By ميل گرتوف
جيئن وڏي پئماني تي توقع ڪئي وئي ، بحرين جي قانون بابت گڏيل قومن جي ڪنوينشن تحت ثالثي جي مستقل عدالت 12 جولاءِ تي ڏکڻ چين سمنڊ ۾ چيني علاقائي دعوائن کي غيرقانوني قرار ڏيڻ لاءِ فلپائن جي سوٽ جي حق ۾ فيصلو ڏنو. * هر خاص تي ، عدالت ڏٺائين ته چين جي دعويٰ ـ نالي واري ”نو ڊيش لائين“ ـ بيان ڪيل وسيع سامونڊي علائقي تائين ۽ ان جي سمنڊ هيٺان وسيلا غيرقانوني آهن ، ۽ انهي ڪري هي جزيرو وارن زمينن جي بحالي ۽ تعميراتي منصوبن تي قبضو ڪندو آهي. فلپائن جي خاص اقتصادي زون تي. جيتوڻيڪ حڪمران ايس ايس ايس ٻيٽ مٿان خودمختياري جي مسئلي تي وڌا نه ، اها حد جي تڪرار واضح ڪئي. هن حڪمران چين کي مصنوعي جزائر جي تعمير سان بحري ماحول کي نقصان پهچائڻ جو الزام لڳايو ، فلپائني مڇي مارڻ ۽ تيل جي ڳولا ۾ غير قانوني طور مداخلت ڪرڻ ، ۽ هن جي تعميراتي سرگرمين سان فلپائن سان تڪرار کي “خراب ڪرڻ” (حڪمران جو متن آهي https://www.scribd.com/document/318075282/Permanent-Court-of-Arbitration-PCA-on-the-West-Philippine-Sea-Arbitration#download).
چين ڪيترائي مهينا اڳ پنهنجو جواب طئي ڪيو هو. پرڏيهي وزارت ثالثي عدالت جي فيصلي کي باطل ۽ بااختيار قوت قرار ڏيڻ واري فيصلي کي ڪالعدم قرار ڏنو. بيان ۾ ايس سي ايس ٻيٽ تي چين جي خودمختياري واري دعويٰ ورجائي وئي. اهو زور ڏنو ته چين جو موقف بين الاقوامي قانون سان مطابقت رکي ٿو ، هڪ نظريو جيڪو شايد ثالثي عدالت جي دائري جي انچارج کي ان جي رد سان گهٽ ڪري ٿو. چين دلچسپي رکندڙ ڌرين سان سڌو سنئون ڳالهين ۽ تڪرارن جي پرامن حل لاءِ پرعزم آهي ، بيان چوي ٿو ؛ پر ”علائقائي مسئلن ۽ سامونڊي حد بندي جي تڪرارن جي حوالي سان ، چين ٽئين ڌر جي تڪرار جي حل جو ڪو به طريقو يا چين تي لاڳو ٿيل ڪو به حل قبول نٿو ڪري“ (چين ، 12 جولاءِ ، 2016 ، “مڪمل بيان”)
سڀني ۾ ، اهو عوامي جمهوريه جي عدالت ۾ خراب ڏينهن هو. جيتوڻيڪ اهو فيصلو نه مڃڻ جو واعدو ڪري ٿو ، مطلب ته چين متنازع جزائر کي فوجي ۽ سنڌ جي بنيادي مفادن جو دفاع ڪندو رهندو آهي - هن جي بحري عدالت جي فيصلي کان هڪ ڏينهن اڳ ئي ايس سي ايس ۾ براه راست فائر مشق جو انعقاد ڪيو هو. چين جي ”ذميوار وڏي طاقت“ هجڻ جي دعويٰ تي. صدر شي جن پنگ 2014 ۾ نشاندهي ڪئي هئي ته چين کي ”پنهنجي هڪ عظيم طاقت پرڏيهي پاليسي رکڻ جي خاص خاصيتن جي ضرورت آهي ،“ جنهن کي هن ”ڇهه تسلسل“ سڏيو (جينگين جوڻي). اهي اصول مبينا طور تي ”بين الاقوامي تعلقات جو هڪ نئون قسم“ ٺاهيندا ، ۽ ان ۾ خيالات شامل هئا ”تعاون ۽ ونر ،“ ترقي ڪندڙ ملڪن لاءِ هڪ اهم آواز ، ۽ بين الاقوامي انصاف جو دفاع. پر انهن ڇهن مستقل عملدارن کي پڻ شامل آهي “اسان جي جائز حقن ۽ مفادن کي ڪڏهن به ڇڏي نه سگهندا” (ژینگ ڊانگ ڪوانگ) ، جيڪو تمام گهڻو اڪثر طور تي بين الاقوامي ذميواري جي مخالفت جي طريقن سان عمل ڪرڻ لاءِ آهي (ڏسو: http://world.people.com.cn/n/2014/1201/c1002-26128130.html.)
چين جي اڳواڻن کي ضرور اميد هئي ته يو اين سي ايل او ايس تي دستخط ۽ تصديق ملڪ لاءِ فائدي مند ثابت ٿيندو. اهو چين جي بين الاقوامي معاهدن تي ڀائيچاري جو مظاهرو ڪري ٿو ، چين جي ٻين جي بحري حقن جو احترام ڏيکاري ٿو (خاص طور تي ان جا ڏکڻ ايشيا جا پاڙيسري) پڻ پنهنجي حقن کي قانوني حيثيت ڏياريندو ، ۽ وسيلن لاءِ سمنڊ جي ڳولا کي سهولت فراهم ڪندو. پر معاهدا هميشه وانگر خارج نه ٿيندا آهن. هاڻ ته قانون ان جي خلاف ٿي ويو آهي ، چيني اوچتو يو اين سي ايل او جي عدالت کي نااهل ڪرڻ ۽ ڪنوينشن جي ارادن جي ٻيهر وضاحت ڪرڻ جي ڪوشش ڪن ٿا. ڪيترن ئي حڪومتن جي پٺڀرائي ڪرڻ جي حمايت ناهي.
آمريڪا ، جيتوڻيڪ هميشه فلپائن جي موقف جي حمايت ڪئي آهي ، هتي خوش ڪرڻ لاءِ ڪجهه به ناهي. پهرين ، يو ايس سي ايل اوز تي دستخط يا تصديق نه ڪئي وئي آهي ، ۽ اهڙي طرح ڪمزور حالت ۾ آهي ته بين الاقوامي قانون ۽ ”قاعدن تي ٻڌل نظام“ جي خلاف يا ان جي خلاف دليل ڏئي جڏهن حڪومتون ڪنهن جي خلاف ورزي ڪن (جيئن ته روس جي ڪرائميا تي قبضو). ٻيو ، چين وانگر ، آمريڪا هميشه بين الاقوامي قانون جو هڪ ٻٽو نظارو اختيار ڪيو آهي جڏهن ”قومي مفادات“ خطري ۾ آهن. ڇا بين الاقوامي عدالت انصاف يا ڪنهن ٻي عالمي عدالت جي حوالي سان ، آمريڪا ڪڏهن به لازمي جبري جو تصور قبول نه ڪيو آهي ، ۽ حقيقت ۾ گهڻو ڪري هن ريت ائين ڪيو آهي ـ معافي قانون ۽ ضابطن کان. اھڙي طرح ، چين وانگر پڻ ، وڏي ذميواري طور تي آمريڪي ذميواري بين الاقوامي معاهدن ۽ ڪنوينشنن ، بين الاقوامي قانوني ادارن (بين الاقوامي ڪرمنل ڪورٽ) ، يا بين الاقوامي قانوني معيارن جي احترام ۽ اطاعت تي مستقل نھ ھلي ٿي. ، ۽ تشدد). (ڏسو: www.economist.com/blogs/democracyinamerica/2014/05/america-and-international-law.) آمريڪا ۽ چين ، هڪ لفظ ۾ ، ڳالهائي ڳالهايو پر نه هلون ـ پنڌ نه ڪريو- جيستائين قانون پنهنجي پاليسي جي خدمت نٿو ڪري.
۽ اھو ھينئر اصل سبق آھي ـ عظيم طاقتن جي غير ذميواري ، بين الاقوامي قانون جي پنھنجو خدمت ڪرڻ واري طريقي ، ۽ پنھنجن رويي کي محدود ڪرڻ لاءِ قانوني ادارن جي محدود صلاحيت. شايد ايس سي ايس ڪيس ۾ چين ۽ فلپائن ، هاڻي هڪ نئين صدر جي تحت ، ڳالهين جي ميز تي واپس اچڻ جو معاملو ڳوليندا ۽ هڪ معاملن تي ڪم ڪن جيڪو هميشه جي مشڪل خودمختياري واري مسئلي کي ختم ڪري ٿو. (مضمون تي منهنجي آخري پوسٽ ڏسو) https://mgurtov.wordpress.com/2016/06/11/post-119-too-close-for-comfort-the-dangerous-us-china-maritime-dispute/.) اهو ٺيڪ ٿي ويندو. پر اهو هن بنيادي مسئلي کي حل ڪونه ڪندو ته اڪثر انتشارڪ دنيا ۾ قانون جي اطاعت وارو رويو ڪيئن ترقي ۽ لاگو ڪري سگهي ٿو.
* ڪورٽ، جن جي ڪم ايس ايس ايس تي ڪيس 2013 ۾ شروع ٿيو، گھانا، پولينڊ، هالينڊ، فرانس ۽ جرمني مان قانوني جوڙيل آهي.
