By Глобальная кампания за мирное образованиеИюля 26, 2020
(Перенесено из: Глобальная сеть женщин-миротворцев. 17 июля 2020 г..)
Катрина Леклерк
«Исходя из сообщества, в котором молодежь по-прежнему испытывает насилие, дискриминацию, ограниченную политическую интеграцию и находится на грани потери доверия к государственным системам, принятие резолюции 2535 СБ ООН - это глоток надежды и жизни для нас. Нет ничего более вдохновляющего, чем быть признанным, осмысленно включенным, поддержанным и предоставленным агентству, чтобы помочь построить настоящее и будущее, где мы, молодежь, видимы как равные в разных таблицах принятия решений ». - Линроуз Джейн Дженон, молодая женщина-лидер на Филиппинах
14 июля 2020 года Совет Безопасности ООН принял третью резолюцию «Молодежь, мир и безопасность» (YPS), соавтором которой выступили Франция и Доминиканская Республика. Резолюция 2535 (2020) стремится ускорить и усилить выполнение резолюций YPS путем:
- институционализация повестки дня в системе ООН и создание двухлетнего механизма отчетности;
- призыв к общесистемной защите молодежных миротворцев и активистов;
- подчеркивая настоятельную необходимость значимого участия молодежных миростроителей в принятии решений по гуманитарному реагированию; и
- признавая синергизм между годовщинами резолюции 1325 Совета Безопасности ООН (женщины, мир и безопасность), 25th годовщину принятия Пекинской декларации и Платформы действий, а такжеth годовщина Целей в области устойчивого развития.
Некоторые из основных преимуществ резолюции 2535 СБ ООН основаны на постоянной работе и пропаганде групп гражданского общества, включая Глобальная сеть женщин-миротворцев (GNWP), Приветствуя новую резолюцию, мы надеемся на ее эффективное выполнение!
взаимосвязанности
Изюминкой резолюции является то, что она подчеркивает взаимосвязанности повестки дня YPS и признает, что молодежь не является единой группой, призывая к «Защита всей молодежи, особенно молодых женщин, беженцев и внутренне перемещенных лиц в условиях вооруженных конфликтов и постконфликтных ситуаций, и их участие в мирных процессах». GNWP выступает за и реализует межсекторальные подходы к миру и безопасности уже более десяти лет. Мы считаем, что для построения устойчивого мира необходимо устранить совокупные барьеры, с которыми сталкиваются разные люди и группы, в зависимости от их пола, пола, расы, (инвалидности), социального и экономического положения и других факторов.
Устранение препятствий для участия
На практике взаимосвязанность означает признание и устранение барьеров для участия в процессах миростроительства, включая предотвращение конфликтов, разрешение конфликтов и постконфликтное восстановление. Такие барьеры обозначены в Резолюции 2535 СБ ООН, которая призывает к комплексным подходам к миростроительству и поддержанию мира путем устранения коренных причин конфликтов.
Это особенно важно, поскольку структурные барьеры по-прежнему ограничивают участие и возможности молодежи, особенно молодых женщин. GNWP-х Молодые женщины-лидеры (YWL) в Демократической Республике Конго (ДРК) из первых рук узнал о «недостаточных инвестициях в содействие вовлечению». Например, в провинции Северное Киву молодые женщины на протяжении двух с половиной лет создают микропредприятия и управляют ими, предоставляя им небольшие доходы для поддержания своей работы на местах и скромные личные расходы. Несмотря на низкий доход их микропредприятий и тот факт, что они вкладывают всю прибыль в инициативы, которые приносят пользу их общинам, местные органы власти вводят, казалось бы, произвольные «налоги» с молодых женщин - без документации или обоснования. Это препятствовало их способности к росту и экономическому развитию, поскольку многие обнаружили, что эти «налоги» не были пропорционально скорректированы с учетом их небольшого дохода. Это также ограничивает их способность реинвестировать свои небольшие прибыли в поддержку своих инициатив по миростроительству.
Признание Советом Безопасности ООН 2535 сложных и многоуровневых барьеров для участия молодежи важно для устранения несправедливых и обременительных практик, навязываемых молодежи, и особенно молодым женщинам. Поддерживающие системы должны быть приоритетными для обеспечения успеха местных молодежных инициатив, которые способствуют общему прогрессу и благу общества.
Молодежь и предотвращение насильственного экстремизма
В резолюции также признается роль молодежи в борьбе с терроризмом и предотвращении насильственного экстремизма (ПВЭ). Молодежные лидеры GNWP за мир являются примером молодежного лидерства в PVE. В Индонезии YWL используют образование и пропаганду для борьбы с радикализацией молодых женщин. В провинциях Посо и Ламонган, где действуют YWL, они работают над предотвращением и противодействием насильственному экстремизму путем устранения коренных причин в рамках безопасности человека.
Призыв к синергии WPS и YPS
В резолюции содержится призыв к государствам-членам признать и поощрять взаимодействие между женщинами, миром и безопасностью (WPS); и повестки дня «Молодежь, мир и безопасность», в том числе 20-летие резолюции 1325 СБ ООН (женщины, мир и безопасность) и 25-летие Пекинской декларации и Платформы действий.
Гражданское общество, особенно женщины и молодежные миротворцы, давно призывали к более тесному взаимодействию между программами WPS и YPS, поскольку многие барьеры и проблемы, с которыми сталкиваются женщины и молодежь, являются частью одних и тех же исключительных культур. Дискриминация, маргинализация и насилие, с которыми сталкиваются девушки и молодые женщины, часто продолжаются до совершеннолетия, если не созданы благоприятные условия для их расширения. С другой стороны, девочки и молодые женщины, которые имеют сильную поддержку со стороны семьи, школы и других социальных учреждений, лучше подготовлены к тому, чтобы полностью реализовать свой потенциал в зрелом возрасте.
GNWP приняла этот призыв к усилению синергизма между WPS и YPS в процессах вокруг Форума по равенству поколений (GEF), поддерживая Коалицию действий по WPS и YPS. Эта пропаганда была признана Основной группой ГЭФ с разработкой Компактная коалиция по проблемам женщин, мира и безопасности и гуманитарной деятельности в рамках процесса обзора Пекин + 25. Хотя название Компакта не включает YPS, включение молодых женщин в процесс принятия решений было подчеркнуто в концептуальной записке Компакта.
Роль молодежи в гуманитарном реагировании
В резолюции признается влияние пандемии COVID-19 на молодых людей, а также роль, которую они играют в реагировании на этот кризис в области здравоохранения. Он призывает политиков и заинтересованные стороны гарантировать значимое участие молодежи в гуманитарном планировании и реагировании, что необходимо для повышения эффективности гуманитарной помощи.
Молодые люди были в авангарде реагирования на пандемию COVID-19, обеспечивая жизненно важную поддержку в местных общинах, серьезно пострадавших и уязвимых к кризису в области здравоохранения. Например, молодые женщины-лидеры GNWP в Афганистане, Бангладеш, ДРК, Индонезии, Мьянме, Филиппинах и Южном Судане были оказание помощи и распространение информации для продвижения безопасных мер предосторожности и противодействия «поддельным новостям» в социальных сетях. На Филиппинах YWL распространили "Комплекты достоинства" местным общинам для обеспечения здоровья и безопасности уязвимых лиц и семей, которые были в дальнейшем изолированы в результате пандемии.
Защита молодых активистов и поддержка выживших
Исторически в резолюции признается необходимость защиты гражданского пространства молодежных миротворцев и активистов, в том числе важная необходимость в четкой защите правозащитников. Он также призывает государства-члены предоставить «Доступ к качественному образованию, социально-экономической поддержке и развитию навыков, таких как профессиональное обучение, для возобновления социальной и экономической жизни» пережившим вооруженный конфликт и пережившим сексуальное насилие.
Опыт молодых женщин-лидеров в ДРК подчеркивает важность многоплановой и ориентированной на выживание реакции на сексуальное насилие, а также ключевую роль молодежных миротворцев в устранении последствий конфликта. Молодые женщины-миротворцы оказывают поддержку жертвам сексуального насилия, оказывая психологическую и моральную поддержку пострадавшим. Благодаря повышению осведомленности и сотрудничеству с местными партнерами на местах они начали переложить повествование от жертвы к оставшемуся в живых, важный прогресс для стигматизации и активности молодых женщин. Тем не менее, если говорить об этой деликатной проблеме, это может поставить их под угрозу - поэтому важно обеспечить адекватную защиту активистам молодых женщин.
Механизм реализации и подотчетности
Резолюция 2535 СБ ООН также является наиболее ориентированной на конкретные действия резолюции YPS. Он включает в себя конкретное поощрение государств-членов к разработке и осуществлению дорожных карт по вопросам молодежи, мира и безопасности - с выделенными и достаточными ресурсами. Эти ресурсы должны быть пересеченными и реалистичными. Это перекликается с GNWP давняя пропаганда адекватных ресурсов для поддержки миростроительства во главе с женщинами, включая молодых женщин. Слишком часто дорожные карты и планы действий разрабатываются без выделенных бюджетов, что ограничивает реализацию повестки дня и значимое участие молодежи в поддержании мира. Кроме того, резолюция поощряет целевое финансирование молодежных и ориентированных на молодежь организаций, а также подчеркивает институционализацию повестки дня YPS в рамках ООН. Это устранит дополнительные барьеры, с которыми сталкиваются молодые люди, поскольку они часто заняты на ненадежной работе и находятся в неблагоприятном экономическом положении. Ожидается, что молодые люди будут предоставлять свои навыки и опыт в качестве добровольцев, что еще больше увеличивает экономический разрыв и заставляет многих оставаться или жить в нищете.
Молодежь играет важную роль в поддержании мира и экономического благополучия общества. Таким образом, крайне важно, чтобы они были включены во все аспекты разработки, реализации и мониторинга ориентированных на экономику возможностей и инициатив; особенно сейчас, в контексте глобальной пандемии COVID-19, которая создала дополнительные диспропорции и бремя в состоянии мировой экономики. Принятие резолюции 2535 СБ ООН является важным шагом на пути к этому. Теперь приступим к реализации!
Продолжающиеся беседы с молодыми женщинами-лидерами об актуальности резолюции 2535 СБ ООН
GNWP постоянно ведет переговоры с молодыми женщинами-лидерами по всему миру относительно актуальности резолюции 2535 СБ ООН и других резолюций YPS. Вот их взгляды:
«Резолюция 2535 Совета Безопасности ООН актуальна как в наших общинах, так и во всем мире, поскольку она подчеркивает важность значимого участия молодежи в создании справедливого и гуманного общества. Учитывая, что наша страна недавно приняла Закон о борьбе с терроризмом, эта резолюция может также стать защитным механизмом для молодежных активистов, занимающихся различными видами пропаганды, такими как миростроительство, защита прав человека и обеспечение надлежащей правовой процедуры ». - София Дайанн Гарсия, лидер молодых женщин на Филиппинах
«Исходя из сообщества, в котором молодежь по-прежнему испытывает насилие, дискриминацию, ограниченную политическую интеграцию и находится на грани потери доверия к государственным системам, принятие резолюции 2535 СБ ООН - это глоток надежды и жизни для нас. Нет ничего более вдохновляющего, чем быть признанным, осмысленно включенным, поддержанным и предоставленным агентству, чтобы помочь построить настоящее и будущее, где мы, молодежь, видимы как равные в разных таблицах принятия решений » - Линроуз Джейн Генон, лидер молодых женщин на Филиппинах
«Как работник в местном правительственном органе, я думаю, что нам нужно вовлекать молодежь в этот процесс миростроительства. Привлечение молодежи означает признание нас как одного из политических акторов, которые могут влиять на решения. И эти решения в конечном итоге повлияют на нас. Мы не хотим, чтобы нас игнорировали. И в худшем случае, впустую. Участие, следовательно, расширение прав и возможностей. И это важно. - Синт Зефани Накила Нитес, молодая женщина-лидер на Филиппинах
«Поскольку резолюция 2535 (2020) СБ ООН не только признает особую ситуацию молодых людей, но также усиливает их роль и потенциал в предотвращении конфликтов, построении мирных и инклюзивных обществ и эффективном удовлетворении гуманитарных потребностей. Этого можно достичь путем усиления роли молодых миротворцев, особенно женщин, привлечения молодежи к гуманитарному реагированию, приглашения молодежных организаций для брифинга в Совете и рассмотрения конкретной ситуации молодежи в обсуждениях и действиях органа, которые все необходимы в этом возрасте в сообщество каждого ". – Шазия Ахмади, молодая женщина-лидер в Афганистане
«На мой взгляд, это очень актуально. Потому что, как член молодого поколения, особенно в нашем регионе, мы хотим иметь возможность участвовать с гарантией защиты. Таким образом, при этом мы также можем быть приняты во внимание в усилиях по поддержанию самого мира даже при принятии решений и других вопросов, касающихся мира и человечества ». – Джеба, Лидер молодой женщины в Индонезии
