Эллен Митчелл – 06/29/17.
Повторно от Hill на 7 / 1 / 2017.
Комитет по ассигнованиям на дом в четверг одобрил поправку, которая отменяет закон 2001 года, дающий президенту полномочия вести войну против Аль-Каиды и ее филиалов, если не будет создано заменяющее положение.
Законодатели аплодировали, когда поправка была добавлена голосовым голосованием к законопроекту о расходах на оборону, подчеркнув разочарование, которое испытывают многие члены Конгресса по поводу разрешения на использование военной силы (AUMF), которое первоначально было одобрено для того, чтобы санкционировать ответ на события 11 сентября. 2001 год, нападения.
С тех пор его использовали для оправдания войны в Ираке и борьбы с Исламским государством в Ираке и Сирии.
Несмотря на аплодисменты, неясно, пройдет ли этот законопроект через Сенат и будет ли он включен в окончательную версию законопроекта о расходах на оборону. Поправка отменяет AUMF 2001 года через 240 дней после принятия закона, что вынуждает Конгресс тем временем голосовать по новому AUMF.
Комитет по иностранным делам Палаты представителей заявил, что поправка к AUMF «должна была быть признана недействительной», поскольку комиссия по ассигнованиям не обладает юрисдикцией.
«Правила внутреннего распорядка гласят, что «положение, изменяющее существующий закон, не может быть отражено в законопроекте об общих ассигнованиях». Комитет по иностранным делам обладает исключительной юрисдикцией в отношении разрешений на использование военной силы», — сказал Кори Фриц, заместитель директора по связям с общественностью комитета по иностранным делам.
Член палаты представителей Барбара Ли (демократ от Калифорнии), единственный член Конгресса, проголосовавший против первоначального AUMF, внесла поправку.
По словам Ли, он отменит «чрезмерно широкое разрешение на использование военной силы 2001 года через восемь месяцев после принятия этого закона, предоставив администрации и Конгрессу достаточно времени, чтобы решить, какие меры должны заменить его», по словам Ли.
Это дало бы Конгрессу узкую возможность одобрить новый AUMF, с чем законодатели боролись годами. Усилия по созданию нового AUMF балансировали между тем, что некоторые члены Конгресса хотели ограничить действия президента, а другие хотели дать исполнительной власти больше свободы действий.
Ли сказала, что первоначально она голосовала против AUMF, потому что «тогда я знала, что это даст карт-бланш для ведения войны в любом месте, в любое время и на любую продолжительность под руководством любого президента».
Председатель подкомитета по обороне Палаты представителей по ассигнованиям Кей Грейнджер (республиканец от Техаса) был единственным законодателем, который выступил против поправки, утверждая, что это политический вопрос, который не входит в законопроект об ассигнованиях.
AUMF «необходим для ведения глобальной войны с терроризмом», сказала она. «Эта поправка нарушает соглашение и свяжет руки США, чтобы они могли действовать в одностороннем порядке или со странами-партнерами в отношении Аль-Каиды и… связанного с ней терроризма. Это подрывает нашу способность проводить контртеррористические операции».
Член палаты представителей Датч Рупперсбергер (демократ от штата Мэриленд) отметил, что аргументы Ли изменили его мнение.
«Я собирался проголосовать против, но мы обсуждаем это прямо сейчас. Я буду с вами в этом вопросе, и ваше упорство проявилось», — сказал он.
«Вы повсюду привлекаете новообращенных, миссис Ли», — пошутил председатель Палаты представителей по ассигнованиям. Родни Фрелингхейсен (РН.Дж.).
Исследовательская служба Конгресса обнаружила, что AUMF 2001 года использовался более 37 раз в 14 странах для оправдания военных действий.
В прошлом году Ли предложил провалившуюся поправку, согласно которой никакие средства из законопроекта Палаты представителей не могут быть использованы для AUMF 2001 года.
