План альтернативной глобальной системы безопасности

Никакая единственная стратегия не положит конец войне. Чтобы стратегии были эффективными, они должны быть многослойными и сплетенными. Далее каждый элемент изложен максимально кратко. О каждом из них написаны целые книги, некоторые из которых перечислены в разделе ресурсов. Как будет очевидно, выбор world beyond war потребует от нас демонтажа существующей системы войны и создания институтов Альтернативной системы глобальной безопасности и / или дальнейшего развития тех институтов, где они уже существуют в зачаточном состоянии. Обратите внимание, что World Beyond War предлагает не суверенное мировое правительство, а скорее сеть добровольно созданных управляющих структур и отказ от насилия и господства в культурных нормах.

Общая безопасность

Управление конфликтами, практикуемое в железной клетке войны, самоубийственно. В так называемой «дилемме безопасности» государства полагают, что они могут сделать себя более защищенными, только сделав своих противников менее защищенными, что приведет к эскалации гонки вооружений, которая привела к обычному, ядерному, биологическому и химическому оружию ужасающей разрушительной силы. Помещение безопасности своего противника в опасность привело не к безопасности, а к состоянию вооруженного подозрения, и в результате, когда начались войны, они были непристойно жестокими. Общая безопасность признает, что одна нация может быть защищена только тогда, когда все нации. Модель национальной безопасности ведет только к взаимной незащищенности, особенно в эпоху, когда национальные государства пористы. Первоначальная идея национального суверенитета состояла в том, чтобы провести линию вокруг географической территории и контролировать все, что пыталось пересечь эту линию. В современном технологически продвинутом мире эта концепция устарела. Нации не могут обойтись идеями, иммигрантами, экономическими силами, болезнетворными организмами, информацией, баллистическими ракетами или кибератаками на уязвимую инфраструктуру, такую ​​как банковские системы, электростанции, биржи. Ни одна нация не может пойти на это одна. Безопасность должна быть глобальной, если она вообще существует.

Демилитаризация безопасности

Конфликты, типичные для современного мира, не могут быть разрешены под дулом пистолета. Они требуют не перекалибровки военных инструментов и стратегий, а далеко идущей приверженности демилитаризации.
Том Гастингс (автор и профессор разрешения конфликтов)

Переход к не провокационной оборонительной позе

Первым шагом к демилитаризации безопасности может стать не провокационная защита, которая заключается в переосмыслении и реконфигурации обучения, материально-технического обеспечения, доктрины и вооружения, так что военные страны считают, что их соседи непригодны для нападения, но, несомненно, способны обеспечить надежную защиту своих границ. Это форма защиты, которая исключает вооруженные нападения на другие государства.

Может ли система оружия эффективно использоваться за границей или только дома? Если его можно использовать за границей, то это оскорбительно, особенно если это «за границей» включает страны, с которыми он конфликтует. Если его можно использовать только дома, тогда система является защитной, и работает только тогда, когда произошла атака.1
(Йохан Галтунг, исследователь мира и конфликтов)

Не провокационная защита подразумевает действительно оборонительную военную позицию. Это включает в себя радикальное сокращение или ликвидацию оружия большой дальности, такого как межконтинентальные баллистические ракеты, ударные самолеты большой дальности, авианосные и тяжелые корабли, военизированные беспилотники, атомные подводные флоты, заморские базы и, возможно, танковые армии. В зрелой Альтернативной Глобальной Системе Безопасности военизированная, не провокационная оборонительная позиция будет постепенно свернута, поскольку станет ненужной.

Другой защитной позицией, которая будет необходима, является система защиты от футуристических атак, включая кибератаки на энергосистему, электростанции, связь, финансовые транзакции и защиту от технологий двойного назначения, таких как нанотехнологии и робототехника. Наращивание кибернетических возможностей Интерпола станет в этом случае первой линией защиты и еще одним элементом Альтернативной глобальной системы безопасности.2

Кроме того, не провокационная защита не исключает возможности наличия самолетов и кораблей большой дальности, предназначенных исключительно для оказания гуманитарной помощи. Переход к не провокационной обороне ослабляет военную систему, делая возможным создание гуманитарных сил по оказанию помощи в случае стихийных бедствий, которые укрепляют мирную систему.

Создать ненасильственные силы гражданской обороны

Джин Шарп прочесал историю, чтобы найти и записать сотни методов, которые были успешно использованы для подавления угнетения. Гражданская оборона (КБР)

указывает на защиту гражданскими лицами (в отличие от военнослужащих) с использованием гражданских средств борьбы (в отличие от военных и военизированных средств). Это политика, предназначенная для сдерживания и победы над иностранными военными вторжениями, профессиями и внутренними узурпациями ».3 Эта защита «предназначена для населения и его учреждений на основе предварительной подготовки, планирования и обучения.

Это «политика, [в которой] все население и институты общества становятся боевыми силами. Их вооружение состоит из огромного разнообразия форм психологического, экономического, социального и политического сопротивления и контратаки. Эта политика направлена ​​на предотвращение нападений и защиту от них путем подготовки к тому, чтобы сделать общество непослушным потенциальными тиранами и агрессорами. Обученное население и общественные институты будут готовы отказать злоумышленникам в достижении их целей и сделать невозможным укрепление политического контроля. Эти цели будут достигнуты путем применения массового и избирательного отказа от сотрудничества и неповиновения. Кроме того, где это возможно, обороняющаяся страна будет стремиться создать максимальные международные проблемы для нападавших и подорвать надежность их войск и функционеров.
Джин Шарп (Автор, основатель Института Альберта Эйнштейна)

Дилемма, стоящая перед всеми обществами с момента изобретения войны, а именно, представить или стать зеркальным отражением атакующего агрессора, решается с помощью гражданской обороны. Становление агрессором или более воинственным, чем агрессор, основывалось на реальности того, что его остановка требует принуждения. Гражданская оборона использует мощную силу принуждения, которая не требует военных действий.

В гражданской защите всякое сотрудничество отнимается у власти вторжения. Ничего не работает Не включается свет или тепло, отходы не собираются, транзитная система не работает, суды перестают функционировать, люди не подчиняются приказам. Это то, что произошло в «Капп Путч» в Берлине в 1920, когда потенциальный диктатор и его частная армия попытались захватить власть. Предыдущее правительство сбежало, но граждане Берлина сделали управление настолько невозможным, что даже при подавляющей военной мощи захват потерпел крах за несколько недель. Вся сила не исходит от ствола ружья.

В некоторых случаях саботаж против государственной собственности будет считаться целесообразным. Когда французская армия оккупировала Германию после Первой мировой войны, немецкие железнодорожники отключили двигатели и разорвали железнодорожные пути, чтобы помешать французам перебросить войска, чтобы противостоять крупномасштабным демонстрациям. Если французский солдат сел в трамвай, водитель отказался двигаться.

Две основные реальности поддерживают гражданскую оборону; Во-первых, вся власть приходит снизу - все правительство осуществляется с согласия управляемых, и это согласие всегда может быть отозвано, что приведет к краху правящей элиты. Во-вторых, если страна считается неуправляемой из-за мощных гражданских сил обороны, нет никаких оснований пытаться ее победить. Нация, защищаемая военной силой, может быть побеждена в войне превосходящей военной силой. Существуют бесчисленные примеры. Существуют также примеры восстания народов и победы над безжалостными диктаторскими правительствами посредством ненасильственной борьбы, начиная с освобождения оккупирующей державы в Индии от движения народной власти Ганди, и заканчивая свержением режима Маркоса на Филиппинах, поддерживаемой Советским Союзом диктатурой. Восточная Европа и арабская весна - вот лишь несколько наиболее ярких примеров.

В гражданской защите всех способных взрослых обучают методам сопротивления.4 Организован постоянный резервный корпус из миллионов, который делает нацию настолько сильной в своей независимости, что никто не подумает о том, чтобы попытаться победить ее. Система КБР широко разрекламирована и полностью прозрачна для противников. Система КБР будет стоить доли от суммы, которая сейчас расходуется на финансирование системы военной обороны. КБР может обеспечить эффективную оборону в рамках военной системы, хотя она является важным компонентом надежной системы мира. Конечно, можно утверждать, что ненасильственная защита должна выходить за рамки представления государства-нации как формы социальной защиты, поскольку само государство-нация часто является инструментом угнетения против физического или культурного существования народов.5

Как отмечалось выше, научно доказанная мудрость гласит, что ненасильственное гражданское сопротивление в два раза больше шансов на успех по сравнению с движениями, использующими насилие. Современные знания в теории и на практике - вот что заставляет давнего активиста ненасильственного движения и ученого Джорджа Лэйки надеяться на сильную роль КБР. Он заявляет: «Если мирные движения Японии, Израиля и Соединенных Штатов решат опираться на полувековую стратегическую работу и разработают серьезную альтернативу войне, они, безусловно, будут опираться на подготовку и обучение и привлекут внимание прагматиков в своих странах. общества «.6

Поэтапный отказ от иностранных военных баз

В 2009 срок действия аренды США на авиабазу в Эквадоре истекает, и президент Эквадора сделал предложение США.

Мы обновим базу при одном условии: они позволят нам разместить базу в Майами.

Британцам было бы немыслимо, если бы их правительство позволило Саудовской Аравии создать большую военную базу на Британских островах. Точно так же Соединенные Штаты не потерпят иранскую авиабазу в Вайоминге. Эти иностранные учреждения будут рассматриваться как угроза их безопасности, их безопасности и суверенитету. Зарубежные военные базы ценны для контроля над населением и ресурсами. Это места, из которых оккупирующая держава может нанести удар внутри страны пребывания или против наций на ее границах или, возможно, предотвратить атаки. Они также ужасно дороги для оккупирующей страны. Соединенные Штаты являются ярким примером, имея сотни баз в странах 135 по всему миру. Фактическая сумма, кажется, неизвестна; даже цифры Министерства обороны варьируются от офиса к офису. Антрополог Дэвид Вайн, который тщательно исследовал присутствие американских военных баз по всему миру, считает, что есть места 800, которые размещают войска по всему миру. Он документирует свои исследования в книге B 2015Нация. Как военные базы США за рубежом наносят вред Америке и миру, Зарубежные базы вызывают негодование против того, что на местном уровне рассматривается как имперское господство.7 Ликвидация иностранных военных баз является опорой Альтернативной глобальной системы безопасности и неразрывно связана с обороной.

Отказ от подлинной защиты национальных границ является ключевой частью демилитаризации безопасности, что ослабляет способность военной системы создавать глобальную нестабильность. В качестве альтернативы, некоторые базы могут быть преобразованы в гражданское использование в «Глобальном плане помощи» в качестве страновых центров помощи (см. Ниже). Другие могут быть преобразованы в массивы солнечных батарей и другие системы устойчивой энергии.

Разоружение

Разоружение - очевидный шаг, ведущий к world beyond war. Проблема войны - это в значительной степени проблема богатых стран, наводняющих бедные страны оружием, в основном ради прибыли, а другие - бесплатно. Регионы мира, которые мы считаем подверженными войнам, включая Африку и большую часть Западной Азии, не производят большую часть собственного оружия. Они привозят их из далеких богатых стран. В частности, за последние годы резко выросли международные продажи стрелкового оружия, утроившись с 2001 года.

Соединенные Штаты являются ведущим в мире продавцом оружия. Большая часть остальной международной торговли оружием происходит от четырех других постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германия. Если эти шесть стран прекратят торговлю оружием, глобальное разоружение будет очень большим путем к успеху.

Насилие бедных стран часто используется для оправдания войны (и продажи оружия) в богатых странах. Во многих войнах есть оружие американского производства с обеих сторон. У некоторых есть обученные и вооруженные доверенные лица США с обеих сторон, как это было в последнее время в Сирии, где войска, вооруженные министерством обороны, сражались с войсками, вооруженными ЦРУ. Типичный ответ - это не разоружение, а увеличение вооружения, увеличение количества подарков и продаж оружия для доверенных лиц и увеличение закупок оружия в богатых странах.

Соединенные Штаты являются не только крупнейшим продавцом оружия, но и крупнейшим покупателем оружия. Если бы США сократили свой арсенал, убрав различные системы вооружений, которые не имеют оборонительной цели, например, может начаться обратная гонка вооружений.

Усилия по прекращению войны подорваны продолжающимся существованием и ростом торговли оружием, но сокращение масштабов и прекращение торговли оружием является возможным путем к прекращению войны. Стратегически такой подход имеет ряд возможных преимуществ. Например, противодействие продаже оружия США в Саудовскую Аравию или подаркам Египту или Израилю не требует конфронтации с американским патриотизмом, как это делают противостояния войнам США. Вместо этого мы можем противостоять торговле оружием как глобальной угрозе здоровью, которой она является.

Разоружение потребует сокращения так называемых обычных вооружений, а также ядерных и других видов оружия. Нам нужно прекратить спекуляцию торговлей оружием. Нам нужно будет сдерживать агрессивное стремление к глобальному господству, которое заставляет другие страны приобретать ядерное оружие в качестве средства сдерживания. Но нам также нужно будет постепенно приступить к разоружению, уничтожив конкретные системы, такие как вооруженные беспилотники, ядерное, химическое и биологическое оружие, а также оружие в космическом пространстве.

Обычные виды вооружения

Мир наводнен оружием, от автоматов до боевых танков и тяжелой артиллерии. Поток оружия способствует как эскалации насилия в войнах, так и угрозе преступности и терроризма. Он помогает правительствам, совершившим грубые нарушения прав человека, создает международную нестабильность и увековечивает веру в то, что с помощью оружия можно достичь мира.

Управление Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения (ЮНОДА) руководствуется концепцией поощрения глобальных норм разоружения и контролирует усилия по борьбе с оружием массового уничтожения и обычными вооружениями и торговлей оружием.8 Бюро содействует ядерному разоружению и нераспространению, укреплению режимов разоружения в отношении других видов оружия массового уничтожения и химического и биологического оружия, а также усилиям по разоружению в области обычных вооружений, особенно наземных мин и стрелкового оружия, которые являются оружием выбора в современных конфликтах.

Запретить торговлю оружием

Производители оружия имеют выгодные государственные контракты и даже субсидируются ими, а также продают на открытом рынке. США и другие страны продали миллиарды вооружений на волатильный и жестокий Ближний Восток. Иногда оружие продается обеим сторонам в конфликте, как, например, в случае Ирака и Ирана и войны между ними, в результате которой погибли 600,000 и 1,250,000, основываясь на научных оценках.9 Иногда оружие в конечном итоге используется против продавца или его союзников, как в случае оружия, которое США предоставили моджахедам, которые оказались в руках Аль-Каиды, и оружия, которое США продали или передали Ираку, который оказался в руки ИГИЛ во время его вторжения 2014 в Ирак.

Международная торговля смертоносным оружием огромна - свыше 70 миллиардов долларов в год. Основными экспортерами оружия в мире являются державы, сражавшиеся во Второй мировой войне; по порядку: США, Россия, Германия, Франция и Великобритания.

ООН приняла Соглашение о торговле оружием (ATT) в апреле 2, 2013. Это не отменяет международную торговлю оружием. Договор является «инструментом, устанавливающим общие международные стандарты для импорта, экспорта и передачи обычных вооружений». Он вступил в силу в декабре 2014. В основном говорится, что экспортеры будут следить за собой, чтобы не продавать оружие «террористам или государствам-изгоям». США, которые не ратифицировали договор, тем не менее, удостоверились, что имеют право вето на текст, требуя, чтобы консенсус управлял обсуждение. США потребовали, чтобы договор оставил огромные лазейки, чтобы договор не «неоправданно не влиял на нашу способность импортировать, экспортировать или передавать оружие в поддержку наших интересов в области национальной безопасности и внешней политики» [и] «международная торговля оружием является законная коммерческая деятельность »[и]« в противном случае законная коммерческая торговля оружием не должна быть чрезмерно затруднена ». Кроме того,« не требуется никаких сообщений о маркировке или отслеживании и отслеживании боеприпасов или взрывчатых веществ [и] не будет никакого мандата для международной орган для обеспечения соблюдения ATT. »10

Альтернативная система безопасности требует серьезного разоружения, чтобы все страны чувствовали себя в безопасности от агрессии. ООН определяет всеобщее и полное разоружение «… как ликвидацию всех ОМУ в сочетании со« сбалансированным сокращением вооруженных сил и обычных вооружений, основанным на принципе неослабной безопасности сторон в целях содействия или укрепления стабильности на более низких уровнях ». военного уровня, принимая во внимание потребность всех государств в защите своей безопасности »(Генеральная Ассамблея ООН, Заключительный документ первой специальной сессии по разоружению, пункт 22.) Кажется, что в этом определении разоружения имеются достаточно большие отверстия, чтобы вести танк через. Требуется гораздо более агрессивный договор с устаревшими уровнями сокращения, а также механизм принуждения.

Договор, по-видимому, не более чем требует от государств-участников создания агентства для контроля за экспортом и импортом оружия и определения того, считают ли они, что оружие будет использовано не по назначению, для такой деятельности, как геноцид или пиратство, и для ежегодного представления отчетности о своей торговле. Похоже, что он не выполняет эту работу, поскольку оставляет контроль над торговлей тем, кто хочет экспортировать и импортировать. Необходим гораздо более решительный и осуществимый запрет на экспорт оружия. Торговля оружием должна быть включена в список «преступлений против человечности» Международного уголовного суда и должна применяться в случае отдельных производителей и торговцев оружием, а также Совета Безопасности в его мандате противостоять нарушениям «международного мира и безопасности» в случай суверенных государств в качестве торговых агентов.11

Прекратить использование военизированных дронов

Дроны - беспилотные летательные аппараты (а также подводные лодки и другие роботы), маневрирующие дистанционно с расстояния в тысячи миль. До сих пор основным дислоцирующим военными беспилотниками были США. Беспилотные летательные аппараты «Хищник» и «Жнец» несут ракетные боеголовки с высокой взрывной силой, которые могут быть нацелены на людей. Их маневрируют «пилоты», сидящие за компьютерными терминалами в Неваде и других местах. Эти беспилотники регулярно используются для так называемых целенаправленных убийств людей в Пакистане, Йемене, Афганистане, Сомали, Ираке и Сирии. Оправданием этих нападений, в результате которых погибли сотни мирных жителей, является крайне сомнительная доктрина «упреждающей защиты». Президент США решил, что с помощью специальной комиссии он может приказать убить любого, кого считают виновным. Террористическая угроза США, даже гражданам США, для которых Конституция требует надлежащей правовой процедуры, удобно игнорируется в этом случае. На самом деле, Конституция США требует уважения прав каждого, а не различий для граждан США, которым нас учат. И среди пострадавших - люди, которых никогда не опознали, но они подозревали в своем поведении подозрительность, параллель расовому профилированию со стороны местной полиции.

Проблемы с атаками беспилотников носят юридический, моральный и практический характер. Во-первых, они являются явным нарушением законов каждой страны против убийств и законов США в соответствии с исполнительными распоряжениями, изданными против убийств правительством США еще в 1976 президентом Джеральдом Фордом, а затем подтвержденными президентом Рональдом Рейганом. Используемые против граждан США - или кого-либо еще - эти убийства нарушают права на надлежащую правовую процедуру согласно Конституции США. И хотя действующее международное право в соответствии со статьей 51 Устава ООН узаконивает самооборону в случае вооруженного нападения, беспилотники тем не менее, по-видимому, нарушают международное право, а также Женевские конвенции.12 В то время как беспилотники могут считаться законно использованными в зоне боевых действий в объявленной войне, США не объявляли войну во всех странах, где они убивают дронами, и ни одна из их текущих войн не является законной в соответствии с Уставом ООН или Келлог-Бриан. Пакт, а также неясно, что делает определенные войны «объявленными», поскольку Конгресс США не объявлял войну с 1941.

Кроме того, многие эксперты по международному праву подвергают сомнению доктрину упреждающей защиты, которая гласит, что нация может на законных основаниях применять силу, когда она ожидает, что она может быть атакована. Проблема такого толкования международного права заключается в его двусмысленности: как нация может точно знать, что то, что говорит и делает другой государственный или негосударственный субъект, действительно приведет к вооруженному нападению? На самом деле, любой потенциальный агрессор может скрыться за этой доктриной, чтобы оправдать свою агрессию. По крайней мере, он может (и в настоящее время) использоваться без разбора без надзора Конгресса или Организации Объединенных Наций.

Во-вторых, нападения беспилотников явно аморальны даже в условиях «доктрины справедливой войны», которая предусматривает, что невоюющие стороны не должны подвергаться нападениям в ходе военных действий. Многие из нападений беспилотников направлены не против известных лиц, которых правительство называет террористами, а просто против собраний, на которых подозреваются такие люди. В результате этих нападений было убито много мирных жителей, и есть свидетельства того, что в некоторых случаях, когда спасатели собирались на месте после первого нападения, был заказан второй удар, чтобы убить спасателей. Многие из погибших были детьми.13

В-третьих, беспилотные атаки контрпродуктивны. Предлагая убивать врагов США (иногда сомнительное утверждение), они вызывают сильное недовольство США и легко используются при вербовке новых террористов.

Для каждого невинного человека, которого вы убиваете, вы создаете десять новых врагов.
Генерал Стэнли Маккристал (бывший командующий вооруженными силами США и НАТО в Афганистане)

Кроме того, утверждая, что их беспилотные атаки являются законными, даже когда война не была объявлена, США дают оправдание другим странам или группам требовать законности, когда они вполне могут захотеть использовать беспилотники для нападения на США. Нападения дронов делают нацию, которая использует их. менее, чем более безопасно.

Когда вы сбросите бомбу с дрона ... вы нанесете больше урона, чем принесете пользы,
Генерал-лейтенант США Майкл Флинн (в отставке)

Более семидесяти стран в настоящее время обладают дронами, и более чем страны 50 разрабатывают их.14 Быстрое развитие технологий и производственных мощностей позволяет предположить, что почти каждая нация сможет иметь вооруженных беспилотников в течение десятилетия. Некоторые сторонники Военной системы заявляют, что защита от атак беспилотников будет заключаться в создании беспилотных летательных аппаратов, которые атакуют беспилотники, демонстрируя то, как мышление Военной системы обычно приводит к гонкам вооружений и большей нестабильности, в то же время расширяя разрушения, когда начинается конкретная война. Запрет военизированных беспилотников всеми нациями и группами станет важным шагом вперед в демилитаризации безопасности.

Дронов не зря называют Хищниками и Жнецами. Они убивают машины. Не имея судьи или присяжных, они в одно мгновение уничтожают жизни, жизни тех, кого кто-то где-то считает террористами, а также тех, кто случайно или случайно попал в их перекрестие.
Медея Бенджамин (активист, автор, соучредитель CODEPINK)

Поэтапный отказ от оружия массового уничтожения

Оружие массового уничтожения является мощной позитивной обратной связью с Системой Войны, усиливая ее распространение и гарантируя, что войны, которые происходят, имеют потенциал разрушающего планету разрушения. Ядерное, химическое и биологическое оружие характеризуется своей способностью убивать и калечить огромное количество людей, уничтожая неописуемые разрушения целых городов и даже целых регионов.

Ядерное оружие

В настоящее время существуют договоры о запрещении биологического и химического оружия, но нет договора о запрещении ядерного оружия. Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) предусматривает, что пять признанных государств, обладающих ядерным оружием, - США, Россия, Великобритания, Франция и Китай - должны добросовестно приложить усилия для ликвидации ядерного оружия, в то время как все другие подписавшие ДНЯО обязуются не приобретать ядерное оружие. оружие. Только три страны отказались присоединиться к ДНЯО - Индия, Пакистан и Израиль - и они приобрели ядерные арсеналы. Северная Корея, опираясь на сделку ДНЯО в отношении «мирных» ядерных технологий, вышла из договора, используя свои «мирные» технологии для разработки расщепляющихся материалов для ядерной энергетики для производства ядерных бомб.15 Действительно, каждая атомная электростанция - это потенциальная фабрика по производству бомб.

Война, в которой участвовало даже так называемое «ограниченное» количество ядерного оружия, может убить миллионы, вызвать ядерную зиму и привести к нехватке продовольствия во всем мире, что приведет к голоду миллионов. Вся система ядерной стратегии основана на ложной основе, потому что компьютерные модели предполагают, что только очень маленький процент взорванных боеголовок может привести к остановке сельского хозяйства во всем мире на срок до десятилетия - по сути, смертному приговору для человеческого рода. И в настоящее время наблюдается тенденция к большей и большей вероятности системного отказа оборудования или связи, который может привести к применению ядерного оружия.

Больший выпуск может погасить всю жизнь на планете. Это оружие угрожает безопасности всех и везде.16 Хотя различные договоры о контроле над ядерными вооружениями между США и бывшим Советским Союзом действительно сократили безумное количество ядерного оружия (56,000 в какой-то момент), в мире все еще существует 16,300, только 1000 которого нет ни в США, ни в России.17 Что еще хуже, договоры допускали «модернизацию», эвфемизм для создания оружия нового поколения и систем доставки, что делают все ядерные государства. Ядерный монстр не ушел; это даже не скрывается позади пещеры - это открыто и стоит миллиарды долларов, которые могли бы быть намного лучше использованы в другом месте. С тех пор, как в 1998 был подписан не столь всеобъемлющий договор о запрещении испытаний, США увеличили свои высокотехнологичные лабораторные испытания ядерного оружия вкупе с докритическими испытаниями, расположив 1,000 ниже уровня пустыни на полигоне в Неваде на западном шошоне. , До настоящего времени США проводили такие испытания 28, взрывая плутоний химическими веществами, не вызывая цепную реакцию, следовательно, «докритическую».18 Действительно, администрация Обамы в настоящее время прогнозирует расходы в размере одного триллиона долларов в течение следующих тридцати лет на новые заводы по производству бомб и системы доставки - ракеты, самолеты-подводные лодки - а также на новое ядерное оружие.19

Традиционное мышление системы войны утверждает, что ядерное оружие сдерживает войну - так называемая доктрина «взаимного гарантированного уничтожения» («MAD»). Хотя это правда, что они не использовались со времен 1945, логично заключить, что причиной является MAD. Как отметил Даниэль Эллсберг, каждый президент США, начиная с Трумэна, использовал ядерное оружие в качестве угрозы для других стран, чтобы заставить их позволить США добиться своего. Кроме того, такая доктрина основывается на шаткой вере в рациональность политических лидеров в кризисной ситуации на все времена. MAD не обеспечивает безопасность ни от случайного выпуска этого чудовищного оружия, ни от удара по нации, которая ошибочно считала, что оно подверглось нападению, или упреждающему первому удару. На самом деле, для последней цели были разработаны и изготовлены определенные виды систем доставки ядерных боеголовок - Крылатая ракета (которая крадется под радаром) и Першинг-ракета, ракета быстрого базирования быстрого действия. Серьезные дискуссии на самом деле происходили во время холодной войны о желательности «великого, обезглавленного первого удара», когда США предпримут ядерную атаку на Советский Союз, чтобы отключить свою способность запускать ядерное оружие путем уничтожения командования и контроля, начиная с с кремлем. Некоторые аналитики писали о «победе» в ядерной войне, в которой погибло бы всего несколько десятков миллионов человек, почти все гражданские лица.20 Ядерное оружие явно безнравственно и безумно.

Даже если они не используются преднамеренно, имели место многочисленные случаи, когда ядерное оружие, перевозимое в самолетах, падало на землю, к счастью, только извергая немного плутония на землю, но не взлетая.21 В 2007 шесть американских ракет, несущих ядерные боеголовки, были ошибочно доставлены из Северной Дакоты в Луизиану, а недостающие ядерные бомбы не были обнаружены в течение часов 36.22 Поступали сообщения о пьянстве и неудовлетворительной работе военнослужащих, размещенных в подземных бункерах, ответственных за запуск американских ядерных ракет, находящихся в состоянии повышенной готовности и указывающих на российские города.23 США и Россия имеют тысячи ядерных ракет, подготовленных и готовых к обстрелу друг друга. Норвежский метеорологический спутник отклонился от курса над Россией и был почти принят для атакующего до последней минуты, когда полный хаос был предотвращен.24

История не делает нас, мы делаем это или заканчиваем это.
Томас Мертон (католический писатель)

Срок действия Договора 1970 должен был истечь в 1995, и в то время он был продлен на неопределенный срок, с условием проведения пятилетних обзорных конференций и подготовительных совещаний между ними. Чтобы достичь консенсуса в отношении продления ДНЯО, правительства пообещали провести конференцию для обсуждения свободной зоны оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке. На каждой из пятилетних конференций по обзору давались новые обещания, такие как безоговорочная приверженность полной ликвидации ядерного оружия и различные «шаги», которые необходимо предпринять для безъядерного мира, ни один из которых не был честь.25 Типовая конвенция о ядерном оружии, разработанная гражданским обществом с учеными, юристами и другими экспертами, была принята ООН26 в котором говорится, что «всем государствам будет запрещено преследовать или участвовать в« разработке, испытаниях, производстве, накоплении запасов, передаче, применении и угрозе применения ядерного оружия ».» В нем предусмотрены все шаги, необходимые для уничтожения арсеналов. и охранные материалы под проверенным международным контролем.27

К ужасу гражданского общества и многих государств, не обладающих ядерным оружием, ни один из предложенных шагов на многих конференциях по рассмотрению действия ДНЯО не был принят. Вслед за важной инициативой Международного Красного Креста по оповещению о катастрофических гуманитарных последствиях ядерного оружия в Осло в 2013 была начата новая кампания по заключению договора о простом запрещении без участия государств, обладающих ядерным оружием, с последующими конференциями в Найярите. Мексика и Вена в 2014.28 Есть импульс, чтобы начать эти переговоры после конференции по рассмотрению действия ДНЯО 2015, посвященной 70-й годовщине ужасного разрушения Хиросимы и Нагасаки. На встрече в Вене правительство Австрии объявило о своем обязательстве добиваться запрещения ядерного оружия, которое описывается как «принятие эффективных мер по заполнению правового пробела в отношении запрещения и ликвидации ядерного оружия» и «сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами для достижения этой цели». Цель."29 Кроме того, Ватикан выступил на этой конференции и впервые заявил, что ядерное сдерживание аморально и что оружие должно быть запрещено.30 Договор о запрете окажет давление не только на государства, обладающие ядерным оружием, но и на правительства, укрывающиеся под ядерным зонтиком США, в странах НАТО, которые используют ядерное оружие для «сдерживания», а также в таких странах, как Австралия, Япония и Южная Корея.31 Кроме того, американские станции сообщают о ядерных бомбах 400 в государствах НАТО, Бельгии, Нидерландах, Италии, Германии и Турции, на которых также будет оказано давление, чтобы они отказались от своих «соглашений о разделе ядерного оружия» и подписали договор о запрещении.3233

Химическое и биологическое оружие

Биологическое оружие состоит из смертельно опасных природных токсинов, таких как лихорадка Эбола, тиф, оспа и другие, которые были изменены в лаборатории так, чтобы они были сверхвирулентными, поэтому противоядия нет. Их использование может привести к неконтролируемой глобальной эпидемии. Поэтому очень важно придерживаться существующих договоров, которые уже составляют часть альтернативной системы безопасности. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об его уничтожении была открыта для подписания в 1972 и вступила в силу в 1975 под эгидой Организации Объединенных Наций. Он запрещает подписавшим 170 обладать или разрабатывать или накапливать это оружие. Однако в нем отсутствует механизм проверки, и его необходимо укрепить с помощью строгого режима инспекции по запросу (т. Е. Любое государство может оспорить другое государство, которое заранее согласилось на инспекцию).

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и об его уничтожении запрещает разработку, производство, приобретение, накопление, хранение, передачу или применение химического оружия. Подписавшие Договор государства договорились уничтожить любые запасы химического оружия, которое они могут иметь, и любые объекты, которые его производили, а также любое химическое оружие, которое они оставили на территории других государств в прошлом, и создать режим проверки для определенных токсичных химических веществ и их прекурсоры ... для обеспечения того, чтобы такие химические вещества использовались только в целях, не запрещенных. Конвенция вступила в силу в апреле 29, 1997. В то время как мировые запасы химического оружия были резко сокращены, полное уничтожение все еще является отдаленной целью.34 Договор был успешно реализован в 2014, когда Сирия передала свои запасы химического оружия. Решение о достижении этого результата было принято президентом США Бараком Обамой вскоре после того, как он отменил свое решение начать крупную бомбардировочную кампанию над Сирией, ненасильственная мера разоружения служила чем-то вроде публичной замены военной меры, которой в значительной степени препятствовало общественное давление.

Оружие вне закона в космосе

Несколько стран разработали планы и даже оборудование для ведения боевых действий в космическом пространстве, включая наземное и космическое оружие для нападения на спутники и космическое оружие (включая лазерное оружие) для нападения на наземные установки из космоса. Опасности размещения оружия в космическом пространстве очевидны, особенно в случае ядерного оружия или оружия передовых технологий. У стран 130 теперь есть космические программы, и в космосе есть действующие спутники 3000. Опасности включают подрыв существующих конвенций по оружию и начало новой гонки вооружений. Если бы произошла такая космическая война, последствия были бы ужасными для жителей Земли, а также рисковали бы опасностями синдрома Кесслера, сценария, в котором плотность объектов на низкой околоземной орбите достаточно высока, что нападение на некоторых могло бы вызвать каскад столкновений, генерирующий достаточно космического мусора, чтобы сделать космическое исследование или даже использование спутников невозможным в течение десятилетий, возможно, поколений.

Полагая, что она является лидером в исследованиях и разработках этого типа оружия, помощник министра военно-воздушных сил США по космосу Кейт Р. Холл сказал: «Что касается космического господства, то у нас это есть, нам это нравится, и мы собираемся чтобы сохранить это ».

Договор о космическом пространстве 1967 был подтвержден в 1999 странами 138, при этом воздержались только США и Израиль. Он запрещает ОМУ в космосе и строительство военных баз на Луне, но оставляет лазейку для обычного, лазерного и высокоэнергетического оружия пучкового излучения. Комитет Организации Объединенных Наций по разоружению годами боролся за достижение консенсуса по договору о запрещении этого оружия, но Соединенные Штаты постоянно блокировали его. Был предложен слабый, необязательный, добровольный Кодекс поведения, но «США настаивают на положении в этой третьей версии Кодекса поведения, которое, хотя и дает добровольное обещание« воздерживаться от любых действий, которые вызывают непосредственно или косвенно, повреждение или уничтожение космических объектов »определяет эту директиву словами« если такие действия не оправданы ». «Обоснование» основано на праве на самооборону, которое заложено в Уставе ООН. Такая квалификация делает бессмысленным даже добровольное соглашение. Более надежный договор, запрещающий любое оружие в космическом пространстве, является необходимым компонентом системы альтернативной безопасности.35

Конец вторжения и занятия

Оккупация одного народа другим представляет собой серьезную угрозу безопасности и миру, что приводит к структурному насилию, которое часто способствует тому, что оккупанты совершают нападения разного уровня - от «террористических» нападений до партизанской войны. Яркими примерами являются: израильская оккупация Западного берега и нападения на Газу, а также китайская оккупация Тибета. Даже сильное военное присутствие США в Германии и, тем более, в Японии спустя несколько 70 лет после Второй мировой войны не вызвало бурной реакции, но вызывает негодование, как и американские войска во многих странах 175, где они сейчас базируются.

Даже когда вторгающаяся и оккупирующая держава обладает подавляющим военным потенциалом, эти приключения обычно не срабатывают из-за нескольких факторов. Во-первых, они чрезвычайно дороги. Во-вторых, их часто противопоставляют тем, кто больше заинтересован в конфликте, потому что они борются за защиту своей родины. В-третьих, даже «победы», как в Ираке, неуловимы и оставляют страны опустошенными и политически раздробленными. В-четвертых, однажды трудно выбраться, так как вторжение США в Афганистан является примером того, что официально «закончилось» в декабре, 2014 через тринадцать лет, хотя почти 10,000 американские войска остаются в стране. Наконец, в первую очередь, вторжения и вооруженные действия против сопротивления убивают больше мирного населения, чем бойцы сопротивления, и создают миллионы беженцев.

Вторжения запрещены Уставом ООН, если только они не являются ответным ударом за предшествующее вторжение, неадекватное положение. Присутствие войск одной страны внутри другой страны с приглашением или без него дестабилизирует глобальную безопасность и повышает вероятность милитаризации конфликтов и будет запрещено в системе альтернативной безопасности.

Реализуйте военные расходы, преобразуйте инфраструктуру, чтобы получить финансирование для гражданских нужд (экономическая конверсия)

Демилитаризация безопасности, как описано выше, устранит необходимость во многих оружейных программах и военных базах, предоставляя возможность правительственным и военно-зависимым корпорациям переключить эти ресурсы на создание подлинного богатства. Это также может снизить налоговую нагрузку на общество и создать больше рабочих мест. В США на каждый миллиард долларов 1, потраченный на военную службу, будет создано более чем вдвое больше рабочих мест с более широким спектром уровней оплаты, если такая же сумма будет потрачена в гражданском секторе.36 Компромиссы от смещения приоритетов федеральных расходов с налоговых долларов США с военных на другие программы огромны.37

Расходы на военизированную национальную «оборону» астрономичны. Только Соединенные Штаты тратят больше, чем следующие страны 15, вместе взятые на их вооруженные силы.38

Соединенные Штаты тратят триллион долларов в год на бюджет Пентагона, ядерное оружие (в бюджете Министерства энергетики), услуги ветеранов, ЦРУ и министерство внутренней безопасности.39 Мир в целом тратит более $ 2 триллионов. Числа такого масштаба трудно понять. Обратите внимание, что миллионы секунд 1 равны дням 12, миллиардные секунды 1 равны годам 32, а триллионные секунды 1 равны годам 32,000. И все же самый высокий уровень военных расходов в мире не смог предотвратить атаки 9 / 11, остановить распространение ядерного оружия, положить конец терроризму или подавить сопротивление оккупациям на Ближнем Востоке. Независимо от того, сколько денег потрачено на войну, это не работает.

Военные расходы также являются серьезным истощением экономической мощи страны, как отметил первый экономист Адам Смит. Смит утверждал, что военные расходы были экономически непродуктивными. Несколько десятилетий назад экономисты обычно использовали «военное бремя» почти синонимично с «военным бюджетом». В настоящее время военная промышленность в США получает больше капитала от государства, чем все частные отрасли вместе взятые. Передача этого инвестиционного капитала в сектор свободного рынка либо напрямую за счет грантов на конверсию, либо за счет снижения налогов или погашения государственного долга (с его огромными ежегодными процентными выплатами) создаст огромный стимул для экономического развития. Система безопасности, объединяющая элементы, описанные выше (и подлежащие описанию в следующих разделах), будет стоить часть нынешнего военного бюджета США и будет подпитывать процесс экономической конверсии. Кроме того, это создаст больше рабочих мест. Один миллиард долларов федеральных инвестиций в вооруженные силы создает рабочие места 11,200, тогда как такие же инвестиции в технологии экологически чистой энергии дадут 16,800, в здравоохранение 17,200 и в образование 26,700.40

Экономическая конверсия требует изменений в технологии, экономике и политическом процессе перехода от военных к гражданским рынкам. Это процесс передачи человеческих и материальных ресурсов, использованных для изготовления одного продукта, для изготовления другого; например, переход от строительства ракет к созданию легкорельсовых вагонов. Это не загадка: частная индустрия делает это постоянно. Преобразование военной промышленности в производство продуктов, представляющих ценность для общества, увеличило бы экономическую мощь нации, а не умаляло бы ее. Ресурсы, используемые в настоящее время для изготовления оружия и поддержания военных баз, могут быть перенаправлены во многие области внутренних инвестиций и иностранной помощи. Инфраструктура всегда нуждается в ремонте и модернизации, включая транспортную инфраструктуру, такую ​​как дороги, мосты и железнодорожные сети, а также энергосистемы, школы, системы водоснабжения и канализации, установки возобновляемой энергии и т. Д. Представьте себе Флинт, Мичиган и многие другие. другие города, где граждане, в основном бедные меньшинства, отравлены загрязненной свинцом водой. Еще одной областью инвестиций являются инновации, ведущие к реиндустриализации экономик, перегруженных низкооплачиваемыми отраслями обслуживания и слишком зависимыми от платежей по долгам и импорту товаров из-за рубежа, что также способствует увеличению выбросов углерода в атмосферу. Например, авиабазы ​​могут быть переоборудованы в торговые центры и жилые комплексы, а также в инкубаторы для предпринимателей или массивы солнечных батарей.

Основными препятствиями для экономической конверсии, помимо коррупции правительства деньгами, являются страх потери работы и необходимость переподготовки труда и управления. Рабочие места должны быть гарантированы государством во время переподготовки или другими формами компенсации, выплачиваемой тем, кто в настоящее время работает в военной промышленности, чтобы избежать негативного воздействия на экономику значительной безработицы во время перехода от войны к статус мирного времени.

Чтобы быть успешным, конверсия должна быть частью более широкой политической программы сокращения вооружений. Это потребует метапланирования на национальном уровне и финансовой помощи, а также интенсивного местного планирования, поскольку сообщества с военными базами предусматривают трансформацию, а корпорации определяют, какой может быть их новая ниша на свободном рынке. Это потребует налоговых долларов, но в конечном итоге сэкономит гораздо больше, чем инвестируется в реконструкцию, так как государства прекращают экономическое истощение военных расходов и заменяют его прибыльной экономикой мирного времени, создавая полезные потребительские товары.

Предпринимались попытки законодательно закрепить конверсию, например Закон 1999 о ядерном разоружении и экономической конверсии, который связывает ядерное разоружение с конверсией.

Законопроект потребует от Соединенных Штатов отключить и демонтировать свое ядерное оружие и воздерживаться от замены его оружием массового уничтожения, когда иностранные страны, обладающие ядерным оружием, введут в действие и выполнят аналогичные требования. Законопроект также предусматривает, что ресурсы, используемые для поддержания нашей программы создания ядерного оружия, будут использоваться для удовлетворения потребностей человека и инфраструктуры, таких как жилье, здравоохранение, образование, сельское хозяйство и окружающая среда. Так что я бы увидел прямой перевод средств.
(Стенограмма июльского 30, 1999, пресс-конференция) HR-2545: «Закон 1999 о ядерном разоружении и экономической конверсии»

Законодательство такого рода требует большей общественной поддержки. Успех может вырасти из меньшего масштаба. Штат Коннектикут создал комиссию для работы по переходу. Другие штаты и населенные пункты могут последовать примеру Коннектикута. Некоторый импульс для этого возник из неправильного представления о том, что военные расходы в Вашингтоне сокращаются. Нам нужно либо продлить это заблуждение, сделать его реальностью (очевидно, лучшим выбором), либо убедить местные органы власти и правительства штатов взять инициативу в любом случае.

Переконфигурировать ответ на терроризм

После нападений 9 / 11 на Всемирный торговый центр США атаковали базы террористов в Афганистане, начав долгую безуспешную войну. Принятие военного подхода не только не позволило положить конец терроризму, но и привело к размыванию конституционных свобод, совершению нарушений прав человека и нарушениям международного права, а также прикрытию диктаторов и демократических правительств для дальнейшего злоупотребления своими полномочиями, оправдывая злоупотребления во имя «борьбы с терроризмом».

Террористическая угроза людям в западном мире была преувеличена, и в средствах массовой информации, общественном и политическом кругах возникла чрезмерная реакция. Многие извлекают выгоду из использования угрозы терроризма в том, что сейчас можно назвать промышленным комплексом национальной безопасности. Как пишет Гленн Гринвальд:

… Частные и общественные организации, которые формируют государственную политику и ведут политический дискурс, слишком много получают во многих отношениях, чтобы позволить рациональное рассмотрение угрозы террора.41

Одним из конечных результатов чрезмерной реакции на террористическую угрозу стало распространение насильственных и враждебных экстремистов, таких как ИГИЛ.42 В этом конкретном случае существует много конструктивных ненасильственных альтернатив противодействию ИГИЛ, которые не следует принимать за бездействие. К ним относятся: эмбарго на поставки оружия, поддержка сирийского гражданского общества, поддержка ненасильственного гражданского сопротивления,43 Стремление к содержательной дипломатии со всеми участниками, экономические санкции против ИГИЛ и сторонников, закрытие границы, чтобы прекратить продажу нефти с контролируемых ИГИЛ территорий и остановить поток боевиков и гуманитарную помощь. Долгосрочные решительные шаги будут заключаться в выводе американских войск из региона и прекращении импорта нефти из региона в целях ликвидации терроризма в его корнях.44

В целом, более эффективной стратегией, чем война, было бы рассматривать террористические акты как преступления против человечности, а не военные действия, и использовать все ресурсы международного полицейского сообщества для привлечения виновных к ответственности в Международный уголовный суд. Примечательно, что невероятно мощная армия не смогла предотвратить наихудшие нападения на США со времен Перл-Харбора.

Самые могущественные военные в мире не сделали ничего, чтобы предотвратить или остановить атаки 9-11. Практически каждый террорист пойман, каждый сорванный террористический заговор был результатом первоклассной разведки и работы полиции, а не угрозой или применением военной силы. Военная сила также была бесполезна в предотвращении распространения оружия массового уничтожения.
Ллойд Дж. Дюма (профессор политической экономии)

Ученые и практики, занимающиеся изучением проблем мира и конфликтов, постоянно предоставляют ответы на терроризм, которые превосходят так называемых экспертов индустрии терроризма.

Ненасильственные реакции на терроризм

• Эмбарго на поставки оружия
• Конец всякой военной помощи
• Поддержка гражданского общества, Ненасильственные актеры
• санкции
• Работа через наднациональные органы (например, ООН, МУС)
• Прекращение огня
• Помощь беженцам (переезд / улучшение ближайших лагерей / репатриация)
• Клятва не использовать насилие
• Вывод военных
• Ненасильственные конфликтные работники
• (Переходный период) Правовые инициативы
• Значимая дипломатия
• Рамки разрешения конфликтов
• Инклюзивное хорошее управление
• Противостоять насилию, поддерживая убеждения
• Расширение участия женщин в общественной и политической жизни
• Точная информация о фактах
• Отдельные преступники от базы поддержки - решение серой области
• Запретить спекуляцию войной
• Участие в миростроительстве; переосмыслить либо / или нас / их выбор
• Эффективная полицейская деятельность
• Ненасильственное гражданское сопротивление
• Сбор информации и отчетность
• Общественная защита
• Согласительное, арбитражное и судебное урегулирование
• Правозащитные механизмы
• Гуманитарная помощь и защита
• Экономические, политические и стратегические стимулы
• Мониторинг, наблюдение и проверка

Долгосрочные ненасильственные ответы к терроризму45

• Остановить и обратить вспять все торговлю оружием и производство
• Сокращение потребления богатыми нациями
• Массовая помощь бедным нациям и населению
• Репатриация или эмиграция беженцев
• Облегчение бремени задолженности беднейших стран
• Образование о корнях терроризма
• Обучение и тренинг о ненасильственной власти
• Содействие культурно и экологически чувствительному туризму и культурным обменам
• Построить устойчивую и справедливую экономику, использование и распределение энергии, сельское хозяйство

Демонтировать военные альянсы

Военные союзы, такие как Организация Североатлантического договора (НАТО), являются пережитком холодной войны. С распадом союзных советских государств в Восточной Европе альянс Варшавского договора исчез, но НАТО расширилось до границ бывшего Советского Союза в нарушение обещания, данного бывшему премьер-министру Горбачеву, и привело к крайней напряженности между Россией и Россией. Запад - начало новой холодной войны - возможно, обозначенной переворотом на Украине при поддержке США, российской аннексией или воссоединением с Крымом - в зависимости от того, какой нарратив преобладает - и гражданской войной на Украине. Эта новая холодная война может слишком легко превратиться в ядерную войну, в которой могут погибнуть сотни миллионов людей. НАТО является позитивным подкреплением военной системы, уменьшая, а не создавая безопасность. НАТО также проводила военные учения далеко за пределами Европы. Он стал силой милитаризованных усилий в Восточной Европе, Северной Африке и на Ближнем Востоке.

Роль женщин в мире и безопасности

Роль женщин в мире и безопасности не получила должного внимания. Возьмем, к примеру, договоры, в частности мирные соглашения, которые чаще всего заключаются и подписываются в условиях доминирования мужчин государственными и негосударственными вооруженными субъектами. Этот контекст совершенно не соответствует реальности на местах. «Инструмент лучшего мира» Международной сети действий гражданского общества был разработан в качестве руководства для инклюзивных мирных процессов и переговоров.46 Согласно докладу, женщины разделяют видение обществ, основанных на социальной справедливости и равенстве, являются важным источником практического опыта жизни в зоне военных действий и понимают основные реалии (например, радикализация и миротворчество). Поэтому мирные процессы не должны быть узко сфокусированными на безопасности или политическими, а должны включать общественные процессы. Это то, что называется демократизацией миротворчества.

«Нет женщин - нет мира» - в этом заголовке описывалась центральная роль женщин и гендерного равенства в мирном соглашении между колумбийским правительством и повстанческой группировкой FARC, ознаменовавшем окончание продолжавшейся более 50 лет гражданской войны в августе 2016 года. Сделка влияет не только на содержание, но и на то, как мир строится. Подкомиссия по гендерным вопросам построчно следит за тем, чтобы интересы женщин были гарантированы, даже если учитывались права ЛГБТ.47

Есть множество примеров творческих и решительных женщин-борцов за мир в светских и религиозных сферах. Сестра Джоан Читтистер на протяжении десятилетий была ведущим голосом за женщин, мир и справедливость. Лауреат Нобелевской премии мира Ирана Ширин Эбади является активным защитником ядерного оружия. Во всем мире женщины из числа коренного населения становятся все более признанными и мощными агентами социальных перемен. Менее известным, но, тем не менее, замечательным примером является Хартия мира молодых женщин, нацеленная на формирование приверженности и понимания проблем и препятствий, с которыми сталкиваются молодые женщины в затронутых конфликтом странах, а также в других обществах в рамках Академии мира для молодых женщин.48 Женщины хотят распространять феминизм по всему миру, ликвидировать патриархальные структуры и обеспечивать безопасность для феминисток, женщин-миротворцев и правозащитников. Цели сопровождаются мощным набором рекомендаций, которые могут служить образцом для женщин во многих контекстах.

Женщины играли особую роль в мирных переговорах в Гватемале в 1990, они образовали альянс для координации миростроительной деятельности в Сомали, они поддерживают межобщинные усилия в израильско-палестинском конфликте или руководили политическим движением для усиления власти женщин и влияния на женщин. мирное соглашение и мирные процессы в Северной Ирландии.49 Женские голоса выдвигают различные повестки дня от тех, которые обычно представлены лидерами.50

Признавая существующий разрыв в роли женщин и миростроительстве, были достигнуты определенные успехи. В частности, на уровне политики 1325 (2000) СБ ООН обеспечивает «глобальную основу для учета гендерной проблематики во всех мирных процессах, включая поддержание мира, миростроительство и постконфликтное восстановление».51 В то же время очевидно, что политика и риторические обязательства являются лишь первым шагом к изменению парадигмы, в которой доминируют мужчины.

При создании World Beyond Warнеобходимо принять гендерно-чувствительный подход к нашему мышлению и действиям. Необходимы следующие этапы предотвращения войны:52

• Делать женщин видимыми в качестве агентов перемен в предотвращении войны и построении мира
• Устранение предвзятого отношения мужчин к предотвращению войны и миростроительству. Сбор и исследование данных.
• Переосмысление движущих сил войны и мира с учетом гендерных факторов
• Включение и учет гендерных факторов в разработке политики и практике

Управление международными и гражданскими конфликтами

Реакционные подходы и созданные институты для управления международными и гражданскими конфликтами оказались недостаточными и зачастую неадекватными. Мы предлагаем ряд улучшений.

Переход к активной позиции

Разрушения институтов военной системы и лежащих в ее основе убеждений и взглядов будет недостаточно. Альтернативная Глобальная Система Безопасности должна быть построена на ее месте. Большая часть этой системы уже существует, развиваясь за последние сто лет, хотя либо в зачаточной форме, либо нуждается в усилении. Часть этого существует только в идеях, которые должны быть институционализированы.

Существующие части системы следует рассматривать не как статические конечные продукты мирного мира, а как элементы динамичных, несовершенных процессов эволюции человека, которые ведут к все более ненасильственному миру с большим равенством для всех. Только активная позиция поможет укрепить Альтернативную глобальную систему безопасности.

Укрепление международных институтов и региональных альянсов

Международные институты по урегулированию конфликтов без насилия развиваются в течение длительного времени. Совокупность очень функционального международного права развивалась на протяжении веков и нуждается в дальнейшем развитии, чтобы стать эффективной частью системы мира. В 1899 был создан Международный Суд (МС; «Всемирный суд») для разрешения споров между национальными государствами. Лига Наций последовала в 1920. Ассоциация суверенных государств 58, Лига, была основана на принципе коллективной безопасности, то есть, если государство совершит агрессию, другие государства либо введут экономические санкции против этого государства, либо, в качестве крайней меры, предоставят вооруженные силы для победить это. Лига урегулировала некоторые незначительные споры и инициировала усилия по миростроительству на глобальном уровне. Проблема заключалась в том, что государства-члены, в основном, не смогли сделать то, что, по их словам, они будут делать, и поэтому не удалось предотвратить агрессию Японии, Италии и Германии, что привело ко Второй мировой войне, самой разрушительной войне в истории. Также примечательно, что США отказались присоединиться. После победы союзников Организация Объединенных Наций была создана как новая попытка коллективной безопасности. Кроме того, ассоциация суверенных государств, ООН должна была разрешать споры, а там, где это было невозможно, Совет Безопасности мог принять решение о введении санкций или предоставлении контр-военных сил для борьбы с государством-агрессором.

ООН также значительно расширила инициативы по миростроительству, начатые Лигой. Однако ООН пострадала из-за структурных ограничений, и холодная война между США и СССР затруднила конструктивное сотрудничество. Две сверхдержавы также создали традиционные системы военных альянсов, нацеленные друг на друга, на НАТО и Варшавский договор.

Были также созданы другие региональные системы альянсов. Европейский Союз сохранил мирную Европу, несмотря на разногласия, Африканский Союз поддерживает мир между Египтом и Эфиопией, а Ассоциация государств Юго-Восточной Азии и Союз Национальных Сурамериканцев развивают потенциал для своих членов и потенциальных членов в отношении мир.

Хотя международные институты по урегулированию межгосударственных конфликтов являются жизненно важной частью системы мира, проблемы как с Лигой, так и с ООН возникли частично из-за неспособности демонтировать Военную систему. Они были созданы в нем и сами по себе не могли контролировать войну или гонки вооружений и т. Д. Некоторые аналитики считают, что проблема заключается в том, что они являются ассоциациями суверенных государств, которые в крайнем случае (а иногда и раньше) привержены войне как арбитр споров. Есть много способов, которыми ООН, а также другие международные институты могут быть конструктивно реформированы, чтобы стать более эффективными в поддержании мира, включая реформы Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи, миротворческих сил и действий, финансирование, ее отношения с неправительственными организациями. и добавление новых функций.

Реформирование ООН

Организация Объединенных Наций была создана в ответ на вторую мировую войну, чтобы предотвратить войну путем переговоров, санкций и коллективной безопасности. Преамбула к Уставу дает общую миссию:

Чтобы избавить грядущие поколения от бедствий войны, которые дважды в нашей жизни принесли человечеству невыразимое горе, и вновь подтвердить веру в основополагающие права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равные права мужчин и женщин и стран, больших и малых, и создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и содействовать социальному прогрессу и повышению уровня жизни при большей свободе. , , ,

Реформирование Организации Объединенных Наций может и должно проводиться на разных уровнях.

Реформирование Хартии для более эффективного противодействия агрессии

Устав Организации Объединенных Наций не запрещает войну, она запрещает агрессию. Хотя Устав действительно позволяет Совету Безопасности предпринимать действия в случае агрессии, в нем не содержится доктрина так называемой «ответственности за защиту», а выборочное оправдание западных имперских авантюр является практикой, которую необходимо положить конец. , Устав ООН не запрещает государствам предпринимать собственные действия в целях самообороны. Статья 51 гласит:

Ничто в настоящей Хартии не умаляет неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону, если вооруженное нападение совершается на члена Организации Объединенных Наций, пока Совет Безопасности не примет меры, необходимые для поддержания международного мира и безопасности. О мерах, принятых Членами в целях осуществления этого права на самооборону, следует незамедлительно сообщать Совету Безопасности, и это никоим образом не должно влиять на авторитет и ответственность Совета Безопасности в соответствии с настоящим Уставом в случае принятия в любое время таких действий, какие он считает необходимым для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Кроме того, ничто в Уставе не требует, чтобы ООН предпринимала какие-либо действия, и требует, чтобы конфликтующие стороны сначала пытались урегулировать спор самостоятельно путем арбитража, а затем - действиями любой региональной системы безопасности, к которой они принадлежат. Только тогда дело за Советом Безопасности, который часто оказывается бессильным из-за положения о праве вето.

Как бы ни было желательно объявить вне закона формы ведения войны, включая ведение войны в целях самообороны, трудно понять, как этого можно достичь, пока не будет создана полностью развитая система мира. Тем не менее, можно добиться значительного прогресса, изменив Устав, требуя, чтобы Совет Безопасности рассматривал любые и все случаи насильственных конфликтов сразу же после их начала и незамедлительно определял курс на прекращение боевых действий путем установления прекращения огня, потребовать посредничества в ООН (с помощью региональных партнеров, если это необходимо) и, если необходимо, передать спор в Международный Суд. Это потребует нескольких дальнейших реформ, перечисленных ниже, в том числе борьбы с вето, перехода к ненасильственным методам в качестве основных инструментов путем использования ненасильственных безоружных гражданских миротворцев и предоставления адекватных (и адекватно подотчетных) полицейских полномочий для обеспечения выполнения своих решений при необходимости. ,

Следует добавить, что большинство войн в последние десятилетия были незаконными в соответствии с Уставом ООН. Тем не менее, было мало осведомленности и никаких последствий для этого факта.

Реформирование Совета Безопасности

Статья 42 Устава возлагает на Совет Безопасности ответственность за поддержание и восстановление мира. Это единственный орган ООН, имеющий обязательные полномочия для государств-членов. Совет не имеет вооруженных сил для выполнения своих решений; скорее он имеет обязательные полномочия призывать вооруженные силы государств-членов. Однако состав и методы Совета Безопасности устарели и лишь минимально эффективны для поддержания или восстановления мира.

Состав

Совет состоит из членов 15, из которых 5 являются постоянными. Это победные державы во Второй мировой войне (США, Россия, Великобритания, Франция и Китай). Они также являются членами, которые имеют право вето. На момент написания в 1945 они требовали этих условий или не позволили бы ООН создать. Эти постоянные пятерки также претендуют и занимают руководящие должности в руководящих органах основных комитетов ООН, предоставляя им непропорциональное и недемократическое влияние. Они также, как отмечалось выше, наряду с Германией, являются крупнейшими мировыми торговцами оружием.

Мир сильно изменился за прошедшие десятилетия. ООН перешла от членов 50 к 193, и численность населения также резко изменилась. Кроме того, то, каким образом места в Совете Безопасности распределяются по регионам 4, также не является репрезентативным: Европа и Великобритания имеют места в 4, а в Латинской Америке только 1. Африка также недопредставлена. Лишь в редких случаях мусульманская нация представлена ​​в Совете. Давно пора исправить эту ситуацию, если ООН хочет завоевать уважение в этих регионах.

Кроме того, характер угроз миру и безопасности резко изменился. На момент основания нынешнее соглашение могло иметь смысл, учитывая необходимость соглашения о великой державе и того, что главной угрозой миру и безопасности считалась вооруженная агрессия. Хотя вооруженная агрессия по-прежнему является угрозой - а постоянный член Соединенных Штатов - худшим рецидивистом, - великая военная мощь почти не имеет отношения ко многим из существующих сегодня новых угроз, включая глобальное потепление, ОМУ, массовые перемещения людей, глобальные угрозы болезней, торговля оружием и преступность.

Одно из предложений состоит в том, чтобы увеличить число избирательных округов до 9, в котором в каждом из них будет один постоянный член, а в каждом регионе будут вращающиеся члены 2, чтобы добавить в него места в Совете 27, что будет более полно отражать национальные, культурные и демографические реалии.

Пересмотреть или устранить вето

Право вето применяется в отношении четырех типов решений: применение силы для поддержания или восстановления мира, назначения на должность Генерального секретаря, заявления о приеме в члены и внесение поправок в Устав и процедурные вопросы, которые могут помешать вопросам даже прийти к полу. , Кроме того, в других органах Перманентный 5 имеет тенденцию применять де-факто вето. В Совете вето использовалось 265 раз, прежде всего США и бывшим Советским Союзом, для блокирования действий, часто делая ООН бессильным.

Вето ограничивает Совет Безопасности. Это глубоко несправедливо в том смысле, что оно позволяет владельцам предотвращать любые действия против собственных нарушений запрещения Устава агрессии. Это также используется в качестве прикрытия для защиты правонарушений их государств-клиентов от действий Совета Безопасности. Одно из предложений - просто отказаться от права вето. Другой способ - разрешить постоянным членам накладывать вето, но сделать так, чтобы три члена, участвующие в отборе, были вынуждены заблокировать прохождение существенного вопроса. Процедурные вопросы не должны подлежать вето.

Другие необходимые реформы Совета Безопасности

Три процедуры должны быть добавлены. В настоящее время ничто не требует, чтобы Совет Безопасности действовал. Как минимум, Совет должен рассмотреть все вопросы, угрожающие миру и безопасности, и решить, следует ли действовать по ним или нет («Обязанность принимать решения»). Во-вторых, «Требование прозрачности». Совет должен сообщить о причинах, по которым он решил или не решил вопрос о конфликте. Кроме того, Совет проводит тайные заседания примерно в процентах 98. По крайней мере, его предметные обсуждения должны быть прозрачными. В-третьих, «обязанность консультироваться» потребует от Совета принятия разумных мер для проведения консультаций с государствами, на которые будут влиять его решения.

Обеспечить адекватное финансирование

«Регулярный бюджет» ООН финансирует Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд и специальные миссии, такие как Миссия ООН по содействию Афганистану. Бюджет операций по поддержанию мира является отдельным. Государства-члены оцениваются по обоим показателям в зависимости от их ВВП. ООН также получает добровольные пожертвования, которые примерно равны поступлениям от начисленных средств.

Учитывая свою миссию, Организация Объединенных Наций крайне недофинансирована. Регулярный двухлетний бюджет для 2016 и 2017 установлен в размере 5.4 млрд. Долл. США, а бюджет операций по поддержанию мира на финансовый год 2015-2016 составляет 8.27 млрд. Долл. США, что составляет менее половины одного процента мировых военных расходов (и около один процент ежегодных военных расходов США). Было выдвинуто несколько предложений по адекватному финансированию ООН, включая налог в размере доли процента на международные финансовые операции, который может привлечь до 300 миллиардов долларов США, который будет применяться в первую очередь к программам развития ООН и окружающей среде, таким как снижение детской смертности, борьба с эпидемическими заболеваниями такие как Эбола, противодействие негативным последствиям изменения климата и т. д.

Прогнозирование и управление конфликтами на ранней стадии: управление конфликтами

Используя «голубые каски», ООН уже тянется на финансирование миротворческих миссий 16 по всему миру, тушение или подавление пожаров, которые могут распространяться на региональном или даже глобальном уровнях.53 Хотя они, по крайней мере, в некоторых случаях, выполняют хорошую работу в очень сложных условиях, ООН должна стать гораздо более активной в предвидении и предотвращении конфликтов, где это возможно, а также в быстром и ненасильственном вмешательстве в конфликты, которые разожгли, чтобы потушить огонь быстро

Прогнозирование

Создать постоянное экспертное агентство для мониторинга потенциальных конфликтов по всему миру и рекомендовать Совету Безопасности или Генеральному секретарю немедленные действия, начиная с:

Проактивные Медиационные Команды

Поддерживать постоянную группу экспертов по медиации, обладающих квалификацией в области языкового и культурного разнообразия и новейших методов несостязательного посредничества, для быстрой отправки в государства, где международная агрессия или гражданская война кажутся неизбежными. Это началось с так называемой резервной группы экспертов по посредничеству, которая выступает в качестве консультантов по вызову для посланников мира по всему миру по таким вопросам, как стратегия посредничества, разделение власти, создание конституции, права человека и природные ресурсы.54

Раннее согласование с ненасильственными движениями коренных народов

На сегодняшний день ООН мало что понимает в отношении силы, которую ненасильственные движения внутри стран могут использовать для предотвращения превращения гражданских конфликтов в насильственные гражданские войны. По крайней мере, ООН должна быть в состоянии помочь этим движениям, оказывая давление на правительства, чтобы они избегали насильственных репрессий против них, в то же время привлекая посреднические команды ООН. ООН должна участвовать в этих движениях. Когда это считается трудным из-за опасений посягательства на национальный суверенитет, ООН может сделать следующее.

Операции по поддержанию мира

Нынешние миротворческие операции ООН имеют серьезные проблемы, в том числе противоречивые правила участия, отсутствие взаимодействия с затронутыми общинами, отсутствие женщин, гендерное насилие и неспособность справиться с изменяющимся характером военных действий. Независимая группа высокого уровня ООН по операциям в пользу мира под председательством нобелевского лауреата мира Хосе Рамос-Орты рекомендовала 4 внести существенные изменения в миротворческие операции ООН: 1. Примат политики, то есть политические решения, должны направлять все миротворческие операции ООН. 2. Оперативные операции, то есть миссии, должны быть адаптированы к контексту и включать полный спектр ответов. 3. Укрепление партнерских отношений, которые развивают устойчивые глобальные и локальные архитектуры мира и безопасности, 4. Ориентированная на поле и ориентированная на людей, это новая решимость служить и защищать людей.55

По словам Мел Дункана, соучредителя ненасильственных сил мира, группа также признала, что гражданские лица могут и играют важную роль в прямой защите гражданских лиц.

Совершенствование и поддержание нынешних операций по поддержанию мира «голубых касок» и расширение возможностей для долгосрочных миссий следует рассматривать в качестве крайней меры и с усилением подотчетности перед демократически реформированной ООН. Чтобы было ясно, операции ООН по поддержанию мира или операции по защите гражданского населения - это не то, что можно было бы считать военной интервенцией во имя мира и безопасности. Основополагающая миссия международной миротворческой, полицейской или гражданской защиты, санкционированная Организацией Объединенных Наций или другим международным органом, отличается от военной интервенции. Военное вмешательство - это введение внешних вооруженных сил в существующий конфликт путем введения оружия, ударов с воздуха и боевых войск для вмешательства в конфликт, чтобы повлиять на военный исход и победить врага. Это применение смертельной силы в огромных масштабах. Миротворчество ООН руководствуется тремя основными принципами: (1) согласие сторон; (2) беспристрастность; и (3) неприменение силы, за исключением случаев самообороны и защиты мандата. Это не означает, что гражданская защита ложно используется в качестве маскировки для военных интервенций с менее благородными мотивами.

С учетом этого вооруженные миротворческие операции должны пониматься как четкий переходный шаг к окончательному использованию более эффективных и жизнеспособных ненасильственных альтернатив, в частности невооруженного гражданского миротворчества (ОГП).

Силы быстрого реагирования для дополнения голубых касок

Все миротворческие миссии должны быть одобрены Советом Безопасности. Миротворческие силы ООН, «Голубые каски», набираются в основном из развивающихся стран. Несколько проблем делают их менее эффективными, чем они могли бы быть. Во-первых, для создания миротворческих сил требуется несколько месяцев, в течение которых кризис может резко обостриться. Постоянные силы быстрого реагирования, которые могут вмешаться в течение нескольких дней, решат эту проблему. Другие проблемы с «голубыми касками» связаны с использованием национальных сил и включают: неравенство участия, вооружения, тактику, командование и контроль и правила ведения боевых действий.

Координация с гражданскими агентствами по ненасильственному вмешательству

Ненасильственные гражданские группы по поддержанию мира существуют уже более двадцати лет, в том числе самая крупная из них - Ненасильственная миротворческая сила (ШП) со штаб-квартирой в Брюсселе. НП в настоящее время имеет статус наблюдателя в ООН и участвует в обсуждениях по поддержанию мира. Эти организации, включая не только НП, но и Международную бригаду мира, христианские команды миротворцев и другие, иногда могут пойти туда, где ООН не может, и, таким образом, может быть эффективна в определенных ситуациях. ООН должна поощрять эту деятельность и помогать финансировать ее. ООН должна сотрудничать с другими МНПО, такими как «Международная тревога», «Поиск взаимопонимания», «Мусульманский голос за мир», «Еврейский голос за мир», «Содружество примирения» и многие другие дать возможность их усилиям на раннем этапе вмешаться в конфликтные зоны. Помимо финансирования этих усилий через ЮНИСЕФ или УВКБ, можно сделать гораздо больше в плане включения ОГП в мандаты, а также признания и продвижения методологий.

Реформа Генеральной Ассамблеи

Генеральная Ассамблея (ГА) является самой демократичной из органов ООН, поскольку в нее входят все государства-члены. В первую очередь это касается важнейших программ миростроительства. Тогдашний Генеральный секретарь Кофи Аннан предложил, чтобы ГА упростила свои программы, отказалась от опоры на консенсус, поскольку это приводит к принятию разбавленных резолюций, и приняла супермажоритар для принятия решений. ГА должно уделять больше внимания внедрению и соблюдению своих решений. Ему также нужна более эффективная система комитетов и более активное участие гражданского общества, то есть НПО, в его работе. Другая проблема с ГА состоит в том, что она состоит из членов государства; таким образом, крошечное государство с населением 200,000 имеет такой же вес при голосовании, как Китай или Индия.

Идея реформы, набирающая популярность, состоит в том, чтобы добавить в ГА Парламентскую ассамблею, избираемую гражданами каждой страны, в которой количество мест, выделенных каждой стране, будет более точно отражать население и, следовательно, будет более демократичным. Тогда любые решения ГА должны были бы пройти оба дома. Такие «глобальные депутаты» также смогут представлять общее благосостояние человечества в целом, вместо того, чтобы быть обязанными следовать указаниям своих правительств на родине, как это делают нынешние государственные послы.

Укрепление Международного Суда

Международный Суд или «Мировой Суд» является основным судебным органом Организации Объединенных Наций. Он рассматривает дела, представленные ему государствами, и дает консультативные заключения по правовым вопросам, переданным ему ООН и специализированными учреждениями. Пятнадцать судей избираются на девятилетний срок Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. Подписывая Хартию, государства обязуются выполнять решения Суда. Оба государства-участника должны заранее договориться о том, что Суд обладает юрисдикцией, если он хочет принять их представление. Решения являются обязательными только в том случае, если обе стороны заранее соглашаются их соблюдать. Если после этого, в редких случаях, когда государство-участник не соблюдает это решение, вопрос может быть передан в Совет Безопасности для принятия мер, которые он считает необходимыми для приведения государства в соответствие (что может привести к вето Совета Безопасности) ,

Источниками права, на которое опирается МС для своих обсуждений, являются договоры и конвенции, судебные решения, международные обычаи и учения экспертов по международному праву. Суд может выносить определения только на основании существующего договора или обычного права, поскольку законодательного права не существует (не существует мирового законодательного органа). Это делает для извилистых решений. Когда Генеральная Ассамблея запросила консультативное заключение о том, разрешена ли угроза или применение ядерного оружия при каких-либо обстоятельствах в международном праве, Суд не смог найти ни одного договорного права, которое бы разрешало или запрещало угрозу или применение. В конце концов все, что он мог сделать, это предположить, что обычное право требует от государств продолжать вести переговоры о запрете. Без совокупности статутного права, принятого мировым законодательным органом, Суд ограничивается существующими договорами и обычным правом (которое по определению всегда отстает от времени), что делает его лишь незначительно эффективным в одних случаях и практически бесполезным в других.

Еще раз, вето Совета Безопасности становится пределом эффективности Суда. В случае Никарагуа против Соединенных Штатов - США добывали гавани Никарагуа в результате явного военного акта - Суд вынес решение против США, после чего США вышли из обязательной юрисдикции (1986). Когда этот вопрос был передан в Совет Безопасности, США применили свое право вето, чтобы избежать наказания. По сути, пять постоянных членов могут контролировать результаты работы Суда, если это повлияет на них или их союзников. Суд должен быть независимым от вето Совета Безопасности. Когда решение Совета Безопасности должно быть принудительно исполнено в отношении какого-либо члена, этот член должен отказать себе в соответствии с древним принципом римского права: «Никто не должен быть судьей в своем собственном деле».

Суд также обвиняется в предвзятости, судьи голосуют не в чистых интересах правосудия, а в интересах назначивших их государств. Хотя это, вероятно, и правда, эта критика часто исходит от государств, которые потеряли свои дела. Тем не менее, чем больше Суд следует правилам объективности, тем больший вес будут иметь его решения.

Дела, связанные с агрессией, обычно передаются не в Суд, а в Совет Безопасности со всеми его ограничениями. Суду необходимо иметь полномочия самостоятельно определять, обладает ли он юрисдикцией, независимой от воли государств, и затем ему необходимы полномочия прокуратуры, чтобы привести государства к ответственности.

Укрепление Международного уголовного суда

Международный уголовный суд (МУС) является постоянным судом, созданным в соответствии с договором «Римский статут», который вступил в силу в июле 1, 2002 после ратификации странами 60. По состоянию на 2015 договор был подписан странами 122 («государствами-участниками»), но не Индией и Китаем. Три государства заявили, что не намерены становиться частью Договора, - Израиль, Республика Судан и Соединенные Штаты. Суд является независимым и не является частью системы ООН, хотя и работает в партнерстве с ним. Совет Безопасности может передавать дела в Суд, хотя Суд не обязан их расследовать. Его юрисдикция строго ограничена преступлениями против человечности, военными преступлениями, геноцидом и преступлениями агрессии, поскольку они строго определены в рамках традиций международного права и четко определены в Статуте. Это суд последней инстанции. Как общий принцип, МУС может не осуществлять юрисдикцию до того, как государство-участник получит возможность самостоятельно судить предполагаемые преступления и продемонстрировать способность и подлинную готовность к этому, то есть суды государств-участников должны быть функциональными. Суд «дополняет национальную уголовную юрисдикцию» (Римский статут, преамбула). Если Суд определяет, что он обладает юрисдикцией, это определение может быть оспорено, и любое расследование может быть приостановлено до тех пор, пока оспаривание не будет услышано и определение не будет принято. Суд не может осуществлять юрисдикцию на территории любого государства, не подписавшего Римский статут.

МУС состоит из четырех органов: Президиум, Канцелярия Обвинителя, Секретариат и Судебная система, в состав которой входят восемнадцать судей в трех отделах: досудебное, судебное и апелляционное.

Суд подвергся нескольким различным критическим замечаниям. Во-первых, его обвинили в несправедливом выделении зверств в Африке, в то время как в других местах их игнорировали. По состоянию на 2012 все семь открытых дел были сфокусированы на африканских лидерах. Постоянная пятерка Совета Безопасности, судя по всему, склоняется в сторону этого уклона. Как правило, Суд должен быть в состоянии продемонстрировать беспристрастность. Однако два фактора смягчают эту критику: 1) больше африканских стран являются участниками договора, чем другие страны; и 2) Суд фактически преследовал уголовные обвинения в Ираке и Венесуэле (что не привело к судебному преследованию).

Вторая и связанная с этим критика заключается в том, что Суд, по мнению некоторых, является функцией неоколониализма, поскольку финансирование и кадровое обеспечение несбалансированно по отношению к Европейскому союзу и западным государствам. Эту проблему можно решить путем распределения финансирования и набора экспертов из других стран.

В-третьих, утверждается, что планка квалификации судей должна быть выше, что требует опыта в области международного права и предшествующего опыта судебного разбирательства. Безусловно, желательно, чтобы судьи были как можно более высокого уровня и имели такой опыт. Какие бы препятствия ни стояли на пути удовлетворения этого высокого стандарта, необходимо устранить.

В-четвертых, некоторые утверждают, что полномочия Прокурора слишком широки. Следует отметить, что они были установлены Статутом и требуют внесения изменений в них. В частности, некоторые утверждают, что Прокурор не должен иметь права предъявлять обвинения лицам, чьи нации не подписали; однако это представляется неправильным пониманием, поскольку Статут ограничивает обвинительное заключение подписавшими сторонами или другими странами, которые согласились с обвинительным заключением, даже если они не подписали.

В-пятых, нет апелляции в суд высшей инстанции. Обратите внимание, что Палата предварительного производства Суда должна согласиться, основываясь на доказательствах, с тем, что обвинение может быть предъявлено, и обвиняемый может обжаловать свои выводы в Апелляционной камере. Такое дело было успешно поддержано обвиняемым в 2014, и дело было прекращено. Однако, возможно, стоит рассмотреть вопрос о создании апелляционного суда за пределами МУС.

В-шестых, есть законные жалобы на отсутствие прозрачности. Многие заседания судов и разбирательства проводятся в тайне. Хотя для этого могут быть законные причины (в частности, защита свидетелей), требуется максимально возможная степень прозрачности, и Суд должен пересмотреть свои процедуры в этом отношении.

В-седьмых, некоторые критики утверждают, что стандарты надлежащей правовой процедуры не соответствуют самым высоким стандартам практики. Если это так, это должно быть исправлено.

В-восьмых, другие утверждают, что Суд добился слишком мало для потраченной суммы денег, получив на сегодняшний день только одно обвинительное заключение. Это, однако, является аргументом в пользу уважения Суда к процессу и его изначально консервативного характера. Это явно не охота на ведьм для каждого противного человека в мире, но показала замечательную сдержанность. Это также свидетельствует о трудностях, связанных с возбуждением этих судебных преследований, сбором доказательств иногда спустя годы после факта массовых убийств и других злодеяний, особенно в условиях мультикультурности.

Наконец, самой серьезной критикой в ​​отношении Суда является само его существование как транснационального института. Некоторым это не нравится или не нужно за то, что это такое, подразумеваемое ограничение неограниченного государственного суверенитета. Но так же и каждый договор, и все они, включая Римский статут, заключены добровольно и для общего блага. Окончание войны не может быть достигнуто только суверенными государствами. История тысячелетий показывает только неудачу в этом отношении. Транснациональные судебные учреждения являются необходимой частью Альтернативной глобальной системы безопасности. Конечно, Суд должен подчиняться тем же нормам, которые они будут отстаивать для остального мирового сообщества, то есть прозрачности, подотчетности, оперативности и надлежащей правовой процедуры и высококвалифицированному персоналу. Создание Международного уголовного суда стало важным шагом вперед в построении функционирующей системы мира.

Следует подчеркнуть, что МУС - это совершенно новое учреждение, первая итерация усилий международного сообщества по обеспечению того, чтобы самые вопиющие преступники в мире не сходили с рук от своих массовых преступлений. Даже Организация Объединенных Наций, которая является вторым этапом коллективной безопасности, все еще развивается и все еще нуждается в серьезных реформах.

Организации гражданского общества находятся на переднем крае реформ. Коалиция за Международный уголовный суд состоит из организаций гражданского общества 2,500 в странах 150, выступающих за справедливый, эффективный и независимый МУС и улучшение доступа к правосудию для жертв геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности. Американская коалиция неправительственных организаций за Международный уголовный суд - это коалиция неправительственных организаций, приверженных достижению путем просвещения, информации, продвижения по службе и возбужденного общественного мнения полной поддержки Соединенными Штатами Международного уголовного суда и скорейшей ратификации США Римский статут Суда.56

Ненасильственное вмешательство: гражданские силы по поддержанию мира

Обученные, ненасильственные и невооруженные гражданские силы на протяжении более двадцати лет приглашаются для вмешательства в конфликты по всему миру, чтобы обеспечить защиту правозащитников и миротворцев путем поддержания значительного физического присутствия, сопровождающего находящихся под угрозой лиц и организаций. Поскольку эти организации не связаны с каким-либо правительством, и поскольку их персонал состоит из многих стран, и у них нет никакой программы, кроме создания безопасного пространства, где может происходить диалог между конфликтующими сторонами, они пользуются доверием, которого нет у национальных правительств.

Будучи ненасильственными и безоружными, они не представляют физической угрозы для других и могут отправиться туда, где вооруженные миротворцы могут спровоцировать насильственные столкновения. Они обеспечивают открытое пространство, диалог с правительственными властями и вооруженными силами и создают связь между местными миротворцами и международным сообществом. По инициативе Peace Brigades International в 1981, PBI осуществляет текущие проекты в Гватемале, Гондурасе, Нью-Мексико, Непале и Кении. Ненасильственные силы мира были основаны в 2000 и имеют штаб-квартиру в Брюсселе. NP имеет четыре цели в своей работе: создать пространство для прочного мира, защитить гражданское население, развить и продвинуть теорию и практику безоружного гражданского миротворчества, с тем чтобы лица, принимающие решения и общественные институты, могли принять его в качестве политического варианта, и создать группу профессионалов, способных присоединиться к группам по поддержанию мира посредством региональных мероприятий, обучения и ведения реестра подготовленных, доступных людей. В настоящее время у NP есть команды на Филиппинах, в Мьянме, Южном Судане и Сирии.

Например, Ненасильственные силы мира в настоящее время осуществляют свой крупнейший проект в гражданской войне в Южном Судане. Безоружные гражданские защитники успешно сопровождают женщин, собирающих дрова в зонах конфликтов, где воюющие стороны используют изнасилование в качестве оружия войны. Три или четыре безоружных гражданских защитника оказались успешными в предотвращении этих форм изнасилования в военное время. Мел Дункан, соучредитель ненасильственных сил мира, рассказывает еще один пример Южного Судана:

[Дерек и Андреас] были с женщинами и детьми 14, когда на район, где они были с этими людьми, напала милиция. Они взяли женщин и детей 14 в палатку, а людей на улице расстреляли в упор. Трижды повстанческое ополчение приходило к Андреасу и Дереку, наставляло AK47 на их головы и говорило: «Вы должны идти, мы хотим этих людей». И во всех трех случаях, очень спокойно, Андреас и Дерек держали в руках свои отличительные знаки ненасильственных миротворческих сил и говорили: «Мы безоружны, мы здесь, чтобы защищать мирных жителей, и мы не уйдем». После третьего раза ополченцы ушли, и люди были спасены. (Мел Дункан)

Подобные истории поднимают вопрос об опасности для невооруженных миротворцев. Конечно, нельзя создать более опасный сценарий, чем предыдущий. Тем не менее, Nonviolent Peaceforce получила пять травм, связанных с конфликтом, три из которых были случайными, за тринадцать лет работы. Более того, можно с уверенностью предположить, что вооруженная защита в описанном примере привела бы к гибели Дерека и Андреаса, а также тех, кого они стремились защитить.

Эти и другие организации, такие как христианские миротворческие группы, представляют собой модель, которую можно расширить, чтобы заменить вооруженных миротворцев и другие формы насильственного вмешательства. Они являются прекрасным примером той роли, которую гражданское общество уже играет в поддержании мира. Их вмешательство выходит за рамки вмешательства через процессы присутствия и диалога и направлено на восстановление социальной структуры в зонах конфликта.

На сегодняшний день эти важные усилия недооцениваются и не финансируются. Они должны быть полностью санкционированы ООН и другими институтами, а также международным правом. Это одни из самых многообещающих усилий по защите гражданского населения, созданию пространства для гражданского общества и содействию достижению прочного мира.

Международное право

Международное право не имеет определенной области или руководящего органа. Он состоит из множества законов, правил и обычаев, регулирующих отношения между различными странами, их правительствами, предприятиями и организациями.

Включает в себя пошаговую коллекцию обычаев; соглашения; договоры; соглашения, уставы, такие как Устав Организации Объединенных Наций; протоколы; трибуналы; меморандумов; правовые прецеденты Международного Суда и многое другое. Поскольку не существует управляющего, правоприменительного органа, это в основном добровольное начинание. Он включает в себя как общее право, так и прецедентное право. Три основных принципа регулируют международное право. Это доброжелательность (когда две страны разделяют общие политические идеи, одна подчиняется судебным решениям другой); Акт о государственной доктрине (основанный на суверенитете - судебные органы одного государства не будут ставить под сомнение политику другого государства или вмешиваться в его внешнюю политику); и Доктрина суверенного иммунитета (не допускающая судебного разбирательства над гражданами государства в судах другого государства).

Главная проблема международного права заключается в том, что, основываясь на анархическом принципе национального суверенитета, он не может очень эффективно справляться с глобальным достоянием, как демонстрирует неспособность предпринять согласованные действия для изменения климата. Хотя с точки зрения мира и экологических опасностей стало очевидным, что мы - один народ, вынужденный жить вместе на маленькой, хрупкой планете, не существует юридического лица, способного принять статутный закон, и поэтому мы должны полагаться на переговоры по специальным договорам, иметь дело с проблемами, которые являются систематическими. Учитывая, что вряд ли такое образование будет развиваться в ближайшем будущем, нам необходимо укрепить договорный режим.

Поощрение соблюдения существующих договоров

Критические договоры по контролю над войной, которые в настоящее время действуют, не признаются несколькими критическими странами. В частности, Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении не признается Соединенными Штатами, Россией и Китаем. Римский статут Международного уголовного суда не признается Соединенными Штатами, Суданом и Израилем. Россия его не ратифицировала. Индия и Китай являются несогласными, как и ряд других членов ООН. Несмотря на то, что некоторые государства утверждают, что суд может быть предвзятым по отношению к ним, единственная правдоподобная причина, по которой страна не становится участником Статута, состоит в том, что она оставляет за собой право совершать военные преступления, геноцид, преступления против человечности или агрессии или определять такие действия не подпадают под общие определения таких действий. На эти государства граждане должны оказать давление, чтобы они сели за стол и играли по тем же правилам, что и остальное человечество. На государства также должно оказываться давление с целью соблюдения законов о правах человека и различных Женевских конвенций. Несоответствующие государства, включая США, должны ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний и подтвердить действительность все еще действующего Пакта Келлога-Бриана, который запрещает войну.

Создать новые договоры

Развивающаяся ситуация всегда будет требовать рассмотрения новых договоров, правовых отношений между различными сторонами. Три, которые должны быть рассмотрены немедленно:

Контроль парниковых газов

Новые договоры необходимы для борьбы с глобальным изменением климата и его последствиями, в частности договор, регулирующий выбросы всех парниковых газов, который включает помощь развивающимся странам.

Проложить путь для климатических беженцев

Соответствующий, но отдельный договор должен будет касаться прав климатических беженцев на внутреннюю и международную миграцию. Это относится к неотложности уже существующих последствий изменения климата, а также к нынешнему кризису беженцев, возникающему на Ближнем Востоке и в Северной Африке, где историческая и нынешняя политика Запада внесли огромный вклад в войну и насилие. Пока существует война, будут беженцы. Конвенция ООН о беженцах юридически обязывает подписавших принимать беженцев. Это положение требует соблюдения, но учитывая подавляющее число участников, оно должно включать положения об оказании помощи, чтобы избежать серьезных конфликтов. Эта помощь может быть частью плана глобального развития, как описано ниже.

Создать комиссии по установлению истины и примирению

Когда межгосударственная или гражданская война происходит, несмотря на многочисленные барьеры, которые открывает Альтернативная глобальная система безопасности, различные механизмы, описанные выше, будут быстро работать, чтобы положить конец открытым военным действиям и восстановить порядок. После этого необходимы пути к примирению, чтобы не допустить повторения прямого и косвенного насилия. Следующие процессы считаются необходимыми для согласования:

• Раскрытие правды о том, что произошло
• Признание нарушителем (ями) причиненного вреда
• Раскаяние выражается в извинении за жертву (ы)
• Прощение
• Правосудие в той или иной форме
• Планирование предотвращения повторения
• Возобновление конструктивных аспектов отношений
• Восстановление доверия с течением времени57

Комиссии по установлению истины и примирению являются формой правосудия переходного периода и предлагают альтернативу судебному преследованию и противодействуют культуре отрицания.58 Они были созданы более чем в странах 20. Такие комиссии уже работали во многих ситуациях в Эквадоре, Канаде, Чешской Республике и т. Д., И особенно в Южной Африке в конце режима апартеида.59 Такие комиссии занимают место уголовного судопроизводства и начинают восстанавливать доверие, с тем чтобы действительно можно было добиться подлинного мира, а не простого прекращения военных действий. Их функция состоит в том, чтобы установить факты прошлых правонарушений всеми субъектами, как ранеными, так и преступниками (которые могут признаться в обмен на помилование), чтобы предотвратить любой исторический ревизионизм и устранить любые причины новой вспышки насилия, мотивированной местью , Другие потенциальные выгоды: публичное и официальное раскрытие истины способствует социальному и личному исцелению; вовлечь все общество в национальный диалог; смотреть на болезни общества, которые сделали возможными злоупотребления; и чувство общественной собственности в процессе.60

Создание стабильной, справедливой и устойчивой глобальной экономики как основы мира

Война, экономическая несправедливость и неспособность обеспечить устойчивость во многом связаны друг с другом, и не в последнюю очередь это высокий уровень безработицы среди молодежи в нестабильных регионах, таких как Ближний Восток, где он создает почву для растущих экстремистов. А глобальная экономика на нефтяной основе является очевидной причиной военизированных конфликтов и имперских амбиций по проектированию власти и защите доступа США к иностранным ресурсам. Дисбаланс между богатыми северными экономиками и бедностью глобального юга может быть компенсирован Глобальным планом помощи, который учитывает необходимость сохранения экосистем, на которых опирается экономика, и путем демократизации международных экономических институтов, в том числе Всемирной торговой организации, Международного Валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития.

Нет вежливого способа сказать, что бизнес разрушает мир.
Пол Хокен (Эколог, Автор)

Политолог Ллойд Дюма утверждает, что «милитаризованная экономика искажает и в конечном итоге ослабляет общество». Он излагает основные принципы миротворческой экономики.61 К ним относятся:

Установите сбалансированные отношения - каждый получает выгоду, по крайней мере, равную их вкладу, и нет никакого стимула разрушать отношения. Пример: Европейский Союз - они спорят, есть конфликты, но в ЕС нет угроз войны.

Подчеркните важность развития. Большинство войн после Второй мировой войны велись в развивающихся странах. Бедность и упущенные возможности являются питательной средой для насилия. Развитие является эффективной стратегией борьбы с терроризмом, поскольку оно ослабляет сеть поддержки террористических групп. Пример: вербовка молодых, необразованных мужчин в городских районах в террористические организации.62

Минимизация экологического стресса - Конкуренция за истощающиеся ресурсы («ресурсы, генерирующие стресс»), прежде всего нефть и вода, порождает опасные конфликты между нациями и группами внутри наций.

Доказано, что война более вероятна там, где есть нефть.63 Более эффективное использование природных ресурсов, разработка и использование экологически чистых технологий и процедур, а также значительный сдвиг в сторону качественного, а не количественного экономического роста могут снизить экологический стресс.

Демократизация международных экономических институтов
(ВТО, МВФ, МБРР)

Глобальная экономика управляется, финансируется и регулируется тремя институтами - Всемирной торговой организацией (ВТО), Международным валютным фондом (МВФ) и Международным банком реконструкции и развития (МБРР; «Всемирный банк»). Проблема этих органов заключается в том, что они недемократичны и выступают за богатые нации против более бедных наций, чрезмерно ограничивают защиту окружающей среды и труда и не имеют прозрачности, препятствуют устойчивости и поощряют добычу ресурсов и зависимость.64 Неизбранный и неподотчетный совет управляющих ВТО может игнорировать трудовые и природоохранные законы стран, делая население уязвимым для эксплуатации и ухудшения состояния окружающей среды с его различными последствиями для здоровья.

Нынешняя форма глобализации, в которой доминируют корпорации, усиливает грабеж земных богатств, усиливает эксплуатацию рабочих, расширяет полицейские и военные репрессии и оставляет за собой бедность.
Шарон Дельгадо (Автор, директор Министерства юстиции Земли)

Глобализация сама по себе не проблема, а свободная торговля. Комплекс правительственных элит и транснациональных корпораций, контролирующих эти институты, руководствуется идеологией рыночного фундаментализма или «свободной торговли», эвфемизма односторонней торговли, в которой богатство течет от бедных к богатым. Правовые и финансовые системы, которые эти институты создают и применяют, позволяют экспортировать промышленность в убежища от загрязнения в странах, которые угнетают работников, пытающихся организовать достойную заработную плату, охрану здоровья, безопасность и защиту окружающей среды. Промышленные товары экспортируются обратно в развитые страны в качестве товаров народного потребления. Расходы переносятся на бедных и глобальную окружающую среду. Поскольку при этом режиме менее развитые страны сильно погрязли в долгах, они обязаны принять «планы строгой экономии» МВФ, которые разрушают их системы социальной защиты, создавая класс беспомощных, обнищавших рабочих на фабриках, принадлежащих северам. Режим также влияет на сельское хозяйство. Поля, на которых должны выращиваться продукты для людей, вместо этого выращивают цветы для торговли срезанными цветами в Европе и США. Или они были захвачены элитами, фермеры-натуралисты вытеснены, и они выращивают кукурузу или разводят скот для экспорта в страну. глобальный север. Бедные перемещаются в мегаполисы, где, если им повезет, они находят работу на репрессивных фабриках, производящих экспортные товары. Несправедливость этого режима вызывает негодование и призывает к революционному насилию, которое затем вызывает полицию и военные репрессии. Полиция и военные часто проходят подготовку по подавлению толпы американскими военными в «Институте сотрудничества в области безопасности Западного полушария» (ранее «Школа Америк»). В этом учреждении обучение включает в себя современное боевое оружие, психологические операции, военную разведку и тактику коммандос.65 Все это является дестабилизирующим фактором и создает еще большую нестабильность в мире.

Решение требует изменений политики и морального пробуждения на севере. Очевидным первым шагом является прекращение подготовки полицейских и военных к диктаторским режимам. Во-вторых, руководящие органы этих международных финансовых институтов должны быть демократизированы. Сейчас в них доминируют нации индустриального Севера. В-третьих, так называемая политика «свободной торговли» должна быть заменена политикой справедливой торговли. Все это требует морального сдвига: от эгоизма со стороны северных потребителей, которые часто покупают только самые дешевые товары, независимо от того, кто страдает, до чувства глобальной солидарности и осознания того, что ущерб экосистемам в любом месте имеет глобальные последствия и наносит удар для севера наиболее очевидно с точки зрения ухудшения климата и проблем с иммиграцией, которые ведут к милитаризации границ. Если люди могут быть уверены в достойной жизни в своих странах, они вряд ли будут пытаться нелегально иммигрировать.

Создать экологически устойчивый глобальный план помощи

Развитие укрепляет дипломатию и оборону, уменьшая долгосрочные угрозы нашей национальной безопасности, помогая строить стабильные, процветающие и мирные общества.
2006 План стратегии национальной безопасности США.

Соответствующим решением для демократизации международных экономических институтов является разработка Глобального плана помощи для достижения стабилизации экономической и экологической справедливости во всем мире.66 Цели будут аналогичны Целям развития тысячелетия ООН, направленным на ликвидацию нищеты и голода, развитие местной продовольственной безопасности, обеспечение образования и здравоохранения, а также достижение этих целей путем создания стабильного, эффективного и устойчивого экономического развития, которое не усугубляет изменение климата. Также необходимо будет предоставить средства для оказания помощи в переселении климатических беженцев. План будет осуществляться новой международной неправительственной организацией, чтобы он не стал инструментом внешней политики богатых стран. Он будет финансироваться за счет посвящения 2-5 процента ВВП от развитых индустриальных стран в течение двадцати лет. Для США эта сумма составит примерно несколько сотен миллиардов долларов, что намного меньше, чем триллион долларов 1.3, потраченных в настоящее время на отказавшую систему национальной безопасности. План будет осуществляться на уровне земли Международным корпусом мира и справедливости, состоящим из добровольцев. Это потребовало бы строгого учета и прозрачности со стороны правительств стран-получателей, чтобы гарантировать, что помощь действительно досталась людям.

Предложение начать все сначала: демократический, гражданский глобальный парламент

В конечном итоге Организация Объединенных Наций нуждается в таких серьезных реформах, что было бы полезно подумать о них с точки зрения замены Организации Объединенных Наций более эффективным органом, который может реально поддерживать (или помогать создавать) мир. Это понимание коренится в неудачах ООН, которые могут проистекать из присущих проблем с коллективной безопасностью как моделью для сохранения или восстановления мира.

Присущие проблемы с коллективной безопасностью

Организация Объединенных Наций основана на принципе коллективной безопасности, то есть, когда нация угрожает или инициирует агрессию, другие нации применят превосходящую силу, выступающую в качестве сдерживающего фактора или очень раннего средства защиты от вторжения путем победы над агрессором. на поле боя. Это, конечно, военизированное решение, которое угрожает или ведет более крупную войну, чтобы сдержать или предотвратить меньшую войну. Один главный пример - война в Корее - провал. Война затянулась на годы, и граница остается сильно милитаризованной. На самом деле, война никогда не была официально прекращена. Коллективная безопасность - это просто изменение существующей системы использования насилия в целях противодействия насилию. Это на самом деле требует военизированного мира, чтобы у мирового сообщества были армии, к которым он может призвать. Более того, хотя ООН теоретически основана на этой системе, она не предназначена для ее выполнения, поскольку она не обязана делать это в случае конфликтов. У него есть только возможность действовать, и это серьезно подорвано вето Совета Безопасности. Пять привилегированных государств-членов могут и очень часто осуществляют свои национальные цели, а не соглашаются сотрудничать во имя общего блага. Это частично объясняет, почему ООН не смогла остановить столько войн с момента своего основания. Это, наряду с другими его слабостями, объясняет, почему некоторые люди думают, что человечеству необходимо начать с гораздо более демократического института, который уполномочен принимать и обеспечивать соблюдение статутного закона и обеспечивать мирное разрешение конфликтов.

Федерация Земли

Нижеследующее основано на аргументе о том, что реформы существующих международных институтов важны, но не обязательно достаточны. Это аргумент в пользу того, что существующие институты по урегулированию международных конфликтов и более широких проблем человечества совершенно неадекватны, и что мир должен начать все сначала с новой глобальной организации: «Федерации Земли», управляемой демократически избранным Всемирным парламентом и Всемирный билль о правах. Неудачи Организации Объединенных Наций объясняются самой природой суверенных государств; она не может решить несколько проблем и планетарных кризисов, с которыми сталкивается сейчас человечество. Вместо того, чтобы требовать разоружения, ООН требует, чтобы национальные государства сохраняли военную силу, которую они могут одолжить ООН по требованию. Последнее средство ООН - использовать войну, чтобы остановить войну, оксюморонная идея. Кроме того, ООН не имеет законодательных полномочий - она ​​не может принимать обязательные законы. Это может связать народы только войной, чтобы остановить войну. Он полностью не предназначен для решения глобальных экологических проблем (Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде не прекратила обезлесение, токсификацию, изменение климата, использование ископаемого топлива, глобальную эрозию почвы, загрязнение океанов и т. Д.). ООН не удалось решить проблему развития; глобальная бедность остается острой. Существующие организации развития, особенно Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития («Всемирный банк»), а также различные международные соглашения о «свободной» торговле, просто позволяют богатым избавляться от бедных. Всемирный суд бессилен, он не имеет права ставить перед ним споры; они могут быть принесены добровольно только самими сторонами, и нет никакого способа обеспечить выполнение их решений. Генеральная Ассамблея бессильна; это можно только изучать и рекомендовать. У него нет силы что-либо менять. Добавление в него парламентского органа приведет к созданию органа, который будет рекомендовать рекомендующему органу. Мировые проблемы сейчас находятся в кризисе и не поддаются решению анархией конкурентоспособных, вооруженных суверенных государств, каждое из которых заинтересовано только в достижении своих национальных интересов и неспособно действовать на общее благо.

Таким образом, реформы Организации Объединенных Наций должны продвигаться в направлении или сопровождаться созданием невооруженной невоенной Федерации Земли, состоящей из демократически избранного Всемирного парламента, обладающего полномочиями принимать обязательное законодательство, Всемирную судебную систему и Всемирный исполнительный орган в качестве административный орган. Большое количество граждан встречалось несколько раз в качестве Временного мирового парламента, и они разработали проект Всемирной конституции, предназначенный для защиты свободы, прав человека и глобальной окружающей среды, а также для обеспечения процветания для всех.

Роль глобального гражданского общества и международных неправительственных организаций

Гражданское общество обычно включает участников профессиональных ассоциаций, клубов, союзов, религиозных организаций, неправительственных организаций, кланов и других общественных групп.67 Они в основном встречаются на местном / национальном уровне и вместе с глобальными сетями и кампаниями гражданского общества образуют беспрецедентную инфраструктуру для борьбы с войной и милитаризмом.

В 1900 было несколько глобальных гражданских институтов, таких как Международный почтовый союз и Красный Крест. В течение столетия, а некоторые и с тех пор произошел поразительный рост числа международных неправительственных организаций, занимающихся миростроительством и поддержанием мира. В настоящее время существуют тысячи таких международных неправительственных организаций, в том числе такие организации, как: Ненасильственные силы мира, Гринпис, Сервицио Паз и Юстиция, Международная бригада мира, Международная женская лига за мир и свободу, Ветераны за мир, Братство примирения, Гаагский призыв к миру , Международное бюро мира, Мусульманские группы миротворцев, Еврейский голос за мир, Oxfam International, «Врачи без границ», Pace e Bene, Plowshares Fund, Apopo, «Граждане за глобальные решения», Nukewatch, Центр Картера, Международный центр разрешения конфликтов, Natural Степ, Переходные города, Ассоциация ООН, Ротари Интернэшнл, «Действия женщин за новые направления», «Мир Директ», Комитет службы американских друзей и многие другие, менее известные и менее известные, такие как проект «Голубая гора» или Инициатива по предотвращению войны. Нобелевский комитет мира признал важность глобальных организаций гражданского общества, наградив несколько из них Нобелевской премией мира.

Обнадеживающим примером является создание «Боевиков за мир»:

Движение «Боевики за мир» было начато совместно палестинцами и израильтянами, которые приняли активное участие в цикле насилия; Израильтяне как солдаты израильской армии (ИДФ) и палестинцы как часть насильственной борьбы за палестинскую свободу. После стольких лет размахивания оружием и увидев друг друга только через прицел, мы решили опустить оружие и бороться за мир.

Мы также можем посмотреть на то, как такие люди, как Джоди Уильямс, использовали силу глобальной гражданской дипломатии, чтобы помочь международному сообществу договориться о глобальном запрете на наземные мины, или как делегация граждан-дипломатов строит мосты между людьми между русскими. и американцы в условиях повышенной международной напряженности в 2016.68

Эти люди и организации объединяют мир в систему заботы и заботы, противодействуют войне и несправедливости, борются за мир, справедливость и устойчивую экономику.69 Эти организации являются не только сторонниками мира, они работают на местах, чтобы успешно выступать посредником, разрешать или преобразовывать конфликты и строить мир. Они признаны как глобальная сила добра. Многие из них аккредитованы при Организации Объединенных Наций. При поддержке Всемирной паутины они являются доказательством растущего сознания планетарного гражданства.

 

Вернуться к содержанию 2016 A Глобальная система безопасности: альтернатива войне.