Текст: Уильям Д. Хартунг, 14 октября 2020 г.
Соединенные Штаты имеют сомнительную репутацию мирового лидера. ведущий торговец оружием. Он исторически доминирует в мировой торговле, и нигде это доминирование не является более полным, чем на бесконечно раздираемом войной Ближнем Востоке. Там, хотите верьте, хотите нет, США контрольная почти половина рынка вооружений. От Йемена до Ливии и Египта продажи этой страны и ее союзников играют важную роль в разжигании самых разрушительных конфликтов в мире. Но Дональду Трампу, даже до того, как его сразила Covid-19 и отправили в Медицинский центр Уолтера Рида, было бы наплевать, пока он думал, что такая торговля орудиями смерти и разрушения поможет его политическим перспективам.
Посмотрите, например, на недавний «нормализация”Отношений между Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и Израилем он помогал посредником, что подготовило почву для очередного всплеска американского экспорта оружия. Услышав это от Трампа и его сторонников, он заслуживает Нобелевская премия мира за сделку, дублированный «Соглашения Авраама». Фактически, используя его, он стремился заклеймить себя как «Дональда Трампа, миротворца» перед ноябрьскими выборами. Поверьте, это было абсурдно на первый взгляд. Пока пандемия не смела все в Белом доме, это был всего лишь еще один день в Trump World и еще один пример склонности президента использовать внешнюю и военную политику для собственной внутренней политической выгоды.
Если бы главный нарцисс был честен для разнообразия, он бы назвал эти Соглашения Авраама «Соглашениями о продаже оружия». Частично ОАЭ были побуждены к участию в надежде получение Боевой самолет Lockheed Martin F-35 и усовершенствованные боевые дроны в качестве награды. Со своей стороны, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху после некоторого ворчания решил превзойти ОАЭ и искать нового 8 млрд долларов США пакет вооружений от администрации Трампа, включая дополнительную эскадрилью F-35 Lockheed Martin (помимо уже заказанных), парк ударных вертолетов Boeing и многое другое. Если бы эта сделка была заключена, она, несомненно, повлекла бы за собой увеличение более чем обширных обязательств Израиля по оказанию военной помощи со стороны Соединенных Штатов, уже запланированных на полную 3.8 млрд долларов США ежегодно в течение следующего десятилетия.
Работа, Работа, Работа
Это был не первый раз, когда президент Трамп пытался извлечь выгоду из продажи оружия на Ближний Восток, чтобы укрепить свою политическую позицию дома и свое положение в качестве идеального партнера по сделкам с этой страной. Такие жесты начались в мае 2017 года, во время его самого первого официального зарубежная поездка в Саудовскую Аравию. Саудиты встречено затем он с фанфарами, разжигающими эго, развешивал плакаты с изображением своего лица вдоль дорог, ведущих в их столицу, Эр-Рияд; проецирование гигантского изображения того же лица на отель, в котором он остановился; и вручение ему медали на сюрреалистической церемонии в одном из многочисленных дворцов королевства. Со своей стороны, Трамп явился с оружием в форме предполагаемого 110 млрд долларов США пакет оружия. Неважно, что размер сделки был сильно преувеличен. Это позволило президенту злорадствовать что его сделка по продаже там будет означать «рабочие места, рабочие места, рабочие места» в Соединенных Штатах. Если ему пришлось работать с одним из самых репрессивных режимов в мире, чтобы вернуть эти рабочие места домой, кого это волновало? Ни он, ни его зять Джаред Кушнер, который особые отношения с жестоким саудовским наследным принцем и наследником престола Мохаммедом бин Салманом.
Трамп удвоил аргументы в пользу своих рабочих мест на встрече в Белом доме с бен Салманом в марте 2018 года. Президент пришел с опорой для фотоаппаратов: карта США, показывая штаты, которые (он поклялся) больше всего выиграют от продажи оружия Саудовской Аравией, в том числе - вы не удивитесь, узнав - критически важные штаты с переменными выборами в Пенсильвании, Огайо и Висконсин.
Также вас не удивит, что заявления Трампа о трудоустройстве в связи с продажей саудовского оружия почти полностью сфальсифицированы. В припадках фантазии он даже настаивал на том, что создает столько, сколько полмиллиона рабочие места, связанные с экспортом оружия этому репрессивному режиму. Настоящее число Меньше чем одна десятая от этой суммы - и гораздо меньше чем одна десятая процента занятости в США. Но почему позволяют фактам мешать созданию хорошей истории?
Американское господство над оружием
Дональд Трамп далеко не первый президент, направивший на Ближний Восток оружие на десятки миллиардов долларов. Администрация Обамы, например, сделала рекорд 115 млрд долларов США в вооружениях Саудовской Аравии за восемь лет пребывания у власти, включая боевые самолеты, ударные вертолеты, бронетехнику, военные корабли, системы противоракетной обороны, бомбы, оружие и боеприпасы.
Эти продажи укрепили позиции Вашингтона. должность в качестве основного поставщика оружия для саудовцев. Две трети его военно-воздушных сил составляют самолеты Boeing F-15, подавляющая часть его танков - это General Dynamics M-1, а большая часть его ракет класса «воздух-земля» производится Raytheon и Lockheed Martin. И заметьте, это оружие не просто хранится на складах или выставляется на военном параде. Они были одними из главных убийц в жестокой интервенции Саудовской Аравии в Йемене, которая спровоцировала крупнейшую в мире гуманитарную катастрофу.
Новая отчету из программы «Оружие и безопасность» Центра международной политики (соавтором которой я являюсь) подчеркивает, насколько потрясающе США доминируют на ближневосточном рынке оружия. Согласно данным из базы данных о передаче оружия, составленной Стокгольмским международным институтом исследования проблем мира, в период с 2015 по 2019 годы на США приходилось 48% основных поставок оружия на Ближний Восток и в Северную Африку, или (как этот обширный регион). иногда сокращенно) MENA. Эти цифры оставляют без внимания поставки от следующих по величине поставщиков. Они почти в три раза больше, чем Россия поставила в БВСА, в пять раз больше, чем вклад Франции, в 10 раз больше, чем экспортировала Великобритания, и в 16 раз больше, чем вклад Китая.
Другими словами, мы встретили главного распространителя оружия на Ближнем Востоке и в Северной Африке, и это мы.
Влияние оружия США в этом охваченном конфликтами регионе дополнительно подтверждается поразительным фактом: Вашингтон является основным поставщиком 13 из 19 стран, включая Марокко (91% импорта вооружений), Израиль (78%), Саудовскую Аравию. Аравия (74%), Иордания (73%), Ливан (73%), Кувейт (70%), ОАЭ (68%) и Катар (50%). Если администрация Трампа реализует свой неоднозначный план продажи F-35 и вооруженных беспилотных летательных аппаратов ОАЭ и брокеров, связанных с сделкой с Израилем на сумму 8 миллиардов долларов, ее доля в импорте оружия в эти две страны в ближайшие годы будет еще выше .
Разрушительные последствия
Ни один из ключевых игроков сегодняшних самых разрушительных войн на Ближнем Востоке не производит собственное оружие, а это означает, что импорт из США и других поставщиков является истинным топливом, поддерживающим эти конфликты. Сторонники поставок оружия в регион MENA часто описывают их как силу «стабильности», способ укрепить союзы, противодействовать Ирану или, в более общем плане, инструмент для создания баланса сил, который снижает вероятность вооруженного столкновения.
В ряде ключевых конфликтов в регионе это не более чем удобная фантазия для поставщиков оружия (и правительства США), поскольку поток все более совершенного оружия только усугубляет конфликты, усугубляет нарушения прав человека и вызывает бесчисленное количество гражданских лиц. смертельные случаи и ранения, провоцируя широкомасштабные разрушения. И имейте в виду, что Вашингтон, хотя и не несет исключительной ответственности, является главным виновником, когда дело доходит до вооружения, подпитывающего ряд самых жестоких войн в этом регионе.
В Йемене интервенция под руководством Саудовской Аравии / ОАЭ, начавшаяся в марте 2015 года, к настоящему времени В результате гибель тысяч мирных жителей в результате воздушных ударов, подвергла миллионы людей риску голода и помогла создать отчаянные условия для самой страшной вспышки холеры на памяти живущих. Эта война уже стоила больше, чем 100,000 жизнь а США и Великобритания были основными поставщиками используемых там боевых самолетов, бомб, ударных вертолетов, ракет и бронетехники, объемы поставок которых оцениваются в десятки миллиардов долларов.
Был резкий прыжок в общих поставках оружия в Саудовскую Аравию с момента начала войны. Достаточно драматично, что общий объем оружия, отправленного в Королевство, увеличился более чем вдвое за период с 2010 по 2014 год и с 2015 по 2019 год. Вместе на США (74%) и Великобританию (13%) пришлось 87% всех поставок оружия в Королевство. Саудовская Аравия в те пятилетние сроки.
В Египте поставленные США боевые самолеты, танки и ударные вертолеты были используемый в том, что якобы является контртеррористической операцией в пустыне Северного Синая, которая на самом деле просто превратилась в войну в основном против гражданского населения региона. В период с 2015 по 2019 год Вашингтон предложил Египту оружие 2.3 млрд долларов США , и еще миллиарды заключены в сделках, заключенных ранее, но выполненных в те годы. А в мае 2020 года Агентство Пентагона по сотрудничеству в области оборонной безопасности объявило что он предлагал Египту пакет ударных вертолетов Apache на сумму до 2.3 миллиарда долларов.
По исследованиям По данным Human Rights Watch, за последние шесть лет в районе Синая были арестованы тысячи людей, сотни пропали без вести, а десятки тысяч были насильно выселены из своих домов. Вооруженные до зубов, египетские военные также проводят «систематические и массовые произвольные аресты, в том числе детей, насильственные исчезновения, пытки, внесудебные казни, коллективные наказания и принудительные выселения». Есть также свидетельства того, что египетские силы участвовали в незаконных воздушных и наземных ударах, в результате которых погибло значительное количество мирных жителей.
В нескольких конфликтах - примерах того, как такие поставки оружия могут иметь драматические и непредвиденные последствия - американское оружие оказывалось в руках обеих сторон. Например, когда турецкие войска вторглись на северо-восток Сирии в октябре 2019 года, они столкнулись с возглавляемыми курдами сирийскими ополченцами, которые получили некоторые из 2.5 млрд долларов США в вооружении и обучении, которые США предоставили сирийским оппозиционным силам за предыдущие пять лет. Между тем весь турецкий инвентаризация Боевой самолет состоит из поставленных США F-16, и более половины его бронетехники - американского происхождения.
В Ираке, когда в 2014 году силы Исламского государства (ИГИЛ) пронеслись через значительную часть этой страны с севера, они захваченный Легкое вооружение и бронетехника США стоимостью миллиарды долларов от иракских сил безопасности, которые эта страна вооружила и обучила. Аналогичным образом, в последние годы американское оружие было передано от иракских вооруженных сил поддерживаемым Ираном ополченцам, действующим вместе с ними в борьбе с ИГИЛ.
Между тем, в Йемене, хотя США напрямую вооружили коалицию Саудовской Аравии и ОАЭ, их вооружение, по сути, в конечном итоге используются всеми сторонами конфликта, в том числе их противниками-хуситами, экстремистскими ополченцами и группами, связанными с «Аль-Каидой» на Аравийском полуострове. Это равноправное распространение американского оружия произошло благодаря поставкам оружия бывшими военнослужащими йеменских вооруженных сил, поставляемыми США, и Силы ОАЭ которые работали с множеством групп в южной части страны.
Кому это выгодно?
Всего четыре компании - Raytheon, Lockheed Martin, Boeing и General Dynamics - были вовлеченный в подавляющем большинстве оружейных сделок США с Саудовской Аравией в период с 2009 по 2019 год. Фактически, по крайней мере одна или несколько из этих компаний сыграли ключевую роль в 27 предложениях на сумму более 125 миллиардов долларов (из 51 предложения на 138 миллиардов долларов) . Другими словами, с финансовой точки зрения, более 90% американского оружия, предложенного Саудовской Аравии, касалось по крайней мере одного из этих четырех крупнейших производителей оружия.
В своей жестокой кампании бомбардировок Йемена саудовцы убитый тысяч мирных жителей с вооружением, поставленным США. За годы, прошедшие с тех пор, как Королевство начало войну, неизбирательные воздушные удары Коалиция под руководством Саудовской Аравии поразила рынки, больницы, жилые кварталы, центры очистки воды и даже школьный автобус, заполненный детьми. Бомбы американского производства неоднократно использовались в подобных инцидентах, в том числе при нападении на свадьбу, где погиб 21 человек, в том числе дети. убитый управляемой бомбой GBU-12 Paveway II производства Raytheon.
2,000-фунтовая бомба General Dynamics с системой наведения Boeing JDAM была использована в марте 2016 г. удар на рынке, в результате которого погибли 97 мирных жителей, в том числе 25 детей. Бомба Lockheed Martin с лазерным наведением была использовать в результате нападения на школьный автобус в августе 2018 года, в результате которого погиб 51 человек, в том числе 40 детей. Сентябрь 2018 г. отчету Йеменская группа «Мватана за права человека» выявила 19 авиаударов по гражданскому населению, в которых определенно использовалось поставленное США оружие, указав, что уничтожение этого автобуса было «не единичным инцидентом, а последним в серии ужасных [саудовских- led] Атаки коалиции с использованием оружия США ».
Следует отметить, что продажа такого оружия не проходила без сопротивления. В 2019 году обе палаты Конгресса проголосовали продажа бомбы Саудовской Аравии из-за ее агрессии в Йемене только для того, чтобы их усилия были сорваны президентом вето. В некоторых случаях, как и положено методам работы администрации Трампа, эти продажи включали сомнительные политические маневры. Возьмем, к примеру, май 2019 г. заявление «чрезвычайной ситуации», которая использовалась для проталкивания 8.1 млрд долларов США иметь дело с Саудовской Аравией, ОАЭ и Иорданией в отношении высокоточных бомб и другого оборудования, которое просто полностью обходило обычные процедуры надзора Конгресса.
Затем по указанию Конгресса Управление Генерального инспектора Госдепартамента начало расследование обстоятельств, связанных с этим заявлением, отчасти потому, что оно было толкнул бывшим лоббистом Raytheon, работающим в Государственном офисе юрисконсульта. Однако генеральный инспектор, отвечавший за расследование, Стивен Линик, вскоре был уволили госсекретарем Майком Помпео из опасения, что его расследование выявит правонарушения администрации, и после его ухода окончательные результаты оказались в значительной степени неожиданными! - побелка, реабилитирующий администрация. Тем не менее, в отчете действительно отмечалось, что администрация Трампа не удалось принять соответствующие меры, чтобы избежать ущерба гражданскому населению от американского оружия, поставленного саудовцам.
Даже некоторые официальные лица администрации Трампа сомневаются в саудовских сделках. В New York Times и переправу что ряд сотрудников Государственного департамента были обеспокоены тем, могут ли они когда-нибудь быть привлечены к ответственности за пособничество военным преступлениям в Йемене.
Останется ли Америка крупнейшим торговцем оружием в мире?
Если Дональд Трамп будет переизбран, не ожидайте, что продажи США на Ближний Восток - или их смертоносные последствия - уменьшатся в ближайшее время. К его чести, Джо Байден пообещал как президент положить конец вооружениям США и поддержать саудовскую войну в Йемене. Однако для региона в целом не удивляйтесь, если даже во время президентства Байдена такое оружие продолжит поступать, и это останется обычным делом для гигантских торговцев оружием в этой стране в ущерб народам Ближнего Востока. . Если вы не Raytheon или Lockheed Martin, продажа оружия - это та область, где никто не должен стремиться к тому, чтобы Америка оставалась «великой».
Уильям Д. Хартунг является директором программы «Оружие и безопасность» Центра международной политики и соавтором книги «Ближневосточный базар вооружений: ведущие поставщики оружия на Ближний Восток и в Северную Африку, 2015–2019 гг.".
Один ответ
Мы должны победить этих продажных людей, несмотря ни на что!