. Ďakujeme, že venujete pozornosť našim problémom.
S pozdravom,
Madeleine Rees
Generálny tajomník
Ženská medzinárodná liga pre mier a slobodu
Sean Conner
Výkonný riaditeľ Medzinárodného mierového úradu
David Swanson spoluzakladateľ a výkonný riaditeľ
World BEYOND War
O NAŠICH ORGANIZÁCIÁCH:
Women's International League for Peace and Freedom (WILPF): WILPF je členská organizácia, ktorá funguje na základe feministických princípov, v solidarite a partnerstve so sesterskými aktivistkami, sieťami, koalíciami, platformami a organizáciami občianskej spoločnosti. WILPF má členské sekcie a skupiny vo viac ako 40 krajinách a partnerov po celom svete a naše ústredie sídli v Ženeve. Našou víziou je svet trvalého mieru postavený na feministických základoch slobody, spravodlivosti, nenásilia, ľudských práv a rovnosti pre všetkých, kde ľudia, planéta a všetci jej ostatní obyvatelia spolunažívajú a prekvitajú v harmónii. WILPF má odzbrojovací program Reaching Critical Will so sídlom v New Yorku: https://www.reachingcriticalwill.org/ Viac informácií o WILPF: www.wilpf.org
Medzinárodný mierový úrad (IPB): Medzinárodný mierový úrad sa venuje vízii sveta bez vojny. Náš súčasný hlavný program sa sústreďuje na Odzbrojenie pre trvalo udržateľný rozvoj av rámci neho sa zameriavame najmä na prerozdelenie vojenských výdavkov. Domnievame sa, že znížením financovania vojenského sektora by sa mohli uvoľniť značné finančné prostriedky na sociálne projekty doma alebo v zahraničí, čo by mohlo viesť k naplneniu skutočných ľudských potrieb a ochrane životného prostredia. Zároveň podporujeme celý rad odzbrojovacích kampaní a poskytujeme údaje o ekonomických rozmeroch zbraní a konfliktov. Naša kampaň za jadrové odzbrojenie sa začala už v 1980. rokoch. Našich 300 členských organizácií v 70 krajinách spolu s jednotlivými členmi tvorí globálnu sieť, ktorá spája poznatky a skúsenosti s kampaňami v spoločnej veci. Spájame odborníkov a obhajcov pracujúcich na podobných problémoch s cieľom vybudovať silné hnutia občianskej spoločnosti. Pred desiatimi rokmi IPB spustila globálnu kampaň o vojenských výdavkoch: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/ vyzývajúcu na zníženie a prerozdelenie na naliehavé sociálne a environmentálne potreby. Viac informácií: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War je globálne nenásilné hnutie na ukončenie vojny a nastolenie spravodlivého a udržateľného mieru. Naším cieľom je vytvoriť povedomie o ľudovej podpore ukončenia vojny a túto podporu ďalej rozvíjať. Usilujeme sa presadzovať myšlienku nielen predchádzať akejkoľvek konkrétnej vojne, ale aj zrušenia celej inštitúcie. Usilujeme sa nahradiť vojnovú kultúru mierou, v ktorej namiesto nenásilných prostriedkov na riešenie konfliktov vystriedajú krviprelievania. World BEYOND War sa začalo 1. januára 2014. Máme pobočky a pobočky po celom svete. WBW spustila globálnu petíciu „COP27: Stop vylúčeniu vojenského znečistenia z klimatickej dohody“: https://worldbeyondwar.org/cop27/ Viac informácií o WBW nájdete tu: https://worldbeyondwar.org/
ZDROJE:
Kanada a Nemecko (2021) „Plán poskytovania klimatických financií: Splnenie cieľa 100 miliárd USD“: https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Conflict and Environment Observatory (2021) „Pod radarom: uhlíková stopa vojenských sektorov EÚ“: https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-carbon- footprint- vojenských-sektorov EÚ.pdf
Crawford, N. (2019) „Využitie paliva Pentagonu, zmena klímy a náklady vojny“:
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Mathiesen, Karl (2022) „Spojené kráľovstvo využíva klímu a hotovosť pomoci na nákup zbraní pre Ukrajinu,“ Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
Správa Severoatlantickej aliancie (2022) NATO o výdavkoch na obranu, jún 2022:
OECD (2021) „Výhľadové scenáre financovania zmeny klímy poskytované a mobilizované rozvinutými krajinami v rokoch 2021 – 2025: Technická poznámka“: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b-en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=guest&checksum=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Rovelli, C. a Smerlak, M. (2022) „Malé zníženie svetových vojenských výdavkov by mohlo pomôcť financovať riešenia v oblasti klímy, zdravia a chudoby“, Scientific American: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- znížené-svetové-vojenské-výdavky-mohli-pomôcť-financovať-riešenia-klima-zdravie-a-chudoba/
Sabbagh, D. (2022) „Výdavky na obranu Spojeného kráľovstva sa do roku 100 zdvojnásobia na 2030 miliárd libier,“ hovorí minister, The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- na-zdvojnásobiť-na-100m-do-2030-hovorí-minister
Štokholmský medzinárodný inštitút pre výskum mieru (2022) Trendy vo svetových vojenských výdavkoch, 2021:
Program OSN pre životné prostredie (2021): Stav financií pre prírodu https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) Climate Finance: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate- finance-in-the-negotiations/climate-finance
Všeobecná diskusia Organizácie Spojených národov (2022), Valné zhromaždenie, 20. – 26. septembra: https://gadebate.un.org/en
