Какая компания получает больше всего денег от правительства США? Ответ: производитель оружия Lockheed Martin. Как Washington Post недавно переправуИз своих продаж в 51 в 2017 млрд. долл. США Lockheed получил от правительства 35.2 млрд. долл., или близко к тому, что администрация Трампа предлагает для бюджета Государственного департамента 2019. И какая компания стоит на втором месте, когда дело доходит до получения долларов налогоплательщиками? Ответ: Боинг всего за $ 26.5 млрд. И имейте в виду, что до того, как хорошие времена даже действительно начинают катиться, как TomDispatch регулярный и эксперт по оружейной промышленности Уильям Хартунг дает понять сегодня, глубоко погружаясь в (ир) реалии бюджета Пентагона. Что касается Министерства обороны, то, возможно, нам следует полностью исключить термин «бюджет», учитывая его коннотацию сдержанности. Разве мы не можем полностью найти другое слово? Как рог изобилия Пентагона?
Иногда трудно поверить, что совершенно трезвый репортаж о финансировании Пентагона - это не сатира в стиле Житель Нью-ЙоркаАвтора Энди Borowitz. Возьмем, например, Недавний доклад в Ревизор Вашингтон что секретарь армии Марк Эспер и другие чиновники Пентагона сейчас убеждая Конгресс должен освободить их от крайнего срока 30 сентября для полного распыления их средств на эксплуатацию и техническое обслуживание (около 40% бюджета ведомства). В переводе они говорят Конгрессу, что у них больше денег, чем они даже могут потратить за отведенное время.
Трудно быть вынужденным тратить огромные суммы в спешке, когда, например, вы запускаете гонка ядерных вооружений одного за счет «модернизации» того, что уже является самым передовым арсеналом на планете в течение следующих 30 лет, для простого триллион с лишним долларов (сумма, которая, учитывая историю составления бюджета Пентагоном, обязательно резко возрастет). В этом контексте позвольте Хартунгу ввести вас в чудесный мир того, что в эпоху Дональда можно было бы назвать (имея в виду аллитерацию) Плутократическим Пентагоном. Том
-Tom Engelhardt, TomDispatch
Нормализация бюджетного раздувания
Представьте себе на мгновение схему, в которой американских налогоплательщиков отводили на уборку на сумму в сотни миллиардов долларов, и при этом почти не было намека на критику или возмущение. Представьте также, что Белый дом и большинство политиков в Вашингтоне, независимо от партии, согласились с этой договоренностью. Фактически, ежегодный квест по увеличению расходов Пентагона в стратосфере регулярно следует именно этому сценарию, которому помогают предсказания неизбежной гибели от финансируемые промышленностью ястребы с личным интересом к увеличению военных расходов.
Большинство американцев, вероятно, знают, что Пентагон тратит много денег, но вряд ли они понимают, насколько огромны эти суммы на самом деле. Слишком часто удивительно щедрые военные бюджеты рассматриваются как часть естественного порядка, как смерть или налоги.
Цифры, содержащиеся в недавнем соглашении по бюджету, которое оставило Конгресс открытым, а также в предложении президента Трампа по бюджету на 2019 год являются тому примером: 700 миллиардов долларов для Пентагона и связанных программ в 2018 году и 716 миллиардов долларов в следующем году. Примечательно, что такие цифры намного превзошли даже ожидания самого Пентагона. По словам Дональда Трампа, который, по общему признанию, не самый надежный источник во всех случаях, министр обороны Джим Мэттис якобы — сказал«Ух ты, не могу поверить, что мы получили все, что хотели» - редкое признание главы организации, чей единственный ответ практически на любое предложение по бюджету - это просить большего.
Реакция общественности на такие ошеломляющие повышения бюджета Пентагона была, мягко говоря, приглушенной. В отличие от прошлого года раздача налогов для богатых, бросание почти рекордных сумм налоговых долларов в министерство обороны не вызвало заметного общественного возмущения. Тем не менее, снижение налогов и повышение Пентагоном тесно связаны. Объединение этих двух администраций Трампа имитирует неудачный подход президента Рональда Рейгана в 1980-х годах - только в большей степени. Это явление я назвал «Рейганомика на стероидах. » Подход Рейгана обернулся океаном красных чернил и серьезно ослабил систему социальной защиты. Это также вызвало такой сильный отпор, что позже он отступил. повышение налогов и подготовить почву для резкое сокращение в ядерном оружии.
Ретроградная политика Дональда Трампа в отношении иммиграции, прав женщин, расовой справедливости, прав ЛГБТ и экономического неравенства вызвала впечатляющее и растущее сопротивление. Еще неизвестно, вызовет ли его щедрое отношение к Пентагону в ущерб элементарным человеческим потребностям аналогичную реакцию.
Конечно, трудно даже понять, что тратится на Пентагон, когда большая часть освещения в СМИ не смогла донести до нас, насколько огромны эти суммы на самом деле. Редким исключением была история Ассошиэйтед Пресс хэдлайнерами «Конгресс, Трамп, дайте Пентагону бюджет, подобный которому он никогда не видел». Это, безусловно, было гораздо ближе к истине, чем заявления Маккензи Иглен из консервативной партии. American Enterprise Institute, в котором на протяжении многих лет жили такие супер-ястребы, как Дик Чейни и Джон Болтон. она описано новый бюджет как «скромное увеличение в годовом исчислении». Если это так, можно подумать, как может выглядеть нескромное увеличение.
Пентагон выиграл большой
Итак, давайте посмотрим на деньги.
Хотя бюджет Пентагона уже превысил крышу, он получит дополнительные 165 миллиардов долларов в течение следующих двух лет благодаря соглашению Конгресса о бюджете, достигнутому ранее в этом месяце. Если рассматривать эту цифру в контексте, это было на десятки миллиардов долларов больше, чем Дональд Трамп просил прошлой весной, чтобы «перестраивать«Военные США (как он выразился). Это даже превысило цифры, уже превышающие цифры Трампа, на которые Конгресс согласился в декабре прошлого года. Это доводит общие расходы Пентагона и связанных с ним программ создания ядерного оружия до уровней выше, чем те, которые были достигнуты во время корейской и вьетнамской войн в 1950-х и 1960-х, или даже в разгар хваленого военного строительства Рональда Рейгана в 1980-х. Только за два года президентства Барака Обамы, когда было примерно 150,000 войска США в Ираке и Афганистане, или примерно в семь раз больше нынешнего персонала, размещенного там, расходы были выше.
Бен Фриман из Центра международной политики оценил новые цифры бюджета Пентагона в перспективе, когда он отметил, что только ежегодное увеличение выручки департамента между 80 и 2017 примерно на $ 2019 в два раза увеличит текущий бюджет Государственного департамента в два раза; выше, чем валовой внутренний продукт более чем в странах 100; и больше, чем весь военный бюджет любой страны мира, кроме Китая.
Демократы подписали этот бюджет Конгресса в рамках сделки по пресечению некоторых из самых вопиющих сокращений, предложенных администрацией Трампа прошлой весной. Администрация, например, не допустила радикального урезания бюджета Госдепартамента и повторно разрешила находящимся под угрозой Программа медицинского страхования детей (CHIP) еще 10 лет. Однако в процессе демократы бросили под автобус миллионы молодых иммигрантов. падение настойчивое требование, чтобы любой новый бюджет защищал программу «Отложенные действия для детей, прибывающих в детство» или «Мечтатели». Между тем, большинство консерваторов-республиканцев были рады подписать повышение Пентагоном, которое в сочетании со снижением налогов Трампом для богатых финансировало рост дефицита, насколько хватало глаз - в общей сложности $ 7.7 трлн стоит их в течение следующего десятилетия.
Хотя внутренние расходы в рамках недавнего соглашения о бюджете Конгресса оказались лучше, чем если бы был принят драконовский план Трампа на 2018 год, они все еще сильно отстают от того, что Конгресс инвестирует в Пентагон. А расчеты, проведенные в рамках проекта "Национальные приоритеты", показывают, что министерство обороны должно стать еще большим победителем в плане бюджета Трампа на 2019 год. это Share дискреционного бюджета, который включает в себя практически все, что правительство делает, кроме таких программ, как Medicare и Social Security, превратится в некогда немыслимые центы 61 в долларе, а это значительный прирост от уже поразительных центов 54 на долларе в последний год администрации Обамы.
Искаженные приоритеты в последнем предложении Трампа по бюджету частично подпитываются решением администрации принять увеличение Пентагона, на которое Конгресс согласился в прошлом месяце, при этом отбросив последние решения этого органа по невоенным расходам. Хотя Конгресс, вероятно, ограничит самые крайние предложения администрации, цифры действительно поразительны - предложенный разрез Обе стороны согласились на 120 миллиардов долларов внутренних расходов. Самые большие сокращения включают 41% сокращение финансирования дипломатии и иностранной помощи; сокращение финансирования энергетики и окружающей среды на 36%; и 35% -ное сокращение жилищного строительства и жилищного строительства. И это только начало. Администрация Трампа также готовится к полномасштабным атакам на талоны на питание, федеральная система медицинской помощи неимущимкачества Medicare. Это война со всем, кроме армии США.
Корпоративное благосостояние
Недавние бюджетные планы порадовали сердца одной группы нуждающихся американцев: топ-менеджеров крупных подрядчиков по оружию, таких как Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon и General Dynamics. Они ожидают золотое дно от стремительно растущих расходов Пентагона. Не удивляйтесь, если руководители этих пяти фирм дадут себе хорошие повышения зарплаты, что-то, что действительно оправдывает их работу, а не ничтожное $ 96 миллионов они нарисовались как группа в 2016 (самый последний год, для которого доступна полная статистика).
И имейте в виду, что, как и все другие корпорации в США, эти военно-промышленные гиганты получат большие выгоды от снижения администрацией Трампа ставки корпоративного налога. По словам одного уважаемого отраслевого аналитика, значительная часть этой непредвиденной прибыли пойдет на бонусы и повышенные дивиденды для акционеров компании, а не инвестировать в новые и лучшие способы защиты Соединенных Штатов. Короче говоря, в эпоху Трампа Lockheed Martin и его соратники гарантированно будут зарабатывать деньги, приходя и уходя.
Предметы, которые зацепили миллиарды в новом финансировании в предложенный Трампом бюджет 2019 были включены переоцененные, неэффективные самолеты F-35 компании Lockheed Martin в размере 10.6 млрд. долларов США; Боинг F-18 «Супер Хорнет», который постепенно сокращался администрацией Обамы, но в настоящее время рассчитан на миллиард долларов США; Ядерный бомбардировщик Northrop Grumman B-2.4 на миллиард долларов США; Дженерал Динамикс - подводная лодка с баллистическими ракетами класса Огайо на сумму 21 млрд. Долларов США; а также 12 млрд долларов США для множества программ противоракетной обороны, которые принесут пользу… как вы уже догадались: Lockheed Martin, Raytheon и Boeing, среди других компаний. Это лишь некоторые из десятков программ вооружений, которые будут обеспечивать прибыль таких компаний в ближайшие два года и в последующие годы. Для программ, которые все еще находятся на начальной стадии, таких как этот новый бомбардировщик и новая подводная лодка с баллистическими ракетами, их знаменитые бюджетные годы еще впереди.
Объясняя приток финансирования, который позволяет такой компании, как Lockheed Martin, получать правительственные доллары в 35 миллиардов долларов в год, аналитик по обороне Ричард Абулафия из Teal Group отметил, что «дипломатия отсутствует; Удары с воздуха случаются… В такой среде сложно сдерживать расходы. Если спрос растет, цены, как правило, не снижаются. И, конечно, убивать вещи практически невозможно. Вам не нужно делать какой-либо трудный выбор, когда есть такой прилив ».
Свинина Пентагона против безопасности человека
Лорен Томпсон - консультант многих из этих оружейных подрядчиков. Его аналитический центр, Институт Лексингтона, также получает помощь от военной промышленности. Он уловил дух момента, когда он высоко оценил раздутое предложение администрации Пентагона об использовании бюджета министерства обороны для создания рабочих мест в ключевых штатах, в том числе в крайне нестабильном штате Огайо, которое помогло Дональду Трампу добиться победы в 2016 году. Томпсон был особенно доволен планом по усилению генерала Производство Dynamics танков M-1 в Лиме, штат Огайо, на заводе, производственная линия которого была у армии. пыталась приостановить его всего несколько лет назад, потому что он уже тонул в резервуарах и не представлял себе возможности для их дальнейшего использования.
Томпсон утверждает, что новые танки нужны для того, чтобы идти в ногу с производством бронетехники в России, - сомнительное утверждение с явным привкусом холодной войны. Его требование резервное копированиеразумеется, новой стратегией национальной безопасности администрации, которая нацелена на Россию и Китай как на самые серьезные угрозы для Соединенных Штатов. Неважно, что вероятные проблемы, создаваемые этими двумя державами - кибератаки в случае России и экономическая экспансия в случае Китая - не имеют ничего общего с тем, сколько танков имеет армия США.
Трамп хочет создавать рабочие места, рабочие места, рабочие места, на которые он может указать, и наращивание военно-промышленного комплекса должно казаться путем наименьшего сопротивления в этом направлении в современном Вашингтоне. В данных обстоятельствах какое значение имеет то, что практически любая другая форма расходов будет создать больше рабочих мест а не оседлать американцев оружием, которое нам не нужно?
Если прошлые результаты дают какие-либо указания, никакие новые деньги, которые планируется влить в Пентагон, никого не сделают в большей безопасности. Как отметил Тодд Харрисон из Центра стратегических и международных исследований, существует опасность, что Пентагон просто получит «толстее не сильнее”, Поскольку его худшие привычки к расходам подкрепляются новым потоком долларов, который освобождает его планировщиков от принятия каких-либо достаточно трудных решений вообще.
Список расточительных расходов уже поразительно длинен, и по предварительным прогнозам, бюрократические потери в Пентагоне составят 125 млрд долларов США в течение следующих пяти лет. Помимо прочего, в министерстве обороны уже работает теневая рабочая сила более 600,000 XNUMX частных подрядчиков, чьи обязанности существенно пересекаются с работой, уже выполняемой государственными служащими. Между тем, неаккуратная практика закупок регулярно приводит к тому, что такие истории, как недавние об Управлении оборонной логистики Пентагона, теряют понимание того, как оно потраченный $ 800 миллион и как две американские команды были невозможно аккаунт за миллион долларов, предназначенных для войны с наркотиками на Большом Ближнем Востоке и в Африке.
Добавьте к этому $ 1.5 трлн планируется потратить на F-35, которые имеет непартийный проект по государственному надзору отметил, возможно, никогда не будут готовы к бою и ненужной «модернизации» ядерного арсенала США, включая ядерные бомбардировщики нового поколения, подводные лодки и ракеты при минимальных затратах $ 1.2 трлн в течение следующих трех десятилетий. Иными словами, значительная часть нового финансирования Пентагона будет способствовать хорошему развитию военно-промышленного комплекса, но мало поможет войскам или защите страны.
Самое главное, что этот поток нового финансирования, который может раздавить поколение американцев под гору долгов, облегчит поддержание, казалось бы, бесконечного семь войн что Соединенные Штаты воюют в Афганистане, Пакистане, Сирии, Ираке, Ливии, Сомали и Йемене. Так что назовите это одним из худших вложений в истории, гарантирующим, что неудачные войны останутся на горизонте.
Это было бы долгожданным изменением в Америке двадцать первого века, если бы безрассудное решение бросить еще более невероятные суммы денег в Пентагон, и без того чрезмерно профинансированный, вызвало серьезную дискуссию о гипермилитаризованной внешней политике Америки. Национальные дебаты по таким вопросам в преддверии выборов 2018 и 2020 годов могут определить, будет ли в Пентагоне оставаться обычным делом или же самое крупное агентство в федеральном правительстве, наконец, будет обуздано и переведено в должным образом защитная поза.
Уильям Д. Хартунг, TomDispatch регулярныйявляется директором проекта «Оружие и безопасность» Центра международной политики и автором Пророки войны: Локхид Мартин и создание военно-промышленного комплекса.
Подписаться TomDispatch on Twitter и присоединяйтесь к нам Facebook. Ознакомьтесь с новейшей диспетчерской книгой Альфреда МакКоя В тени американского века: рост и упадок мировой мощи США, а также Джона Дауэра Насильственный американский век: война и террор со времен Второй мировой войны, Роман-антиутопия Джона Феффера SplinterlandsНик Турс В следующий раз они придут, чтобы считать мертвых, и Тома Энгельхардта Теневое правительство: надзор, секретные войны и глобальное государство безопасности в мире с одной сверхдержавой.
