By Международная кампания за ликвидацию ядерного оружия (ICAN)
Организация Объединенных Наций сегодня приняла знаковый разрешающая способность начать переговоры в 2017 по договору о запрещении ядерного оружия. Это историческое решение знаменует конец двух десятилетий паралича в многосторонних усилиях по ядерному разоружению.
На заседании Первого комитета Генеральной Ассамблеи ООН, который занимается вопросами разоружения и международной безопасности, 123 страны проголосовали за резолюцию, 38 против и 16 воздержались.
Резолюция откроет конференцию ООН, начинающуюся в марте следующего года и открытую для всех государств-членов, для обсуждения «юридически обязательного документа о запрещении ядерного оружия, ведущего к его полной ликвидации». Переговоры продолжатся в июне и июле.
Международная кампания за ликвидацию ядерного оружия (ICAN), коалиция гражданского общества, действующая в странах 100, приветствовала принятие резолюции в качестве важного шага вперед, отмечая фундаментальный сдвиг в том, как мир справляется с этой первостепенной угрозой.
«В течение семи десятилетий ООН предупреждала об опасностях ядерного оружия, и люди во всем мире выступали за их отмену. Сегодня большинство штатов наконец-то решили запретить это оружие », - сказала Беатрис Файн, исполнительный директор ICAN.
Несмотря на скручивание рук рядом государств, обладающих ядерным оружием, резолюция была принята в результате оползня. В общей сложности коспонсорами выступили страны 57, а Австрия, Бразилия, Ирландия, Мексика, Нигерия и Южная Африка взяли на себя ведущую роль в разработке резолюции.
Голосование в ООН состоялось через несколько часов после того, как Европейский парламент принял свой собственный разрешающая способность по этому вопросу - 415 за и 124 против, при воздержании 74 - приглашают государства-члены Европейского Союза «конструктивно участвовать» в переговорах в следующем году.
Ядерное оружие остается единственным оружием массового уничтожения, которое еще не объявлено всеобъемлющим и универсальным образом вне закона, несмотря на его хорошо документированные катастрофические гуманитарные и экологические последствия.
«Договор о запрещении ядерного оружия укрепил бы глобальную норму против применения и владения этим оружием, закрыл бы основные лазейки в существующем международно-правовом режиме и стимулировал давно назревшие действия в области разоружения», - сказал Фен.
«Сегодняшнее голосование очень ясно демонстрирует, что большинство стран мира считают, что запрещение ядерного оружия необходимо, осуществимо и срочно. Они считают это наиболее жизнеспособным вариантом для достижения реального прогресса в области разоружения », - сказала она.
Биологическое оружие, химическое оружие, противопехотные наземные мины и кассетные боеприпасы прямо запрещены международным правом. Но в настоящее время существуют лишь частичные запреты на ядерное оружие.
Ядерное разоружение занимает одно из первых мест в повестке дня ООН с момента создания организации в 1945. Усилия по достижению этой цели в последние годы зашли в тупик, и ядерные страны вкладывают значительные средства в модернизацию своих ядерных сил.
Прошло двадцать лет с тех пор, как в последний раз обсуждались многосторонний инструмент ядерного разоружения: Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996, который еще не вступил в законную силу из-за противостояния нескольких стран.
Сегодняшняя резолюция, известная как L.41, действует по ключевой рекомендации ООН. рабочая группа о ядерном разоружении, которое состоялось в этом году в Женеве для оценки достоинств различных предложений по созданию мира, свободного от ядерного оружия.
Он также следует за тремя крупными межправительственными конференциями, посвященными изучению гуманитарного воздействия ядерного оружия, которые состоялись в Норвегии, Мексике и Австрии в 2013 и 2014. Эти встречи помогли переосмыслить дебаты по ядерному оружию, чтобы сосредоточиться на том вреде, который такое оружие наносит людям.
Конференции также позволили государствам, не обладающим ядерным оружием, играть более решительную роль в сфере разоружения. На третьей и последней конференции, которая состоялась в Вене в декабре 2014, большинство правительств заявили о своем желании объявить вне закона ядерное оружие.
После конференции в Вене ICAN сыграла важную роль в оказании поддержки дипломатическому обещанию нации 127, известному как гуманитарное обязательствообязывая правительства сотрудничать в усилиях «стигматизировать, запрещать и уничтожать ядерное оружие».
На протяжении всего этого процесса жертвы и выжившие в результате взрывов ядерного оружия, включая ядерные испытания, вносили активный вклад. Сецуко Терлоу, оставшийся в живых после взрыва в Хиросиме и сторонник ICAN, был основным сторонником запрета.
«Это действительно исторический момент для всего мира», - сказала она после сегодняшнего голосования. «Для тех из нас, кто пережил атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, это очень радостный случай. Мы так долго ждали этого дня ».
«Ядерное оружие абсолютно отвратительно. Все страны должны участвовать в переговорах в следующем году, чтобы объявить их вне закона. Я надеюсь сам быть там, чтобы напомнить делегатам о невыразимых страданиях, которые причиняет ядерное оружие. Мы несем ответственность за то, чтобы такие страдания больше никогда не повторялись ».
Есть еще больше, чем 15,000 Ядерное оружие сегодня в мире, в основном в арсеналах всего двух стран: США и России. Семь других стран обладают ядерным оружием: Великобритания, Франция, Китай, Израиль, Индия, Пакистан и Северная Корея.
Большинство из девяти государств, обладающих ядерным оружием, проголосовали против резолюции ООН. Многие их союзники, в том числе европейские, которые размещают ядерное оружие на своей территории в рамках соглашения НАТО, также не поддержали резолюцию.
Но страны Африки, Латинской Америки, Карибского бассейна, Юго-Восточной Азии и Тихого океана подавляющим большинством проголосовали за резолюцию и, вероятно, станут ключевыми игроками на переговорной конференции в Нью-Йорке в следующем году.
В понедельник лауреаты Нобелевской премии мира 15 настоятельно нации поддержать переговоры и привести их «к своевременному и успешному завершению, с тем чтобы мы могли быстро приступить к окончательному устранению этой существующей угрозы человечеству».
Международный Комитет Красного Креста также обжалованный правительствам поддержать этот процесс, заявив в октябре 12, что у международного сообщества есть «уникальная возможность» добиться запрета «самого разрушительного оружия, когда-либо изобретенного».
«Этот договор не уничтожит ядерное оружие в одночасье», - заключил Фин. «Но он установит новый мощный международный правовой стандарт, стигматизирующий ядерное оружие и вынудивший страны принять срочные меры по разоружению».
В частности, договор окажет большое давление на страны, которые требуют защиты от ядерного оружия союзника, чтобы положить конец этой практике, что, в свою очередь, создаст давление для действий по разоружению со стороны ядерных государств.
