Военного решения против насильственного экстремизма не существует

От UPP (Италия), NOVACT (Испания), PATRIR (Румыния) и PAX (Нидерланды)

Пока мы скорбим по Парижу, все наши мысли и сочувствие относятся ко всем жертвам войны, террора и насилия. Наша солидарность и дружба со всеми, кто живет и страдает от насилия: в Ливане, в Сирии, Ливии, Ираке, Палестине, Конго, Бирме, Турции, Нигерии и других странах. Насильственный экстремизм - это чума нашего времени. Это убивает надежду; безопасность; понимание между людьми; достоинство; безопасность. Это должно прекратиться.

Нам нужно противостоять насильственному экстремизму. Однако, как коалиция неправительственных организаций из Европы, Северной Африки и Ближнего Востока, которые обслуживают наиболее уязвимые общины мира и работают над предотвращением зверств и насильственных конфликтов, мы обеспокоены тем, что эта волна солидарности с жертвами насильственного экстремизма может быть направленным таким образом, что это приведет к повторению старых ошибок: расстановка приоритетов военных и секьюритизированных мер реагирования над инвестициями для устранения структурных причин нестабильности. Безопасность просто реагирует на угрозу, она не препятствует ее возникновению. Борьба с неравенством во всех смыслах и содействие межкультурным отношениям и взаимопониманию создают более устойчивое решение, позволяющее всем заинтересованным сторонам принимать активное участие в изменениях.

В течение последних десятилетий наши правительства находились в центре череды катастрофических войн, которые привели к разрушительным последствиям для значительной части Северной Африки и Ближнего Востока. Они способствовали увеличению, а не уменьшению угроз нашей собственной национальной безопасности в этом процессе. Чрезмерная зависимость от военной или агрессивной реакции безопасности на угрозы, когда требуются социальные и политические решения, может разжечь обиды, стимулировать насилие и подорвать цель противодействия насильственному экстремизму. Военные возможности плохо приспособлены для борьбы с водителями или предпринимателями насилия. Появляется все больше доказательств того, что повышение потенциала внутреннего управления более эффективно, чем наращивание военного потенциала, для устойчивого противодействия насильственному экстремизму.

Несмотря на это, мы видим, что перед нами стоит серьезный и реальный риск. С учетом нынешних событий; мы подозреваем, что военный подход снова восторжествует. Миллиарды, потраченные на операции по обеспечению безопасности, связаны с относительно незначительными инвестициями в развитие, управление, гуманитарную деятельность или деятельность в области прав человека. Гражданские агентства видят, что их мандаты риторически расширяются и включают усилия по устранению источников нестабильности и насилия до возникновения кризисов, но они не в состоянии покрыть основные оперативные расходы, необходимые для удовлетворения растущих гуманитарных потребностей, не говоря уже о потребностях в области развития и управления. Это способствует формированию социального повествования, в котором действия гражданского общества рассматриваются как паллиативное краткосрочное пятно, в то время как мы должны получить военную мощь для достижения устойчивых или даже постоянных изменений в отношении этих рисков и угроз.

Мы, подписавшие это заявление, хотим предложить новый подход к предотвращению насильственного экстремизма и борьбе с ним. Это срочно. Нам необходимо начать согласованные усилия, чтобы положить конец реальности, которая причиняет столько боли и разрушения. Мы призываем лидеров и граждан во всем мире действовать для:

1. Поощрять уважение к вере и идеологии. Религия редко является единственным фактором, объясняющим рост насильственного экстремизма. Ни одна религия не является монолитным образованием. Религиозные мотивы обычно переплетаются с социально-экономическими, политическими, этническими и связанными с идентичностью. Религия может усилить конфликты или стать доброй силой. Это способ, которым придерживаются верования и осуществляются идеологии, которые имеют значение.
2. Содействовать качественному и общественному образованию и доступу к культуре: образование и культура жизненно важны для человеческого развития. Правительствам необходимо понимать связь между образованием, культурой, занятостью и возможностями, а также устранять барьеры и способствовать социальной мобильности и взаимосвязанности. Религиозным педагогам необходимо предложить людям твердую основу не только в их собственной религии, но и в универсальных ценностях и терпимости.
3. Содействие реальной демократии и правам человека: мы знаем, что насильственный экстремизм может процветать там, где плохое или слабое управление или где правительство считается нелегитимным. Там, где эти условия сохраняются, жалобы часто остаются без внимания, а разочарование легко перерастает в насилие. Предотвращение насильственного экстремизма и борьба с ним требуют, чтобы наши правительства были открытыми и подотчетными, уважали права меньшинств и продвигали подлинную приверженность соблюдению демократических ценностей и прав человека.
4. Борьба с бедностью: там, где систематическая изоляция порождает несправедливость, унижение и несправедливое обращение, она может создать токсичную смесь, которая позволяет процветать насильственному экстремизму. Нам необходимо выделить ресурсы для устранения причин недовольства, таких как несправедливость, маргинализация, социальное и экономическое неравенство, включая гендерное неравенство, посредством программирования и реформ, ориентированных на участие граждан в управлении, верховенство закона, возможности для женщин и девочек, возможности для образования , свобода выражения мнений и трансформация конфликтов.
5. Укрепите инструменты построения мира для борьбы с насильственным экстремизмом: нам нужны реальные действия, чтобы положить конец войнам в Сирии, Ираке и Ливии, поддержать стабильность в Ливане, положить конец оккупации Палестины. Не предпринимается никаких значительных усилий для значимого, подлинного прекращения этих продолжающихся войн или для поддержки героических усилий гражданских движений за мир. Граждане в каждой из наших стран должны объединиться, чтобы требовать и побуждать наши правительства к принятию решительной политики миростроительства и участия, чтобы добиться дипломатического разрешения и прекращения войн в регионе. Нам необходимо обеспечить реальную и значительную поддержку всем местным движениям за мир, мобилизующим их на прекращение войн и насилия, предотвращение вербовки и содействие выходу из боевых групп, продвижение просвещения по вопросам мира, противодействие экстремистским нарративам и активизацию «контр-речи». Сегодня мы знаем, что миростроительство предлагает более реалистичный, прагматичный, эффективный и ответственный ответ на борьбу с терроризмом и насилием.
6. Столкновение с глобальной несправедливостью: подавляющее большинство случаев насильственного экстремизма встречается в контексте укоренившихся и неразрешенных конфликтов, когда насилие порождает насилие. Многочисленные исследования документально подтвердили порочные и саморазрушительные циклы мести, экономики войны и «культуры смерти», в которых насилие становится образом жизни. Правительства и международные организации должны сделать все, что в их силах, чтобы выйти из политических и институциональных тупиков, которые мешают разрешению конфликтов. Нам нужно прекратить поддерживать военную оккупацию, нам нужно прекратить наши соглашения со странами, систематически нарушающими права человека, мы должны быть в состоянии предложить ответ на кризис и проявить надлежащую солидарность: реакция наших правительств перед кризисом сирийских беженцев аморальна и неприемлемо.
7. Двусторонние отношения, основанные на правах. Отстаивайте обязательства по управлению правами во всех двусторонних отношениях. Вся помощь, оказываемая нашими правительствами другим государствам в целях противодействия насильственному экстремизму или его предотвращения, должна подчеркивать и обеспечивать защиту прав человека, безопасность граждан и равное правосудие в соответствии с законом.

Мы являемся началом глобального движения граждан во всем мире, посвященного преодолению терроризма и террора войны и государственных убийств, и мы не остановимся, пока они не будут остановлены. Мы просим вас - граждан, правительства, организации, люди мира - присоединиться к нам. Мы подписавшие это заявление, мы требовать нового ответа - ответа, основанного на уважении достоинства и безопасности каждого человека; ответ, основанный на разумных и эффективных способах разрешения конфликтов и их движущих сил; ответ, основанный на солидарности, достоинстве и человечности. Мы обязуемся организовать ответ, призыв к действию. Задача срочная.