Октябрь 27, 2017, Рабочая группа НПО по вопросам женщин, мира и безопасности.
Господин Президент, Ваши Превосходительства, мои коллеги из гражданского общества, Дамы и господа,
Доброе утро. Я передаю вам традиционные приветствия жизни, радости, надежды и свободы с исконных территорий народов Африки, происходящих из Колумбии.
Сегодня я выступаю в качестве члена правозащитной группы Процесса черных общин, Сети солидарности афроколумбийцев, Черного альянса за мир и Специального органа высокого уровня по делам этнических народов. Я также выступаю от имени Рабочей группы НПО по делам женщин, мира и безопасности. Я женщина африканского происхождения и борюсь за права человека и борюсь за права человека, посвятив половину своей жизни воспитанию и борьбе за культурные, территориальные и политические права женщин африканского происхождения и наших общин, а также за наше свободное самоопределение. Для меня большая честь и большая ответственность быть назначенными моими глобальными коллегами, чтобы представлять сегодня сообщество женщин и гражданского общества мира и безопасности на этих важных прениях.
Я активно участвовал в историческом мирном процессе в Гаване между правительством Колумбии и партизанской группировкой ФАРК. Представляя коалицию Афроколумбийского национального совета за мир (КОНПА), я выступал за обеспечение того, чтобы права и ожидания народов африканского происхождения стали частью Мирного соглашения, которое Колумбия и весь мир празднуют сегодня. Я могу воочию убедиться в важности инклюзивных переговоров и процессов осуществления, которые поддерживают участие женщин из этнического и расового разнообразия и символизируют цели и принципы резолюции 1325 (2000) Совета Безопасности.
Колумбия стала новым источником надежды благодаря достигнутому всеобъемлющему мирному соглашению. Два положения являются особенно прогрессивными и могут привести к радикальным изменениям в будущих мирных процессах во всем мире: одно - прямое включение гендерной перспективы в качестве принципа пересечения, а второе - включение этнической главы, которая обеспечивает важные гарантии для обеспечения уважения автономии и защиты и поощрения прав коренных народов и лиц африканского происхождения с точки зрения пола, семьи и поколений. Включение этих двух конкретных принципов является историческим достижением в области мира и безопасности, которому ООН и другие страны, переживающие насилие и вооруженные конфликты, могли бы поучиться. Мирное соглашение было очень важным для гражданского общества и коренных народов и лиц африканского происхождения, и мы по-прежнему ожидаем вовлечения и активного участия женщин, этнических групп и их общин в его осуществлении.
Однако Колумбия рискует упустить эту возможность ради мира, если она не разоружится полностью и если общины, наиболее пострадавшие во время внутреннего вооруженного конфликта, в том числе женщины-правозащитники и активисты, будут по-прежнему игнорироваться при осуществлении Мирного соглашения. Я здесь сегодня, чтобы сделать видными их срочные призывы и хочу подчеркнуть, что для моих людей это на самом деле вопрос жизни и смерти.
В своем выступлении я хочу остановиться на трех неотложных приоритетных областях: участие этнически разнообразных женщин; обеспечение безопасности правозащитников, активистов гражданского общества и общин коренных народов и выходцев из Африки; и всеобъемлющий мониторинг и осуществление мирных процессов.
Во-первых, это обеспечение постоянного участия женщин, особенно из различных общин, во всех областях, связанных с осуществлением Мирного соглашения. Как и в случае с женщинами во всем мире, женщинами в Колумбии и особенно женщинами-выходцами из Африки, мы десятилетиями мобилизовались для того, чтобы заметить нарушения наших прав, а также обеспечить значительные преобразования в подходах к миру и безопасности. Моя дорогая сестра Рита Лопидия из Южного Судана была здесь в прошлом году, давая показания о важности участия южно-суданских женщин в продолжающемся диалоге о мире и безопасности. В Афганистане немногие женщины в Высшем совете мира должны продолжать борьбу, чтобы их голоса были услышаны. В Колумбии нет представителя женщин африканского происхождения в Совете высокого уровня по гендерным вопросам, который был создан для контроля за осуществлением главы по гендерной проблематике.
Поскольку стороны Мирного соглашения работают с международным сообществом по демобилизации бойцов ФАРК, военизированные формирования и другие вооруженные субъекты заполнили вакуум власти, оставленный силами ФАРК во многих районах Колумбии. Это создало острую необходимость в консультациях с местными женскими организациями и лидерами общин и участии в разработке местных стратегий защиты для обеспечения безопасности наших общин. Совет Безопасности и международное сообщество должны оказывать поддержку правительству Колумбии в разработке и внедрении учитывающих гендерные аспекты общинных систем безопасности и самозащиты в консультации с общинами выходцев из Африки и коренных народов. Неспособность выслушать наши проблемы безопасности и предупреждения имели разрушительные последствия.
Это подводит меня ко второму пункту, который заключается в необходимости гарантировать нашу целостную и коллективную безопасность. Безопасность подразумевает безопасность лидеров и общин, а также уважение и защиту территорий и территориальных прав. Распространение оружия усиливает страх и насильственное перемещение среди в значительной степени общин коренных народов и лиц африканского происхождения и оказывает негативное влияние на участие и мобильность женщин, а также приводит к росту сексуального и гендерного насилия. Мы встревожены растущим числом убийств и угроз правозащитникам и борцам за мир по всей Колумбии. Например, в Тумако, муниципалитете недалеко от границы с Эквадором, городские лидеры и члены общинного совета Альто-Мира и Фронтера по-прежнему подвергаются нападениям со стороны военизированных групп и хулителей ФАРК, которые стремятся получить территориальный контроль для выращивания и продажи коки. Буквально на прошлой неделе мы похоронили Джера Кортеса, шестого лидера, убитого в этом муниципалитете, и нам пришлось срочно выселить нескольких женщин-лидеров и их семьи, которым угрожали смертью.
Сексуальное и гендерное насилие и сопутствующая ему стигматизация, особенно в отношении женщин из числа коренного населения и лиц африканского происхождения и их детей, также являются вопросом комплексной и коллективной безопасности. Молчание вокруг этих преступлений столь же ужасно, как и сами преступления. Женщины-активисты рискуют своей жизнью, чтобы передать дела в систему правосудия. Существует настоятельная необходимость в установлении прямой линии связи между властями коренных народов и лиц африканского происхождения и представителями женских организаций во всех механизмах Всеобъемлющей системы установления истины, сосуществования и неповторения, с тем чтобы обеспечить приоритетность этих дел, чтобы виновные привлечены к ответственности, а оставшиеся в живых оказаны спасательные медицинские и психосоциальные услуги.
Наконец, крайне важно, чтобы рамочный план по осуществлению Мирного соглашения включал конкретные цели и показатели, предназначенные для измерения прогресса и результатов политики, программ и реформ таким образом, чтобы это соответствовало потребностям, ценностям и правам коренных народов и афроамериканцев. потомки народов. Крайне важно, чтобы правительство Колумбии и его комиссия по осуществлению (CSIVI) приняли и интегрировали этнические перспективы и показатели, включая конкретные гендерные этнические показатели, разработанные и представленные им организациями коренных народов и потомков африканских стран в начале этого месяца. Необходимо проявить политическую волю к этим показателям, чтобы включить их в правовые рамки Мирного соглашения. Они помогут эффективно преобразовать воинские условия, мешающие благополучию, социальному развитию и коллективной безопасности женщин из числа коренного населения и выходцев из Африки и наших общин.
Для женщин африканского происхождения в Колумбии и женщин-лидеров коренных народов во всем мире обеспечение нашей коллективной безопасности также означает, что принципы свободного, предварительного и осознанного согласия; консультация; автономия; культурная целостность и значимое участие соблюдаются, и наши права человека, закрепленные в национальных и международных стандартах в области прав человека, полностью поощряются и защищаются. Мир в Колумбии и в других местах - это не просто вопрос прекращения войны и насилия, а коллективное устранение коренных причин конфликтов, включая социальную, гендерную и расовую несправедливость, и содействие благополучию всех людей всех рас и религий. Речь идет о поддержке усилий местных женщин-активисток по демилитаризации и разоружению всего нашего общества и обуздании потока стрелкового оружия, как это предусмотрено в Договоре о торговле оружием и других правовых документах. Все участники, включая Совет Безопасности, систему ООН, региональные и субрегиональные организации и, что важно, государства-члены несут ответственность за выполнение своих обязательств. Повестка дня «Женщины, мир и безопасность», если она будет реализована и обеспечена финансовыми ресурсами, может стать путем к миру в моей стране и во всем мире, где гендерное равенство, расширение прав и возможностей женщин и защита прав женщин имеют решающее значение для предотвращения конфликтов и устойчивого мира.
Спасибо.
=====================
Это заявление было сделано г-жой Чаро Мина-Рохасчлен правозащитной группы Процесса черных общин, Сети афроколумбийской солидарности, Черного альянса за мир и Специального органа высокого уровня по делам этнических народов от имени Рабочей группы НПО по вопросам женщин, мира и Безопасность на открытых прениях Совета Безопасности Организации Объединенных Наций «Женщины, мир и безопасность». В заявлении подчеркивается участие этнически разнообразных женщин в мирных переговорах; обеспечение безопасности правозащитников, активистов гражданского общества и общин коренных народов и выходцев из Африки; и всеобъемлющий мониторинг и осуществление мирных процессов. Первоначально доставлено на испанском языке.
