Медея Бенджамин и Николас Дж. С. Дэвис, World BEYOND War, Январь 25, 2023
Бюллетень ученых-атомщиков только что опубликовал часы Судного дня на 2023 год. заявлении, назвав это «временем беспрецедентной опасности». Стрелки часов передвинулись на 90 секунд до полуночи, а это означает, что мир как никогда близок к глобальной катастрофе, главным образом потому, что конфликт в Украине серьезно увеличил риск ядерной войны. Эта научная оценка должна пробудить мировых лидеров к настоятельной необходимости сесть за стол переговоров сторон, вовлеченных в войну на Украине.
До сих пор дебаты о мирных переговорах по урегулированию конфликта вращались в основном вокруг того, что Украина и Россия должны быть готовы предложить за стол переговоров, чтобы положить конец войне и восстановить мир. Однако, учитывая, что эта война идет не только между Россией и Украиной, но и является частью «новой холодной войны» между Россией и Соединенными Штатами, не только Россия и Украина должны подумать о том, что они могут предложить для ее прекращения. . Соединенные Штаты также должны подумать о том, какие шаги они могут предпринять, чтобы разрешить основной конфликт с Россией, который в первую очередь привел к этой войне.
Геополитический кризис, подготовивший почву для войны в Украине, начался с развала НАТО. Обещает не расширяться в Восточную Европу, и был усугублен ее заявлением в 2008 году о том, что Украина со временем присоединиться к этому прежде всего антироссийскому военному союзу.
Затем, в 2014 году, при поддержке США удачный ход против избранного правительства Украины привело к распаду Украины. Только 51% опрошенных украинцев сказали опросу Gallup, что признают законность правительства после переворота, и подавляющее большинство в Крыму, а также в Донецкой и Луганской областях проголосовали за отделение от Украины. Крым присоединился к России, и новое украинское правительство начало гражданскую войну против самопровозглашенных «народных республик» Донецкой и Луганской областей.
В результате гражданской войны погибло около 14,000 2015 человек, но в соответствии с Минскими соглашениями 1,300 года было установлено прекращение огня и буферная зона вдоль линии контроля, в которой находятся XNUMX международных ОБСЕ наблюдатели за прекращением огня и персонал. Линия прекращения огня в основном удерживалась в течение семи лет, и потери отказался существенно из года в год. Но украинское правительство так и не разрешило лежащий в его основе политический кризис, предоставив Донецку и Луганску автономный статус, обещанный им в Минском соглашении II.
Теперь бывший канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд признали, что западные лидеры согласились на соглашение Минск-XNUMX только для того, чтобы выиграть время, чтобы они могли нарастить вооруженные силы Украины, чтобы в конечном итоге силой вернуть Донецк и Луганск.
В марте 2022 года, через месяц после российского вторжения, в Турции прошли переговоры о прекращении огня. Россия и Украина составил «соглашение о нейтралитете» из 15 пунктов, которое президент Зеленский публично представил и , - объясняет своему народу в эфире национального телевидения 27 марта. Россия согласилась уйти с территорий, которые она оккупировала после февральского вторжения, в обмен на обязательство Украины не вступать в НАТО и не размещать у себя иностранные военные базы. Эти рамки также включали предложения по урегулированию будущего Крыма и Донбасса.
Но в апреле западные союзники Украины, в частности США и Великобритания, отказались поддержать соглашение о нейтралитете и убедили Украину отказаться от переговоров с Россией. Американские и британские официальные лица заявили в то время, что они видят шанс "Нажмите" и «ослабить» Россия, и что они хотели максимально использовать эту возможность.
Неудачное решение правительств США и Великобритании сорвать соглашение о нейтралитете Украины на втором месяце войны привело к затяжному и разрушительному конфликту с сотнями тысяч жертвы. Ни одна из сторон не может решительно победить другую, и каждая новая эскалация увеличивает опасность «большой войны между НАТО и Россией», как недавно выразился генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. предупреждал.
Лидеры США и НАТО сейчас утверждать поддержать возвращение за стол переговоров, который они перевернули в апреле, с той же целью добиться ухода России с территории, которую она оккупировала с февраля. Они косвенно признают, что еще девять месяцев ненужной и кровопролитной войны не смогли значительно улучшить позицию Украины на переговорах.
Вместо того, чтобы просто послать больше оружия для разжигания войны, которую нельзя выиграть на поле боя, западные лидеры несут серьезную ответственность за то, чтобы помочь возобновить переговоры и обеспечить их успех на этот раз. Еще одно дипломатическое фиаско, подобное тому, которое они устроили в апреле, станет катастрофой для Украины и всего мира.
Итак, что могут предложить Соединенные Штаты, чтобы помочь продвинуться к миру на Украине и деэскалации катастрофической холодной войны с Россией?
Подобно кубинскому ракетному кризису во время первой холодной войны, этот кризис может послужить катализатором для серьезной дипломатии, направленной на урегулирование разлада в американо-российских отношениях. Вместо того чтобы рисковать ядерным уничтожением в попытке «ослабить» Россию, Соединенные Штаты могли бы вместо этого использовать этот кризис, чтобы открыть новую эру контроля над ядерными вооружениями, договоров о разоружении и дипломатических отношений.
В течение многих лет президент Путин жаловался на большое военное присутствие США в Восточной и Центральной Европе. Но после российского вторжения в Украину США фактически доукомплектован своего европейского военного присутствия. Это увеличило общее количество развертываний американских войск в Европе с 80,000 2022 до февраля 100,000 года до примерно XNUMX XNUMX человек. Он направил боевые корабли в Испанию, эскадрильи истребителей в Великобританию, войска в Румынию и страны Балтии, а системы противовоздушной обороны в Германию и Италию.
Еще до российского вторжения США начали расширять свое присутствие на ракетной базе в Румынии, против которой Россия возражала с тех пор, как она вступила в строй в 2016 году. под названием очень секретный военный объект СШАв Польше, всего в 100 милях от территории России. На базах в Польше и Румынии есть современные радары для отслеживания вражеских ракет и ракет-перехватчиков для их уничтожения.
Русские опасаются, что эти установки могут быть перепрофилированы для стрельбы наступательными или даже ядерными ракетами, а они как раз и являются противоракетной системой 1972 года. договор между США и Советским Союзом запрещалось, пока президент Буш не вышел из него в 2002 году.
В то время как Пентагон называет эти два объекта оборонительными и делает вид, что они не направлены против России, Путин настаивал на том, что базы являются свидетельством угрозы, исходящей от расширения НАТО на восток.
Вот некоторые шаги, которые США могли бы рассмотреть, чтобы начать деэскалацию этой постоянно растущей напряженности и повысить шансы на прочное прекращение огня и мирное соглашение в Украине:
- Соединенные Штаты и другие западные страны могли бы поддержать нейтралитет Украины, согласившись участвовать в гарантиях безопасности, на которые Украина и Россия согласились в марте, но которые США и Великобритания отвергли.
- США и их союзники по НАТО могли бы сообщить русским на ранней стадии переговоров, что они готовы отменить санкции против России в рамках всеобъемлющего мирного соглашения.
- США могли бы согласиться на значительное сокращение 100,000-тысячного контингента, который они сейчас имеют в Европе, а также на вывод своих ракет из Румынии и Польши и передачу этих баз соответствующим странам.
- Соединенные Штаты могли бы взять на себя обязательство работать с Россией над соглашением о возобновлении взаимных сокращений своих ядерных арсеналов и приостановить текущие планы обеих стран по созданию еще более опасного оружия. Они также могли бы восстановить Договор по открытому небу, из которого Соединенные Штаты вышли в 2020 году, чтобы обе стороны могли убедиться, что другая сторона вывозит и демонтирует оружие, которое они согласны уничтожить.
- Соединенные Штаты могли бы начать дискуссию о выводе своего ядерного оружия из пяти европейских стран, где оно в настоящее время находится. развернуть: Германия, Италия, Нидерланды, Бельгия и Турция.
Если Соединенные Штаты готовы предложить эти изменения в политике на переговорах с Россией, это облегчит России и Украине достижение взаимоприемлемого соглашения о прекращении огня и поможет гарантировать, что мир, о котором они договариваются, будет стабильным и прочным. .
Деэскалация холодной войны с Россией даст России ощутимую выгоду, чтобы показать своим гражданам, как она отступает с Украины. Это также позволило бы Соединенным Штатам сократить свои военные расходы и позволило бы европейским странам взять на себя ответственность за свою безопасность, поскольку большинство их люди хотеть.
Переговоры между США и Россией будут непростыми, но искренняя приверженность урегулированию разногласий создаст новый контекст, в котором каждый шаг можно будет делать с большей уверенностью по мере того, как миротворческий процесс набирает обороты.
Большинство людей в мире вздохнули бы с облегчением, увидев прогресс в прекращении войны на Украине и увидев, как Соединенные Штаты и Россия работают вместе над уменьшением экзистенциальной опасности их милитаризма и враждебности. Это должно привести к улучшению международного сотрудничества в отношении других серьезных кризисов, с которыми сталкивается мир в этом столетии, и может даже начать поворачивать вспять стрелки Часов Судного дня, делая мир более безопасным местом для всех нас.
Медея Бенджамин и Николас Дж. С. Дэвис являются авторами Война на Украине: осмысление бессмысленного конфликта, доступный в OR Books в ноябре 2022 г.
Медея Бенджамин - соучредитель CODEPINK для мираи автор нескольких книг, в том числе Внутри Ирана: реальная история и политика Исламской Республики Иран.
Николас Дж. Дэвис - независимый журналист, исследователь CODEPINK и автор Кровь в наших руках: американское вторжение и уничтожение Ирака.