Конечно, американская общественность и Конгресс, независимо от партии, могут согласиться с тем, что эти расходы невыносимы и немыслимы. Учитывая присутствие в администрации многих здравомыслящих стратегов и политиков, представляется разумным заключить, что военные насмешки являются блефом. Если это так, то это отвлекает от реального, насущного вопроса: сколько еще они должны ждать экономического давления, создаваемого китайскими санкциями, вместо того, чтобы искать дипломатические возможности, открываемые прямым диалогом и взаимодействием?
Администрация Обамы заявила, что она открыта для диалога, но вложила деньги в санкции и давление, поскольку Северная Корея осуществила переход власти от Ким Чен Ира к Ким Чен Уну. К сожалению, Северная Корея не так уязвима, как обычные торговые страны, такие как Иран. Северокорейцы уже настолько отрезаны от мировой экономики и отстранены от международного сообщества, что углубление изоляции мало что меняет в их расчетах.
Одна из многообещающих вещей в Ким Чен Уне заключается в том, что он питает амбиции по улучшению экономики Северной Кореи, а его внутренняя политика уже привела к скромному росту. Но его первоочередной задачей является выживание режима и национальная безопасность, и для этого он считает, что ядерное сдерживание крайне необходимо (к сожалению, рациональное предложение). Восемь лет санкций и давление - за исключением одного спазма дипломатии непосредственно перед смертью Ким Чен Ира - сделало мало, чтобы развеять Пхеньяну чувство того, что ему нужно ядерное оружие, или помешать Северной Корее улучшить свои возможности и расширить свой арсенал.
Ассоциация Администрация Трампа провозглашает что подход Обамы к «стратегическому терпению» закончился. Но если он действительно хочет начать новую эру, то путь не в том, чтобы отвлекать публику от безрассудных угроз войны, а тщетно ждать, когда президент Китая Си Цзиньпин поставит Ким на колени. Вместо этого разумным шагом будет начать прямые переговоры с Пхеньяном, которые начнутся с переговоров о замораживании цикла производства расщепляющегося материала, возвращения инспекторов Международного агентства по атомной энергии и моратория на испытания ядерных устройств и баллистических ракет большой дальности (включая спутники). запускает). В обмен на это Соединенные Штаты должны хотя бы удовлетворить постоянную просьбу Пхеньяна о приостановлении совместных военных учений с Южной Кореей. Ким, возможно, захочет принять что-то меньшее, например, изменение масштаба. Или же он может быть открыт для другого вида торговли - например, для начала переговоров по преобразованию Соглашения о перемирии 1953 в надлежащий мирный договор для прекращения войны в Корее. Единственный способ проверить эти параметры - это добраться до стола. С два месяца масштабных учений подходит к концу, сейчас хорошее время для этого.
Замораживание - это только начальный шаг в долгосрочной стратегии, которая меняет основную динамику и учитывает то, что каждая сторона видит в основе проблемы. Мы не можем действительно знать, чего хочет Ким и от чего он может отказаться, пока мы не начнем диалог. Но с тех пор как он пришел к власти, появились сильные сигналы о том, что его амбиции выходят за рамки ядерного сдерживания, что его реальной целью является экономическое развитие. Вместо того, чтобы угрожать войной или углублять санкции, более продуктивным путем будет подтолкнуть Кима к тому же пути, по которому все основные страны Восточной Азии пошли: переход от власти к богатству. Если Ким хочет стать диктатором развития Северной Кореи, лучшая долгосрочная стратегия Соединенных Штатов - помочь ему в этом. Мы не можем разумно ожидать, что он откажется от своего ядерного сдерживания в начале этого процесса, но это единственный реальный путь, который заставит его сделать это в конечном итоге.
Сейчас настало время начать дипломатическую инициативу, которая вновь открывает каналы, снижает напряженность и ограничивает возможности Северной Кореи там, где они находятся. Затем, работая в тесном сотрудничестве с новым правительством в Сеуле и других, Соединенные Штаты должны поддержать долгосрочную стратегию, которая интегрирует Северную Корею в региональную стабильность и процветание. Поскольку ядерная программа является последней статьей бюджета, которую Ким сократит, санкции только усугубляют страдания северокорейского населения, а давление не способствует улучшению нарушений прав человека на местах. Лучший способ облегчить страдания северокорейского народа - дать ему шанс добиться экономического успеха и помочь шаг за шагом открыть свою страну.
Просто причиняя экономическую боль, угрожая военными ударами и поддерживая высокий уровень напряженности, Соединенные Штаты играют в наихудшие тенденции в северокорейской системе. Ядерные намерения Кима будут укрепляться, а возможности Северной Кореи будут только расти. Пришло время изменить курс.
Джон Делури - адъюнкт-профессор китайских исследований в Высшей школе международных исследований Университета Йонсей в Сеуле.
Фото: Ракеты проходят по всей площади Ким Ир Сена во время военного парада в Пхеньяне, Северная Корея, в апреле 15. (Вонг Мэй-Э / Ассошиэйтед Пресс)
