Демилитаризация реакции на изменение климата

17 апреля 2020

от Дайджест науки о мире

Кредит фотографии: Тони Вебстер

Этот анализ суммирует и отражает следующие исследования: Boyce, GA, Launius, S., Williams, J. & Miller, T. (2020). Альтер-геополитика и феминистский вызов секьюритизации климатической политики. Пол, место и культура, 27 (3), 394-411.

Talking Points

В контексте глобального изменения климата:

• Национальные правительства, особенно на Глобальном Севере, делают упор на милитаризацию национальных границ, чтобы предотвратить климатических беженцев, а не политику, такую ​​как сокращение выбросов углерода, которая фактически устраняет угрозу безопасности, создаваемую самим изменением климата.
• Этот военизированный ответ порождает неуверенность и небрежность по отношению к жизненному опыту отдельных лиц и сообществ, которые наиболее подвержены вреду.
• Общественные движения, принимающие более инклюзивные концепции безопасности и преднамеренные методы солидарности, могут указать путь к климатической политике, которая в значительной степени реагирует на различные источники небезопасности, а не усугубляет небезопасность посредством военизированных вариантов политики, таких как пограничный контроль.

Обзор

Странам предлагается ряд вариантов политики для решения проблем изменения климата и реагирования на них. Если обратить особое внимание на США, авторы этого исследования утверждают, что эти варианты политики рассматриваются через призму геопопуляционизм, ведущие правительства рассматривают милитаризацию национальных границ как вариант наравне с усилиями по сокращению выбросов углерода. Страны определили миграцию, вызванную климатом (особенно с глобального юга на глобальный север), как значительный риск изменения климата, назвав ее угрозой безопасности, требующей пограничных стен, вооруженного патрулирования и тюремного заключения.

Геопопуляционизм: «Дискриминационная практика космического производства, направленная на управление человеческим населением путем контроля или ограничения его мобильности и / или доступа к конкретным местам». Авторы этой статьи применяют эту концепцию к тому, как страны традиционно определяют свои угрозы безопасности. В основанной на государстве международной системе люди, как полагают, принадлежат территориально определенным государствам (странам), и эти государства, как полагают, конкурируют друг с другом.

Авторы критикуют это создание, которое, по их мнению, вытекает из геопопуляционизма, когда люди принадлежат к территориально определенным странам, и эти страны конкурируют друг с другом, чтобы защитить свои интересы. Вместо этого они ищут альтернативный ответ на изменение климата. Отталкиваясь от феминистских стипендий, авторы обращают внимание на социальные движения - Североамериканское движение за святилище иBlackLivesMatter-узнать, как мобилизовать широкое участие и расширить концепции безопасности.

Авторы начинают с отслеживания секьюритизация климатической политики в США. Они получают данные из таких источников, как доклад по заказу Пентагона 2003 года, в котором показано, как американские военные оценивают вызванную климатом миграцию как основную угрозу изменения климата для национальной безопасности, что требует укрепления границ, чтобы отразить «нежелательных голодающих иммигрантов из Карибские острова, Мексика и Южная Америка ».[1] Это создание геопопуляционистов продолжалось во всех последующих администрациях США, в результате чего официальные лица США рассматривали вызванную климатом миграцию людей в США как главную угрозу безопасности в результате изменения климата.

Секьюритизация: Рассматривается «как более крайняя версия политизации», в которой «проблема [политики] представляется как экзистенциальная угроза, требующая чрезвычайных мер и оправдывающих действия, выходящие за рамки обычных политических процедур». Бузан Б., Уэйвер О. и Уайлд Дж. (1997). Анализ безопасности: понятийный аппарат. В Безопасность: новая структура для анализа, 21-48. Boulder, CO .: Lynn Rienner Publishers.

Таким образом, авторы отмечают, что «опасности глобального изменения климата, таким образом, понимаются не как связанные с неконтролируемыми выбросами, подкислением океана, засухой, экстремальной погодой, повышением уровня моря или их воздействием на благосостояние людей как таковое, но скорее [человеческая миграция], что эти результаты могут быть вызваны ». Здесь авторы извлекают из феминистской стипендии альтер-геополитика демонстрация того, как геопопуляционистская логика создает небезопасность и небрежность по отношению к жизненному опыту людей и сообществ. Вышеупомянутые общественные движения бросают вызов этой геопопуляционистской логике, расширяя определение безопасности и делая его более учитывающим жизненный опыт тех, кто находится непосредственно в опасности, - подход, который указывает на другой путь вперед в нашей реакции на изменение климата.

Alter-Геополитика: Альтернатива геополитике, которая «показывает, как политика и практика безопасности в масштабе национального государства активно создают и распределяют отсутствие безопасности по осям силы и различий», и показывает, как «действия и коллективы развивались в буквальном и символическом смысле. границы расширяют, распространяют, распространяют и восстанавливают безопасность как обширный и всеобъемлющий проект ». Купман, С. (2011). Альтер-геополитика: другие ценные бумаги происходят. Геофорум, 42 (3), 274-284.

Во-первых, Североамериканское движение за убежище началось как сеть активистов, церквей, синагог, университетов, профсоюзов и муниципалитетов, которые реагировали на обращение с просителями убежища из Центральной Америки в 1980-х годах, многие из которых бежали от насилия со стороны США. поддерживаемые правительствами в таких странах, как Сальвадор, Гватемала и Гондурас. Это движение непосредственно противостояло и разоблачило геопопуляционистскую логику США - в которой США поддерживали насильственные правительства как выражение своих интересов в области безопасности, а затем пытались помешать пострадавшему населению найти убежище в США - путем создания трансграничной солидарности между людьми и сообществами, подвергающимися опасности. Эта солидарность продемонстрировала, что стремление к безопасности США на самом деле привело к небезопасности многих людей и сообществ, поскольку они бежали от санкционированного государством насилия. Движение выступало за политические решения, такие как создание категории временного защищенного статуса в законодательстве США о беженцах.

Во-вторых, #Черная живая материя Движение установило явную связь между расистским насилием и неравным воздействием вреда окружающей среды, которое испытывают цветные сообщества. Эта динамика только усугубляется неудачным управлением изменениями климата. Политическая платформа движения призывает не только к «борьбе с насилием расистов, массовым тюремным заключением и другими структурными факторами неравенства и преждевременной смерти», но также к «избавлению общественности от ископаемого топлива, наряду с контролируемыми сообществом инвестициями в образование, здравоохранение и устойчивую энергетику». Движение устанавливает связи между неравноправными сообществами цветного лица в отношении ущерба окружающей среде и доминирующей геопопуляционистской логикой, которая не признает эту нестабильность и не устраняет ее коренные причины.

Последствия изменения климата ощущаются за пределами политических границ, что требует более всеобъемлющего определения безопасности, которое выходит далеко за рамки, изложенные в геопопуляционизме. Изучая социальные движения в этом исследовании, авторы начинают формировать альтернативный подход к политике изменения климата, основанный на более инклюзивных концепциях безопасности. Во-первых, исходя из опыта #Черная живая материя, чтобы понять, что изменение климата способствует незащищенности сообществ цвета, которые уже испытывают из-за экологического расизма. Далее, есть возможности для трансграничной солидарности, как продемонстрировало Движение "Святилище", чтобы отойти от узкой оценки нестабильности, вызванной изменением климата, которая требует укрепления национальных границ, игнорируя при этом другой вред окружающей среде, который влияет на благосостояние людей.

Практика информирования

Во время написания этого анализа мир переживает еще одну угрозу глобальной безопасности - глобальную пандемию. Быстрое распространение коронавируса обнажает недостатки в системах здравоохранения и демонстрирует полную неготовность во многих странах, особенно в США. Мы коллективно готовимся к воздействию предотвратимая потеря жизней, как COVID-19 становится вторая ведущая причина смерти в Соединенных Штатах на прошлой неделе, не говоря уже о значительных экономических последствиях (оценки более 30% безработицы) что этот кризис проявится в ближайшие месяцы и годы. Это приводит многих экспертов по вопросам мира и безопасности к проводить сравнения с войной но также приводит многих из тех же экспертов к общему выводу: насколько мы на самом деле безопасны?

В течение десятилетий национальная безопасность США была сосредоточена на защите американских жизней от угрозы иностранного терроризма и продвижении американских "интересов безопасности" на борту. Эта стратегия безопасности привела к увеличению бюджета на оборону, неудачным военным вмешательствам и гибели бесчисленных людей, будь то иностранные гражданские лица и боевики или военный персонал США, - все это оправдано верой в то, что эти действия сделали американцев безопасными. Однако узкая линза, через которую США воспринимают и определяют свои «интересы безопасности», не позволяет нам реагировать на крупнейшие экзистенциальные кризисы, которые угрожают нашим общая безопасностьглобальная пандемия и изменение климата.

Авторы этой статьи справедливо используют феминистскую науку и общественные движения, чтобы сформулировать альтернативы этому военизированному подходу к изменению климата. Кроме того, феминистская внешняя политика является новой структурой, которая, согласно Центр феминистской внешней политики«Выдвигает на первый план повседневный жизненный опыт маргинализированных сообществ и обеспечивает более широкий и глубокий анализ глобальных проблем». Наряду с альтернативной геополитикой феминистская внешняя политика предлагает совершенно иную интерпретацию того, что делает нас защищенными. Это показывает, что безопасность не является результатом конкуренции между странами. Скорее, мы более безопасны, когда мы обеспечиваем безопасность других. Такие кризисы, как эта глобальная пандемия, и изменение климата понимаются как угрозы безопасности из-за их значительного негативного воздействия на жизнь отдельных людей и сообществ по всему миру, а не только потому, что они ущемляют «интересы безопасности» стран. Наиболее эффективный ответ в любом случае - не милитаризация наших границ или введение ограничений на поездки, а спасение жизней путем сотрудничества с другими и принятия решений, направленных на устранение корней проблемы.

С учетом масштабов этих кризисов и угрозы для человеческой жизни, пришло время радикально изменить то, что мы подразумеваем под безопасностью. Настало время пересмотреть наши бюджетные приоритеты и расходы на оборону. Сейчас настало время для подлинного участия в новой парадигме, которая понимает, что, по сути, никто не в безопасности, если мы все не в безопасности.

Продолжение чтения

Хаберман, C. (2017, 2 марта). Трамп и битва за святилище в Америке. Ассоциация New York Times, Получено 1 апреля 2020 г.  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Цветные линии. (2016, 1 августа). ЧИТАЙТЕ: политическая платформа Движения для Черных Жизней. Получено 2 апреля 2020 г. https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Центр феминистской внешней политики. (Nd). Список чтения феминистской внешней политики. Получено 2 апреля 2020 г. https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Дайджест науки о мире. (2019, 14 февраля). Учитывая связь между полом, изменением климата и конфликтами. Получено 2 апреля 2020 г. https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Дайджест науки о мире. (2016 г., 4 апреля). Создание широкого движения за жизнь черных. Получено 2 апреля 2020 г. https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Комитет по обслуживанию американских друзей. (2013 г., 12 июня). Общая безопасность: запущено квакерское видение внешней политики США. Получено 2 апреля 2020 г. https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

организации

Национальное служение фермеров, движение "Новое святилище": http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Дело черных жизней: https://blacklivesmatter.com

Центр феминистской внешней политики: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Ключевые слова: изменение климата, милитаризм, Соединенные Штаты, общественные движения, Black Lives Matter, Sanctuary Movement, феминизм

[1] Шварц П. и Рэндалл Д. (2003). Резкий сценарий изменения климата и его последствия для национальной безопасности США, Калифорнийский технологический институт, Лаборатория реактивного движения в Пасадене.