Французский транспортный самолет Armée de l'Air et de l'Espace Atlas. Наш отчет о выбросах CO2 в ЕС показал, что Франция была основным источником выбросов благодаря своим большим вооруженным силам и активным операциям. Предоставлено: Armée de l'Air et de l'Espace / Оливье Равенель.
By Обсерватория конфликтов и окружающей среды, Февраль 23, 2021
Углеродный след военного сектора ЕС является значительным - военные и поддерживающие их отрасли должны делать больше для документирования своих выбросов.
Военные часто освобождаются от публичной отчетности о своих выбросах парниковых газов (ПГ), и в настоящее время нет консолидированной публичной отчетности по выбросам ПГ для национальных вооруженных сил Европейского Союза. Поскольку количество потребителей ископаемого топлива растет, а военные расходы растут, необходимы более тщательная проверка и общие цели сокращения, которые включают выбросы парниковых газов от военных. Стюарт Паркинсон и Линси Коттрелл представляют свой недавний отчет, в котором исследуется углеродный след военного сектора ЕС.
Введение
Преодоление глобального климатического кризиса требует трансформационных действий всех секторов, в том числе вооруженных сил. В октябре 2020 года Обсерватория конфликтов и окружающей среды (CEOBS) и Ученые за глобальную ответственность (SGR) были заказаны Левой группой в Европейском парламенте (GUE / NGL) провести широкий анализ углеродного следа вооруженных сил ЕС, включая как национальные вооруженные силы, так и военно-технологические отрасли, базирующиеся в ЕС. В исследовании также рассматривалась политика, направленная на сокращение выбросов углерода в военных целях.
SGR опубликовала отчет о воздействии на окружающую среду Британские военные в мае 2020 года, который оценил углеродный след британских вооруженных сил и сравнил его с данными, опубликованными Министерством обороны Великобритании. Методология, аналогичная той, что использовалась в отчете SGR для Великобритании, была применена для оценки углеродного следа вооруженных сил ЕС.
Оценка углеродного следа
Для оценки углеродного следа использовались доступные данные как из правительственных, так и из промышленных источников из шести крупнейших стран ЕС с точки зрения военных расходов и ЕС в целом. Таким образом, отчет был сосредоточен на Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Польше и Испании. В отчете также были рассмотрены политика и меры, которые в настоящее время проводятся для сокращения выбросов парниковых газов в военных целях в ЕС, а также их вероятная эффективность.
По имеющимся данным, углеродный след военных расходов ЕС в 2019 году оценивается примерно в 24.8 млн тCO.2e.1 Это эквивалентно годовому CO.2 выбросы около 14 миллионов средних автомобилей, но это считается консервативной оценкой, учитывая многие проблемы с качеством данных, которые мы выявили. Это сопоставимо с углеродным следом военных расходов Великобритании в 2018 году, который оценивался в 11 млн тCO.2е в более раннем Отчет SGR.
С самыми высокими военными расходами в ЕС,2 Было установлено, что на долю Франции приходится примерно треть общего углеродного следа вооруженных сил ЕС. Из исследованных военных технологических корпораций, действующих в ЕС, PGZ (базирующаяся в Польше), Airbus, Leonardo, Rheinmetall и Thales были признаны имеющими самые высокие выбросы парниковых газов. Некоторые военные технологические корпорации не публиковали данные о выбросах парниковых газов, в том числе MBDA, Hensoldt, KMW и Nexter.
Прозрачность и отчетность
Все государства-члены ЕС являются участниками Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), согласно которой они обязаны публиковать ежегодные кадастры выбросов парниковых газов. Национальная безопасность часто упоминалась как причина отказа от предоставления данных о военных выбросах в РКИК ООН. Однако, учитывая текущий уровень уже общедоступных технических, финансовых и экологических данных, это неубедительный аргумент, тем более, что несколько стран ЕС уже публикуют значительный объем военных данных.
| Страна ЕС | Военные выбросы парниковых газов (по данным)a млн тонн CO2e |
Углеродный след (оценка)b млн тонн CO2e |
|---|---|---|
| Франция | Не сообщается | 8.38 |
| Germany | 0.75 | 4.53 |
| Италия | 0.34 | 2.13 |
| Нидерланды | 0.15 | 1.25 |
| Польша | Не сообщается | Недостаточные данные |
| Испания | 0.45 | 2.79 |
| Всего по ЕС (27 стран) | 4.52 | 24.83 |
| а. Данные за 2018 год по данным РКИК ООН. б. Данные за 2019 год по оценкам отчета CEOBS / SGR. |
В настоящее время существует несколько инициатив по исследованию и поддержке перехода к снижению использования углеродной энергии в вооруженных силах, включая международные схемы, разработанные Европейским оборонным агентством и НАТО. Например, Европейская служба внешних действий (EEAS) опубликовала Дорожную карту в области изменения климата и обороны в Ноябрь 2020, в котором излагаются краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные меры по решению этих проблем, включая повышение энергоэффективности. Однако по-прежнему сложно оценить их эффективность без наличия или публикации полной отчетности о выбросах парниковых газов. Более того, ни одна из этих инициатив не рассматривает изменение политики в отношении структур вооруженных сил как способ сокращения выбросов. Таким образом, упускается возможность, например, договоров о разоружении, которые помогут бороться с загрязнением окружающей среды за счет сокращения закупок, развертывания и использования военной техники.
Из 27 стран-членов ЕС 21 также являются членами НАТО.3 Генеральный секретарь НАТО признал необходимость того, чтобы НАТО и вооруженные силы вносили свой вклад в достижение нулевых выбросов углерода к 2050 году в своей речи в сентябрю 2020. Однако давление с целью увеличения военных расходов для поражения целей НАТО, вероятно, подорвет эту цель. Действительно, низкое качество отчетности по выбросам в этом секторе означает, что никто не знает, сокращаются ли выбросы углерода в военных целях или нет. Таким образом, ключевым шагом для государств-членов является расчет удельного углеродного следа своих вооруженных сил и последующий отчет этих цифр. Труднее будет убедить всех членов принять аналогичные меры по борьбе с изменением климата и сокращению выбросов углерода, когда климатическая политика не имеет одинакового приоритета для всех стран.
Требуется действие
В отчете CEOBS / SGR определен ряд приоритетных действий. В частности, мы утверждали, что необходимо в срочном порядке пересмотреть национальные и международные стратегии безопасности, чтобы изучить возможность сокращения развертывания вооруженных сил - и, следовательно, сокращения выбросов парниковых газов способами, которые еще серьезно не рассматривались правительствами в ЕС (или в других странах). ). Такой обзор должен включать сильный акцент на целях «безопасности человека» - особенно с учетом, например, того, что недавнее пренебрежение приоритетами здравоохранения и окружающей среды привело к огромным расходам для общества, которое пытается справиться с пандемией COVID-19 и чрезвычайная климатическая ситуация.
Мы также утверждали, что все страны ЕС должны публиковать национальные данные о выбросах парниковых газов в своих вооруженных силах и военно-технологических отраслях в качестве стандартной практики, а отчетность должна быть прозрачной, последовательной и сравнительной. Также должны быть установлены высокие цели по сокращению выбросов парниковых газов в военных целях - в соответствии с 1.5.oУровень C указан в Парижском соглашении. Это может включать в себя цели по переходу на возобновляемые источники энергии из национальных сетей и инвестиции в возобновляемые источники энергии на местах, а также конкретные цели по сокращению выбросов для военной технологической отрасли. Однако эти меры не должны использоваться как способ избежать изменений в общей политике безопасности и военной политике.
Кроме того, с учетом того, что вооруженные силы ЕС являются крупнейшим землевладельцем в Европе, земли, принадлежащие военным, также должны лучше управляться как для улучшения связывания углерода и биоразнообразия, так и для использования для производства возобновляемой энергии на местах, где это необходимо.
Благодаря кампаниям #BuildBackBetter после пандемии COVID-19 на вооруженные силы должно оказываться гораздо большее давление, чтобы обеспечить соответствие их деятельности целям ООН в области климата и задачам в области биоразнообразия.
Вы можете прочитать полный отчет здесь.
Стюарт Паркинсон - исполнительный директор SGR, а Линси Коттрелл - специалист по экологической политике CEOBS. Наша благодарность GUE / NGL кто заказал отчет.
