Давайте обратим наши военные ресурсы к созданию пост-COVID промышленной базы для всех американцев

Мириам Пембертон, 11 мая 2020 г.

от Newsweek

Национальные чрезвычайные ситуации выявляют американскую изобретательность и готовность переключать передачи - как пара в штате Мэн кто недавно писал в Washington Post о переоснащении их компании, чтобы делать маски вместо толстовок. Чаще всего в качестве прецедента используется быстрое преобразование автозаводов в выпуск танков для Второй мировой войны.

Это национальное чрезвычайное положение превратилось в длительную холодную войну. Хотя эта война в конечном итоге закончилась, концентрация национальных ресурсов на вооруженных силах не закончилась. Мы продолжаем выделить больше половины нашего федерального бюджета - части, за которую Конгресс голосует каждый год - Пентагону, и больше денегс поправкой на инфляцию, чем когда-либо во время холодной войны.

Мы не знаем, когда закончится пандемия или как она навсегда изменит американскую жизнь. Но мы знаем, что нам нужно будет сделать серьезное и долгосрочное переключение передач. Теперь обнажены зияющие дыры в нашей системе общественного здравоохранения, созданные пренебрежением с бюджетом. Нам нужно будет заполнить эти дыры навсегда, а не с помощью экстренной борьбы, чтобы должным образом подготовиться к следующей эпидемии или пандемии. И один из них, а затем еще один, будете быть более или менее серьезным в зависимости от того, что мы делаем в это время. Эта уверенность является одним из последствий, выявленных учеными ускорение изменения климата.

Значительная перебалансировка бюджета потребуется для изменить свою концентрацию расходов Пентагона к вирусной угрозе, которую мы все были вынуждены признать. Это быстро превращается в Принято считать.

Военные подрядчики постараются предотвратить это. Сделать их частью решения поможет.

Бюджетный дисбаланс исказил наши производственные возможности. В то время как мы потратили ресурсы на строительство ведущей в мире военно-промышленной базы, мы наблюдали, как Китай инвестирует значительные средства медикаменты, так же как солнечной энергии, Военные подрядчики будут следить за деньгами; они всегда есть. Если федеральный бюджет направит больше денег на развитие внутреннего потенциала в этих областях, подрядчики попытаются принять участие.

Однако в этом сценарии есть проблема, коренящаяся в различиях между военным и гражданским производством. Когда военные подрядчики попытались применить известные им методы заключения контрактов, такие как стандарты механической обработки в военном стиле, в других областях, затраты резко выросли до уровня, который может понести коммерческий рынок. Когда военное подразделение Боинга пытались производить автобусы еще в 70-х годах, после окончания войны во Вьетнаме, из-за военной практики «параллелизма» - продажи и развертывания своей продукции до того, как были устранены ошибки, - автобусы ломались по всему городу. (Когда от параллелизма отказались, автобусы в конечном итоге пошли нормально, но был нанесен ущерб связям с общественностью.)

После окончания холодной войны - в следующий раз, когда сокращение военного бюджета заставило подрядчиков Пентагона серьезно задуматься над тем, что еще они могли сделать, - федеральное правительство и правительства штатов предприняли некоторые скромные усилия для преодоления этих проблем. Администрация Клинтона Проект реинвестирования технологийнапример, объединили коммерческие предприятия с военными производителями, чтобы военные могли научиться у коммерческих парней, как делать вещи, которые покупает коммерческий рынок. Министерства торговли Программа расширения производства приобрели опыт оказания помощи производителям военной продукции в переоборудовании производственных линий и переобучении рабочих для коммерческой работы. Сейчас нам потребуются новые версии подобных программ.