Одиль Гугонот Хабер, 5 мая 2020 г.
от Международная лига женщин за мир и свободу
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) сначала одобрила призывы к созданию зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО), в резолюции, утвержденной в декабре 1974 года, по предложению Ирана и Египта. С 1980 по 2018 год эта резолюция принималась ежегодно без голосования ГА ООН. Одобрение этого предложения также было включено в ряд резолюций Совета Безопасности ООН. В 1991 году Резолюция 687 Совета Безопасности ООН одобрила цель создания Свободной зоны оружия массового уничтожения (ОМПР) в ближневосточном регионе.
Похоже, что в 2010 году обещание создать ВМДФЗ появилось: Генеральный секретарь ООН призвал к достижению цели и одобрил идею созыва всех государств региона для обсуждения этой идеи на конференции ООН по Ближнему Востоку в Хельсинки, намеченной на Декабрь 2012 года. Хотя Иран согласился принять участие в конференции, Израиль отказался, и Соединенные Штаты отменили мероприятие непосредственно перед его проведением.
В ответ на это некоторые неправительственные организации (НПО) созвали конференцию в Хайфе 5-6 декабря 2013 года, заявив, что «если Израиль не поедет в Хельсинки, то Хельсинки приедет в Израиль». Некоторые члены Кнессета присутствовали. На этой конференции выступил Тадатоши Акиба, профессор математики и бывший мэр Хиросимы, который представлял японскую организацию «Никогда больше». По крайней мере, два члена WILPF в США присутствовали в Хайфе, Джеки Кабассо и я. И Джеки Кабассо, и я написали доклады, которые появились в Выпуск весна / лето 2014 of Мир и свобода («США пропали без вести в деле ядерного разоружения», 10–11; «Хайфская конференция: израильтяне проводят черту над песком над ядерным оружием, 24–25).
Начиная с 2013 года президент Обама начал обсуждение временного соглашения между Ираном и P5 + 1 (Китай, США, Великобритания, Россия, Франция и Германия, с Европейским союзом). После 20 месяцев переговоров в качестве окончательной основы в апреле был принят Совместный комплексный план действий (СВПД), также известный как «ядерная сделка Ирана». Историческая ядерная сделка была официально получена Организацией Объединенных Наций и подписана в Вене 14 июля 2015 года. Она ограничивала ядерную программу Ирана и включала усиление мониторинга в обмен на освобождение от санкций.
Для подробного описания истории, смотрите это Хронология ядерной дипломатии с Ираном от Ассоциации по контролю над вооружениями.
Мы в WILPF США поддержали переговоры и соглашение, и выпустили заявление от 8/4/2015 это было опубликовано и распространено в ходе одновременного обзора ДНЯО в Вене.
Мы надеялись продвинуться в этом вопросе на последующей конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, которая проводится каждые пять лет. Но на встрече 2015 года государства-участники не смогли достичь консенсуса по соглашению, которое продвинуло бы работу в направлении нераспространения и разоружения на Ближнем Востоке. Любое движение вперед было полностью заблокировано, поскольку они не могли прийти к какому-либо соглашению.
Затем, 3 мая 2018 года, президент Трамп объявил, что США выходят из соглашения с Ираном, и американские санкции были вновь введены и усилены. Несмотря на европейскую оппозицию, США полностью вышли из сделки.
Несмотря на это, недавний документ покрытия встреч со стороны Организации Объединенных Наций вселили в нас надежду, что что-то будет двигаться вперед:
Представитель Объединенного Арабского Эмирата ожидал положительного исхода Конференции по созданию зоны, свободной от ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке, которая состоится 18–22 ноября [2019 года] в Штаб-квартире. Он пригласил все региональные стороны принять участие в его усилиях по выработке юридически обязывающего договора, запрещающего ядерное оружие во всем регионе. Повторяя эту точку зрения, представитель Индонезии заявил, что создание такой зоны является важным мероприятием, и призвал к полному и конструктивному участию государств в регионе.
Это особенно важно с недавнего времени, «5 января 2020 года, после Багдадский Аэропорт Авиаудар что нацелено и убило иранского генерала Кассем СолейманиИран заявил, что он больше не будет соблюдать ограничения соглашения, но будет продолжать координировать свою деятельность с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), оставляя открытой возможность возобновления соблюдения ». (От Страница Википедии о Совместном комплексном плане действий, который ссылается на статью BBC от 5 января 2020 года:Иран откатывает обязательства по ядерной сделке».)
В то же самое Документ о освещении заседаний ООНПредставитель Соединенных Штатов (Джон А. Бравако) заявил, что его страна «поддерживает цель Ближнего Востока, свободного от оружия массового уничтожения, но усилия в этом направлении должны предприниматься всеми заинтересованными региональными государствами в рамках всеохватывающего сотрудничества и сотрудничества». на основе консенсуса, который учитывает их соответствующие проблемы безопасности ». Он добавил: «В отсутствие участия всех региональных государств Соединенные Штаты не будут присутствовать на этой конференции и будут считать любой результат незаконным».
Из этого мы можем понять, что если Израиль не продвинется в этом вопросе, ничего не произойдет. Помните, что израильские активисты надеялись переселить израильский народ и организовывали на улицах Тель-Авива, а также организовывали такие конференции, как Хайфа.
Но в документе ООН заявление израильского представителя гласит: «Пока на Ближнем Востоке сохраняется культура несоблюдения договоров о контроле над вооружениями и нераспространении, невозможно будет содействовать никакому региональному процессу разоружения». Он сказал: «Мы находимся в одной лодке, и мы должны работать вместе, чтобы достичь безопасных берегов».
Прежде чем WMDFZ станет международной проблемой, она должна быть принята местными странами и развита на региональном уровне. Потребуется время, чтобы опираться на прозрачные требования и выработать очень точную культуру сдержек и противовесов, в которой должны проводиться проверки. В нынешних условиях войны и вооружений невозможно развивать эту инфраструктуру. Вот почему многие активисты сейчас требует международной мирной конференции на Ближнем Востоке.
Самым последним позитивным событием является то, что 10 октября 2019 года Институт Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР) запустил свой проект «Ближневосточная зона, свободная от оружия массового уничтожения (WMDFZ)» на полях текущей сессии Первый комитет по разоружению.
В соответствии с Пресс-релиз ООН о запуске проекта«Доктор Рената Дван, директор ЮНИДИР, открыла мероприятие, рассказав об этой новой трехлетней исследовательской инициативе и о том, как она направлена на содействие усилиям по устранению угроз и вызовов, связанных с оружием массового уничтожения ».
Следующая конференция по рассмотрению действия ДНЯО (запланированная на апрель-май 2020 года) скоро будет у нас, хотя она может быть отложена или проведена за закрытыми дверями в ответ на пандемию COVID-19. Всякий раз, когда и как бы это ни происходило, все 50 или около того секций WILPF во всем мире должны оказывать давление на наших представителей ООН, чтобы они продвигали этот вопрос вперед.
Джин Сильвер из комитета по Ближнему Востоку уже подготовил следующее письмо Послу США в США Джеффри Эберхардту от WILPF США. Филиалы WILPF могут использовать язык из этого письма, чтобы писать свои собственные письма и информировать общественность об этой важной проблеме.
Одиль Угонот Хабер - сопредседатель Ближневосточного комитета Международной женской лиги за мир и свободу и World BEYOND War совет директоров.
