Лоуренс Уиттнер, Блог мира и здоровья, Февраль 11, 2022
Комментаторы нынешнего украинского кризиса иногда сравнивают его с кубинским ракетным кризисом. Это хорошее сравнение, и не только потому, что оба они предполагают опасную конфронтацию между США и Россией, способную привести к ядерной войне.
Во время кубинского кризиса 1962 года ситуация была удивительно похожа на ситуацию в сегодняшней Восточной Европе, хотя роли великих держав поменялись местами.
В 1962 году Советский Союз вторгся в самоопределенную сферу влияния правительства США, установив ядерные ракеты средней дальности на Кубе, стране, расположенной всего в 90 милях от США. берега. Кубинское правительство запросило ракеты в качестве средства сдерживания американского вторжения, вторжения, которое казалось вполне возможным, учитывая долгую историю вмешательства США в кубинские дела, а также вторжение в залив Свиней в 1961 году, спонсируемое США.
Советское правительство согласилось на просьбу, потому что хотело заверить своего нового кубинского союзника в своей защите. Также считалось, что развертывание ракет сравняет ядерный баланс США. правительство уже разместило ядерные ракеты в Турции, на границе с Россией.
С точки зрения правительства США тот факт, что кубинское правительство имело право принимать собственные решения в области безопасности и что советское правительство просто копировало политику США в Турции, имело гораздо меньшее значение, чем его предположение о том, что компромисса быть не может, когда дело доходит до к традиционной сфере влияния США в Карибском бассейне и Латинской Америке. Таким образом, президент Джон Ф. Кеннеди приказал США. морскую блокаду (которую он назвал «карантин») вокруг Кубы и заявил, что не допустит присутствия на острове ядерных ракет. Чтобы обеспечить удаление ракет, заявил он, он не будет «уклоняться» от «всемирной ядерной войны».
В конце концов, острый кризис был разрешен. Кеннеди и премьер-министр СССР Никита Хрущев договорились, что СССР уберет ракеты с Кубы, а Кеннеди пообещал не вторгаться на Кубу и вывести американские ракеты из Турции.
К сожалению, мировая общественность осталась с непониманием того, как американо-советское противостояние было доведено до мирного завершения. Причина заключалась в том, что вывод американских ракет из Турции держался в секрете. Таким образом, казалось, что Кеннеди, публично занявший жесткую позицию, одержал значительную победу над Хрущевым в холодной войне. Популярное заблуждение выразилось в комментарии госсекретаря Дина Раска о том, что двое мужчин стояли «глазами в глаза», а Хрущев «моргал».
Однако на самом деле, как мы теперь знаем благодаря более поздним разоблачениям Раска и министра обороны Роберта Макнамары, Кеннеди и Хрущев, к их взаимной тревоге, осознали, что две их ядерные державы зашли в невероятно опасный тупик и скатывались к ядерной войне. В результате они провели совершенно секретный торг, который разрядил ситуацию. Вместо того, чтобы размещать ракеты на границах обеих стран, они просто избавились от них. Вместо того, чтобы вести войну за статус Кубы, правительство США отказалось от любой идеи вторжения. В следующем году Кеннеди и Хрущев подписали Договор о частичном запрещении ядерных испытаний, первое в мире соглашение о контроле над ядерными вооружениями.
Безусловно, деэскалацию можно было бы выработать в связи с сегодняшним конфликтом вокруг Украины и Восточной Европы. Например, поскольку многие страны региона вступили в НАТО или подают заявки на вступление из-за опасений, что Россия возобновит господство над их народами, российское правительство могло бы предоставить им соответствующие гарантии безопасности, такие как воссоединение с обычными вооруженными силами в Европейский договор, из которого Россия вышла более десяти лет назад. Или противоборствующие страны могли бы вернуться к предложениям об общеевропейской безопасности, популяризированным в 1980-х годах Михаилом Горбачевым. По крайней мере, Россия должна вывести свою огромную армаду, явно предназначенную для запугивания или вторжения, от границ Украины.
Тем временем правительство США может принять собственные меры по деэскалации. Это может оказать давление на правительство Украины, чтобы оно приняло Минскую формулу региональной автономии в восточной части этой страны. Он также мог бы участвовать в долгосрочных встречах по вопросам безопасности между Востоком и Западом, на которых могло бы быть выработано соглашение о разрядке напряженности в Восточной Европе в целом. В этом направлении доступны многочисленные меры, в том числе замена наступательных вооружений оборонительными у восточноевропейских партнеров НАТО. Также нет необходимости занимать жесткую позицию в отношении приветствия вступления Украины в НАТО, поскольку в обозримом будущем не планируется даже рассматривать ее членство.
Вмешательство третьей стороны, прежде всего Организации Объединенных Наций, было бы особенно полезным. В конце концов, правительству США было бы гораздо более неловко принять предложение российского правительства или наоборот, чем им обоим принять предложение посторонней и, предположительно, более нейтральной стороны. Кроме того, замена войск США и НАТО силами ООН в странах Восточной Европы почти наверняка вызовет меньше враждебности и желания вмешаться со стороны российского правительства.
Кубинский ракетный кризис окончательно убедил Кеннеди и Хрущева в том, что в ядерную эру мало что можно выиграть — и многое можно потерять, — когда великие державы продолжают свою многовековую практику выделения эксклюзивных сфер влияния и вовлечения в высокопоставленные дела. делает ставку на военные столкновения.
Безусловно, мы тоже можем извлечь уроки из кубинского кризиса — и должны извлечь из него уроки — если хотим выжить.
Доктор Лоуренс С. Виттнер (англ.www.lawrencewittner.com/) является почетным профессором истории в SUNY / Олбани и автором Противостояние бомбе Издательство Стэнфордского университета.
