Настало время отправить безоружных миротворцев в Газу и остальную часть Палестины

Мел Дункан, Waging НЕНАСИЛИЕ, Май 28, 2024

Сотни безоружных гражданских защитников могут быть быстро развернуты для поддержки палестинцев в обеспечении более устойчивого мира, чем когда-либо могли бы сделать вооруженные силы.

Когда Совет Безопасности ООН наконец принял Резолюция о прекращении огня в секторе Газа 14 марта 0 голосами против 26 (при том, что США воздержались) было ясно выражено требование о прекращении огня, а также ряд других ключевых моментов, включая безоговорочное освобождение всех заложников, надлежащее обращение с задержанными в соответствии с требованиями с международным правом и доступом к гуманитарной и медицинской помощи. Однако СБ ООН умолчал о том, как эти требования могут быть реализованы, что сделало их более похожими на предложения.

В тот же день, предварительный проект доклада Совета ООН по правам человека предложил взглянуть на то, как на самом деле может произойти такое принуждение, призвав к развертыванию «международного защитного присутствия», чтобы помочь остановить насилие против палестинцев в секторе Газа и на остальных оккупированных территориях. На следующий день автор доклада — специальный докладчик Франческа Альбанезе — подробно рассказала о своей рекомендации на пресс-конференции в Женеве, заявив, что такое международное защитное присутствие должно действовать подобно горстке невооруженных гражданских лиц, связанных с НПО, которые в настоящее время вмешиваются на Западном Берегу и в Восточном Иерусалиме. «Это то, что нужно сделать," она объяснила. «Убедившись, что в ожидании вывода войск с оккупированных территорий между палестинцами и вооруженными поселенцами и армией будет убежище».

Альбанезе прав: сейчас настало время вербовать, готовить и отправлять большое количество хорошо обученных безоружные гражданские защитники на оккупированные территории Палестины для поддержки местного гражданского общества, прямой защиты гражданского населения и поддержки тех, кто уже обеспечивает невооруженную гражданскую защиту в небольших масштабах. Хотя Советы Безопасности ООН и Советы по правам человека создали возможности, мы не можем дождаться, пока они начнут действовать. Совету Безопасности могут потребоваться месяцы — если вообще когда-либо — на принятие решения, и даже в этом случае он будет склонен направить вооруженных миротворцев. Невооруженные группы защиты и сопровождения гражданского населения на протяжении многих лет успешно осуществляют деятельность, описанную СБ ООН и СПЧ. Мы должны ускорить эту реакцию между людьми.

Примеры ОГП на Западном Берегу

Как отметил специальный докладчик Альбанезе, израильские, палестинские и международные группы уже обеспечивают невооруженную защиту гражданского населения (ОГП) в других частях Палестины. Столкнувшись с усилением притеснений и насилия со стороны поселенцев и Сил обороны Израиля с 7 октября, такие группы, как «Тааюш», «Смотря оккупации в глаза», «Центр еврейского ненасилия» и «Команды общинных миротворцев», продолжают обеспечивать защитное присутствие и поддерживать самозащиту в дома палестинцев и на контрольно-пропускных пунктах, а также сопровождающие их фермеры и пастухи.

Недавно в ответ на Израильские поселенцы блокируют колонну с гуманитарной помощью в Газе прибывшие из Иордании на контрольно-пропускной пункт Таркумия, еврейское и палестинское массовое движение Стоять вместе мобилизовали Гуманитарную гвардию для сопровождения грузовиков с гуманитарной помощью, предназначенной для Газы. «Конечно, всегда существует риск того, что может произойти что-то физическое, но взаимодействие с поселенцами не является нашей целью», — Рула Дауд, национальный содиректор организации «Стоим вместе». заявил Haaretz. «Вместо этого мы не только хотим привлечь внимание к тому, что происходит на пограничном переходе, мы надеемся, что наше присутствие там приведет к ответственности перед полицией и армией».

19 мая Гуманитарная гвардия смогла заблокировать колонну поселенцев на контрольно-пропускном пункте Таркумия, и полиция прибыла незамедлительно, чтобы вернуть поселенцев обратно. Группа снова помогла выселить поселенцев, когда они напали на грузовики на другом перекрестке. «До сих пор вся еда, которая была отправлена ​​сегодня, будет благополучно доставлена ​​в Газу», — заявил представитель «Standing Together». сообщил. Они будут выходить каждый день, чтобы защитить грузовики от нападений поселенцев.

Haaretz недавно сообщил, об историях шести израильских активистов, которые пытаются защитить палестинцев на Западном Берегу. Гилель Леви Фаур входит в группу из примерно 100 молодых людей под названием «Присутствие в трудные времена», которая ставит израильтян в дома под угрозой на холмах Южного Хеврона. Как подчеркнул Леви Фаур: «Они продолжают умолять нас приехать. Есть сообщества, которые заставляют вас чувствовать себя плохо, если вы не появляетесь неделю или две. Они говорят: «Мы не можем спать». Ужасно вести такие разговоры».

В рамках своей работы в Центре еврейского ненасилия Кэти Лонк сообщила аналогичные примеры сдерживания посредством защитного присутствия во время ее пребывания в Масафер-Ятте, ссылаясь на пастухов, которым удалось расширить свои пастбища, и на семью, которая смогла вернуться в свой дом.

Исследование 2016 года «Проявляя ненасилие посреди насилия«обнаружено, что несколько респондентов сообщили о положительном влиянии невооруженной защиты гражданского населения на палестинских территориях, включая усиление палестинского лидерства и ненасильственного сопротивления, помощь людям сохранить землю и оставаться в своих общинах, снижение насилия в отношении палестинских демонстраций, деэскалацию насилия со стороны израильских солдат, снижение насилия палестинцами, защищая школьников и уменьшая злоупотребления на контрольно-пропускных пунктах. Согласно выводам исследования, «респонденты постоянно сообщали, что деятельность ОГП снизила уровень насилия со стороны солдат, поселенцев и палестинцев».

Хорошей новостью является то, что эти уже активные группы наращивают свои усилия. Центр еврейского ненасилия набор людей присоединиться к 10-дневным летним сменам солидарности, чтобы укрепить существующую сеть присутствия солидарности. Итальянская группа Operazione Colomba продолжает поддерживать ненасильственную борьбу палестинских общин к югу от Хеврона, а группа США Команда Мета Мира готовится отправить команду. Тем временем сопровождающие из Всемирного совета церквей, спонсируемого Экуменическая программа сопровождения в Палестине и Израиле возвращаются к своей работе на Западном Берегу.

Возможность

Хотя проводимая работа чрезвычайно важна, ее придется значительно расширить по количеству и продолжительности, чтобы удовлетворить потребности не только Западного Берега, но и особенно сектора Газа. К счастью, человеческие ресурсы существуют. Сотни ветеранов-невооруженных гражданских защитников и сопровождающих живут как минимум в 35 странах и работали с одной или несколькими из более чем 60 организаций, практикующих ОГП и сопровождение. По меньшей мере 20 из этих организаций уже работали на оккупированных территориях Палестины.

При наличии достаточных средств (незначительная часть стоимости любого военного вмешательства) их можно было бы мобилизовать, предоставить палестинцам обновленную подготовку и быстро развернуть. Тесно сотрудничая с местными палестинцами и группами ОГП на местах, эти ветераны могли бы эффективно выполнить цели, поставленные в резолюции Совета Безопасности о прекращении огня и в докладе Совета по правам человека, в том числе:

  • защита эффективного предоставления гуманитарной помощи и медицинской помощи,
  • сопровождение людей, находящихся под угрозой,
  • взаимодействие между конфликтующими сторонами,
  • наблюдение за прекращением огня,
  • мониторинг и отчетность по соблюдению международного права, а также
  • обеспечение прямой защиты гражданского населения.

Например, Международные Бригады Мира предоставление сопровождения уязвимым людям в Колумбии среди других мест с 1994 года. Организация, которую я помог основать, Nonviolent Peaceforce, открытие гуманитарного доступа в отдаленные и труднодоступные места Южного Судана с 2011 года. Шведское общество примирения входит в число многих групп ОГП, которые, помимо обеспечения сопровождения и защитного присутствия, а также поддержки сообществ в самозащите, отслеживают и отчитываются, например, о международном праве. произвольные задержания в Мексике.

Nonviolent Peaceforce также участвовала в процессе прекращения огня на Минданао в 2009-2014 годах, будучи приглашена правительством Филиппин и Исламским фронтом освобождения моро стать официальной частью Международной группы наблюдателей. Вспоминая о своей работе с моей бывшей организацией на Минданао, посол Кристин Лейлани Р. Салле из филиппинской миссии при ООН в Женеве сказала: «Наш опыт показывает, что ненасильственные подходы под руководством гражданских лиц могут способствовать спасению жизней и расширению прав и возможностей людей в сообществах для построения справедливый и прочный мир для себя даже в самых трудных обстоятельствах».

Эти ветераны ОГП и ее сопровождения также имеют опыт применения множества других ненасильственных методологий, включая деэскалацию, раннее предупреждение/раннее реагирование и поддержку невооруженной самообороны на уровне общин. Более того, у них есть обширный опыт борьбы с вооруженными субъектами — будь то воюющие правительства или негосударственные субъекты, такие как «Тамильские тигры» в Шри-Ланке, Исламский фронт освобождения моро на Филиппинах или ФАРК в Колумбии. Их цель не в том, чтобы кого-то обратить в свою веру (хотя иногда это случается), а в том, чтобы иметь возможность общаться друг с другом, снижать напряженность, защищать гражданское население и предотвращать насилие.

Насилие по умолчанию

Несмотря на истории успеха, упомянутые выше, многие политические лидеры вновь готовы потратить миллиарды долларов на вооруженное миротворчество на оккупированных территориях. 16 мая, Лига арабских государств приняла «Манамскую декларацию». призыв к отправке миротворческих сил ООН на оккупированные палестинские территории до тех пор, пока не будет реализовано решение израильско-палестинского конфликта на основе принципа двух государств. Это происходит одновременно с ООН выводит 13,500 тысяч миротворцев из Демократической Республики Конго по требованию конголезского правительства, которое заявляет, что миротворцы не смогли – спустя 20 лет – защитить гражданское население от вооруженных группировок.

Хотя вооруженные миротворцы часто могут изолировать другие вооруженные группы, они не обучены, не оснащены и не умеют активно участвовать в жизни общества, что крайне важно для защиты гражданского населения и построения устойчивого мира. Военные миротворческие силы обычно набираются из вооруженных сил Южной Азии или Африки, причем их правительствам платят за эту службу. Обычно они не говорят на местных языках, и им не разрешается жить в обществе. Поэтому их взаимодействие с гражданским обществом ограничено.

Работая с Nonviolent Peaceforce, я видел отсутствие участия миротворцев ООН на местах в Южном Судане. Я даже безуспешно выступала вместе с Департаментом по поддержанию мира ООН за то, чтобы их вооруженные миротворцы защищали женщин от нападений, гуляя с ними, пока они собирали дрова в кустах. Мне сказали, что это будет слишком небезопасно. Это то, что наши невооруженные команды регулярно делали в течение четырех лет.

Поскольку вооруженные миротворцы ограниченно взаимодействуют с местным гражданским обществом, которое является фундаментальным элементом защиты, лучшее, что они могут предложить, — это навязанное временное вмешательство сверху вниз. Рэйчел Джулиан из Университета Лидса Беккета в своей готовящейся к выходу книге об ОГП «Трансформация защиты» отмечает, что такие нисходящие, вооруженные подходы к защите предполагают, что опыт и власть находятся в руках нескольких посторонних, за исключением местных агентств. «Это означает, что то, что для них означает безопасность, не учитывает разнообразный характер угроз и необходимые трансформационные изменения. Трансформационные изменения требуют изменения в системе власти», — заключил Джулиан.

Настало время действовать

Учитывая нападение Хамаса на израильское гражданское население 7 октября или целенаправленное убийство сотрудников Всемирной центральной кухни дронами ЦАХАЛа 1 апреля, справедливо задаться вопросом, почему к безоружным гражданским защитникам будут относиться по-другому. Однако именно международное внимание, вызванное этими самыми трагедиями, может расширить защиту, которую могут обеспечить международные организации. Например, в 1987 году американский инженер Бен Линдер и двое других гуманитарных работников были убиты контрас на северной границе Никарагуа. Его смерть вызвала международное возмущение, мобилизовав сотни иностранных граждан для поездки в Никарагуа, что, в свою очередь, расширило защитное присутствие в сельских районах.

Хотя в настоящее время практически невозможно попасть в Газу для кого-либо, не говоря уже о большой группе людей, давление быстро нарастает по мере растущего признания палестинской государственности, Международного уголовного суда, выдающего ордера на арест, Международного Суда, призывающего Израиль подчиниться посредством Конвенция о геноциде переговоры о прекращении огня все еще продолжаются. В то же время на низовом уровне студенты во всем мире требуют вывода инвестиций из Израиля, «Флотилия свободы» настаивает на входе в сектор Газа, а такие группы, как «Еврейский голос за мир», выступают за прекращение огня и прекращение военной помощи Израилю. .

Эти дипломатические, юридические и низовые инициативы будут активизироваться и продолжать создавать трещины, если не лазейки. Мы должны быть готовы воспользоваться ими, когда они произойдут. Если мы подождём с подготовкой до тех пор, пока полностью не сформируются возможности, военные силы уже будут развернуты. Демонстрируя нашу готовность, мы создаем реальность и оказываем давление на использование UCP.

Действуя как консорциум, группы ОГП могут объединить крупномасштабные, опытные, хорошо обученные международные силы невооруженных гражданских защитников, которые доказали, что могут защищать гражданское население, сдерживать насилие, сопровождать заложников, защищать доставку гуманитарной помощи, защищать дома. , поддерживать самозащиту сообщества и способствовать осуществлению режима прекращения огня. Они могут тесно сотрудничать с местным гражданским обществом для построения прочного мира. Наличие этого ресурса сейчас только ускорит мирный процесс.

Мел Дункан — директор-основатель организации Nonviolent Peaceforce, а также ее представитель в ООН в течение шести лет. Более 25 лет он успешно применяет ненасильственные методы защиты в регионах с высоким уровнем насилия по всему миру. Он ушел из НП в октябре прошлого года.

Оставьте комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены * *

Статьи по теме

Наша теория изменений

Как положить конец войне

Двигайтесь ради мира. Вызов
Антивоенные события
Помогите нам расти

Маленькие доноры поддерживают нас

Если вы решите делать регулярный взнос в размере не менее 15 долларов в месяц, вы можете выбрать благодарственный подарок. Мы благодарим постоянных жертвователей на нашем сайте.

Это ваш шанс переосмыслить world beyond war
WBW Магазин
Перевести на любой язык