Важность позитивного активного нейтралитета для отдельных стран и для международного мира

Эд Хорган, World BEYOND War, Июнь 4, 2023

Презентация доктора Эдварда Хоргана, борца за мир из Ирландского альянса за мир и нейтралитет, World BEYOND Warи «Ветераны за мир».   

В январе 2021 года группа ветеранов из нескольких стран, включая Колумбию, участвовала в разработке проекта под названием «Проект международного нейтралитета». Мы опасались, что конфликт на востоке Украины может перерасти в большую войну. Мы считали, что украинский нейтралитет необходим для предотвращения такой войны и что существует настоятельная необходимость продвигать концепцию нейтралитета на международном уровне как альтернативу агрессивным войнам и войнам за ресурсы, которые ведутся против народов Ближнего Востока и в другом месте. К сожалению, Украина действительно отказалась от своего нейтралитета, и конфликт на Украине действительно перерос в крупную войну в феврале 2022 года, и два европейских нейтральных государства, Швецию и Финляндию, также убедили отказаться от своего нейтралитета.

После окончания «холодной войны» США, их союзники по НАТО и другие союзники ведут агрессивные войны с целью захвата ценных ресурсов в нарушение международного права и Устава ООН, используя в качестве предлога Войну против терроризма. Все агрессивные войны были незаконными в соответствии с международным правом, включая Пакт Бриана-Келлога и Нюрнбергские принципы, запрещающие агрессивные войны.

Устав ООН выбрал более прагматичную систему «коллективной безопасности», что-то вроде «трех мушкетеров» — один за всех и все за одного. Три мушкетера стали пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН, которых иногда называют пятью полицейскими, которым было поручено поддерживать или укреплять международный мир. США были самой могущественной страной в мире в конце Второй мировой войны. Они без необходимости использовали атомное оружие против Японии, чтобы продемонстрировать свою мощь остальному миру. По любым стандартам это было серьезным военным преступлением. СССР взорвал свою первую атомную бомбу в 2 году, продемонстрировав реальность биполярной международной энергетической системы. В 1949 веке применение или даже обладание ядерным оружием следует рассматривать как форму глобального терроризма.

Эта ситуация могла и должна была быть урегулирована мирным путем после окончания холодной войны, но лидеры США восприняли США вновь как однополярную самую могущественную страну в мире и пошли на то, чтобы в полной мере воспользоваться этим. Вместо того, чтобы упразднить ныне ненужную НАТО, как был упразднен Варшавский договор, возглавляемая США НАТО проигнорировала данные России обещания не расширять НАТО за счет бывших стран Варшавского договора. Правило и злоупотребление силой заменили верховенство международного права.

Право вето пяти постоянных членов СБ ООН (П5) позволяет им действовать безнаказанно и в нарушение Устава ООН, который они должны соблюдать, поскольку зашедший в тупик СБ ООН не может предпринять против них никаких карательных действий.

Это привело к серии катастрофических незаконных войн США, НАТО и других союзников, включая войну против Сербии в 1999 году, в Афганистане в 2001 году, в Ираке в 2003 году и в других местах. Они взяли в свои руки верховенство международного права и стали величайшей угрозой международному миру.

Армии агрессии не должны существовать в эти опасные для человечества времена, когда оскорбительный милитаризм наносит неисчислимый ущерб самому человечеству и окружающей его среде обитания. Подлинные силы обороны необходимы, чтобы помешать военачальникам, международным преступникам, диктаторам и террористам, в том числе террористам на государственном уровне, совершить серьезные нарушения прав человека и уничтожить нашу планету Земля. В прошлом силы Варшавского договора совершали необоснованные агрессивные действия в Восточной Европе, а европейские имперские и колониальные державы совершали многочисленные преступления против человечности в своих бывших колониях. Устав Организации Объединенных Наций должен был стать основой для значительно улучшенной системы международной юриспруденции, которая положит конец этим преступлениям против человечности.

В феврале 2022 года Россия присоединилась к нарушителям закона, начав агрессивную войну против Украины, поскольку считала, что расширение НАТО до ее границ представляет реальную угрозу суверенитету России. Российские лидеры, возможно, попали в ловушку НАТО, чтобы использовать украинский конфликт в качестве опосредованной войны или войны за ресурсы против России.

Концепция нейтралитета в международном праве была введена для защиты малых государств от такой агрессии, а Гаагская конвенция V о нейтралитете 1907 года стала окончательной частью международного права о нейтралитете. Существует много вариаций в практике и применении нейтралитета в Европе и других странах. Эти варианты охватывают спектр от хорошо вооруженного нейтралитета до невооруженного нейтралитета. Некоторые страны, такие как Коста-Рика, не имеют армии и полагаются на верховенство международного права для защиты своей страны от нападения. Точно так же, как полицейские силы необходимы для защиты граждан внутри государств, международная система охраны правопорядка и судебной практики необходима для защиты небольших стран от более крупных агрессивных стран. Для этой цели могут понадобиться силы подлинной обороны.

С изобретением и распространением ядерного оружия ни одна страна, включая США, Россию и Китай, больше не может быть уверена, что сможет защитить свои страны и своих граждан от нападения. Это привело к поистине безумной теории международной безопасности под названием «Гарантированное взаимное уничтожение», сокращенно БЕЗУМНО. Эта теория основана на ошибочном убеждении, что ни один национальный лидер не будет настолько глуп или безумен, чтобы начать ядерную войну.

Некоторые страны, такие как Швейцария и Австрия, имеют нейтралитет, закрепленный в их конституциях, поэтому их нейтралитет может быть прекращен только путем референдума их граждан. Другие страны, такие как Швеция, Ирландия, Кипр, были нейтральными с точки зрения государственной политики, и в таких случаях это может быть изменено решением правительства, как это уже произошло в случае Швеции и Финляндии. В настоящее время оказывается давление на другие нейтральные государства, включая Ирландию, с целью заставить их отказаться от своего нейтралитета. Это давление исходит от НАТО и Европейского Союза. Большинство государств ЕС в настоящее время являются полноправными членами агрессивного военного альянса НАТО, так что НАТО фактически захватила Европейский Союз. Таким образом, конституционный нейтралитет является лучшим вариантом для таких стран, как Колумбия и Ирландия, поскольку только референдум ее народа может положить конец ее нейтралитету.

После окончания холодной войны США и НАТО пообещали России, что НАТО не будет расширяться на страны Восточной Европы вплоть до границ с Россией. Это означало бы, что все страны, граничащие с Россией, считались бы нейтральными странами, от Балтийского до Черного морей. Это соглашение было быстро нарушено США и НАТО.

История показывает, что как только агрессивные государства разработают более мощное оружие, это оружие будет использовано. Лидеры США, применившие атомное оружие в 1945 году, были не БЕЗУМНЫМИ, а просто ПЛОХИМИ. Агрессивные войны уже незаконны, но необходимо найти пути для предотвращения такой незаконности.

В интересах человечества, а также в интересах всех живых существ на планете Земля теперь есть веские основания распространить концепцию нейтралитета на максимально возможное количество стран.

Нейтралитет, который сейчас необходим, не должен быть негативным нейтралитетом, когда государства игнорируют конфликты и страдания в других странах. Во взаимосвязанном уязвимом мире, в котором мы сейчас живем, война в любой части мира представляет опасность для всех нас. Необходимо продвигать и поощрять позитивный активный нейтралитет. Это означает, что нейтральные страны имеют полное право защищать себя, но не имеют права вести войну с другими государствами. Однако это должна быть настоящая самооборона. Это также обяжет нейтральные государства активно продвигать и помогать в поддержании международного мира и справедливости. Мир без справедливости — это всего лишь временное прекращение огня, как это показали Первая и Вторая мировые войны.

Есть несколько важных вариантов концепции нейтралитета, в том числе отрицательный или изоляционистский нейтралитет. Ирландия является примером страны, практикующей позитивный или активный нейтралитет с тех пор, как она присоединилась к Организации Объединенных Наций в 1955 году. Хотя Ирландия имеет очень небольшие силы обороны, насчитывающие около 8,000 солдат, она очень активно участвовала в миротворческих операциях ООН и потеряли 88 солдат, погибших в ходе этих миссий ООН, что является высоким уровнем потерь для таких небольших сил обороны.

В случае с Ирландией положительный активный нейтралитет также означал активное продвижение процесса деколонизации и оказание практической помощи новым независимым государствам и развивающимся странам в таких областях, как образование, здравоохранение и экономическое развитие. К сожалению, с тех пор, как Ирландия присоединилась к Европейскому союзу, и особенно в последние десятилетия, Ирландия, как правило, втягивалась в практику более крупных государств ЕС и бывших колониальных держав, эксплуатируя развивающиеся страны, а не искренне помогая им. Ирландия также нанесла серьезный ущерб своей репутации нейтралитета, позволив американским военным использовать аэропорт Шэннон на западе Ирландии для ведения агрессивных войн на Ближнем Востоке. США, НАТО и Европейский союз используют дипломатическое и экономическое давление, чтобы попытаться заставить нейтральные страны Европы отказаться от своего нейтралитета, и добиваются успеха в этих усилиях. Важно отметить, что смертная казнь запрещена во всех государствах-членах ЕС, и это очень хорошее событие. Однако самые могущественные члены НАТО, которые также являются членами ЕС, в течение последних двух десятилетий незаконно убивали людей на Ближнем Востоке. Это смертная казнь в огромных масштабах посредством войны. География также может сыграть важную роль в успешном нейтралитете, а расположение Ирландии на периферии острова на западной окраине Европы облегчает поддержание нейтралитета. Это контрастирует с такими странами, как Бельгия и Нидерланды, нейтралитет которых несколько раз нарушался. Однако необходимо укреплять и применять международное право для обеспечения уважения и поддержки нейтралитета всех нейтральных стран.

Несмотря на множество ограничений, Гаагская конвенция о нейтралитете считается краеугольным камнем международных законов о нейтралитете. Подлинная самооборона разрешена международными законами о нейтралитете, но агрессивные страны очень злоупотребляют этим аспектом. Активный нейтралитет — жизнеспособная альтернатива агрессивным войнам. Этот международный проект нейтралитета должен быть частью более широкой кампании по вытеснению НАТО и других агрессивных военных альянсов. Реформирование или преобразование Организации Объединенных Наций также является еще одним приоритетом, но это уже другая работа.

Концепция и практика нейтралитета подвергаются международным нападкам не потому, что они неверны, а потому, что они бросают вызов растущей милитаризации и злоупотреблениям властью со стороны самых могущественных государств. Самая важная обязанность любого правительства состоит в том, чтобы защищать весь свой народ и преследовать наилучшие интересы своего народа. Участие в войнах других стран и присоединение к агрессивным военным союзам никогда не приносило пользы народам малых стран.

Позитивный нейтралитет не мешает нейтральному государству иметь хорошие дипломатические, экономические и культурные отношения со всеми другими государствами. Все нейтральные государства должны активно участвовать в содействии национальному и международному миру и глобальной справедливости. В этом принципиальное различие между негативным, пассивным нейтралитетом, с одной стороны, и позитивным активным нейтралитетом, с другой. Содействие международному миру — это не только работа Организации Объединенных Наций, это очень важная работа для всех стран, включая Колумбию. К сожалению, Организации Объединенных Наций не было позволено выполнять свою самую важную работу по созданию и поддержанию международного мира, что делает более важным, чтобы все государства-члены Организации Объединенных Наций активно работали над созданием международного мира и справедливости. Мир без справедливости — это всего лишь временное прекращение огня. Лучшим примером этого был Версальский мирный договор Первой мировой войны, который не имел справедливости и был одной из причин Второй мировой войны.

Негативный или пассивный нейтралитет означает, что государство просто избегает войн и занимается своими делами в вопросах международных отношений. Примером этого были Соединенные Штаты во время Первой и Второй мировых войн, когда США оставались нейтральными до тех пор, пока не были вынуждены объявить войну из-за потопления «Лузитании» в Первой мировой войне и нападения Японии на Перл-Харбор во Второй мировой войне. Позитивный активный нейтралитет — лучшая и наиболее выгодная форма нейтралитета, особенно в этом 1^st век, когда человечество сталкивается с несколькими экзистенциальными кризисами, включая изменение климата и риски ядерной войны. Люди и страны больше не могут жить изолированно в этом взаимосвязанном и взаимозависимом современном мире. Активный нейтралитет должен означать, что нейтральные государства не только занимаются своими делами, но и активно работают над созданием международного мира и глобальной справедливости и должны постоянно работать над улучшением и обеспечением соблюдения международных законов.

К преимуществам нейтралитета можно отнести то, что нейтралитет является признанной конвенцией в международном праве, в отличие от неприсоединения, и поэтому налагает обязанности не только на нейтральные государства, но и на государства, не являющиеся нейтральными, соблюдать нейтралитет нейтральных государств. Исторически было много случаев, когда нейтральные государства подвергались нападениям в ходе агрессивных войн, но точно так же, как грабители банков и убийцы нарушают национальные законы, агрессивные государства также нарушают международные законы. Вот почему продвижение уважения к международным законам так важно, и почему некоторые нейтральные государства могут счесть необходимым иметь хорошие силы обороны для сдерживания нападений на свое государство, в то время как другие, такие как Коста-Рика, могут быть успешным нейтральным государством, не имея никаких военных действий. сил. Если такая страна, как Колумбия, обладает ценными природными ресурсами, то для Колумбии должно быть благоразумно иметь хорошие силы обороны, но это не обязательно означает тратить миллиарды долларов на самые современные истребители, боевые танки и боевые корабли. Современная военная оборонительная техника может позволить нейтральному государству защитить свою территорию, не обанкротив свою экономику. Вам нужна агрессивная военная техника только в том случае, если вы атакуете или вторгаетесь в другие страны, а нейтральным государствам это делать запрещено. Нейтральные страны должны выбрать настоящие силы обороны, основанные на здравом смысле, и тратить сэкономленные деньги на обеспечение качественного здравоохранения, социальных услуг, образования и других жизненно важных услуг для своего народа. В мирное время ваши колумбийские силы обороны могут использоваться для многих благих целей, таких как защита и улучшение окружающей среды, помощь в примирении и предоставление жизненно важных социальных услуг. Любое правительство должно сосредоточиться в первую очередь на защите интересов своего народа и более широких интересов человечества, а не только на защите своей территории. Независимо от того, сколько миллиардов долларов вы потратите на свои вооруженные силы, этого никогда не будет достаточно, чтобы предотвратить вторжение крупной мировой державы и оккупацию вашей страны. Что вам нужно сделать, так это сдержать или воспрепятствовать любому такому нападению, максимально затруднив и удорожив нападение крупной державы на вашу страну. На мой взгляд, это может быть достигнуто нейтральным государством, не пытающимся защищать тех, кого невозможно защитить, а иметь политику и подготовку, чтобы прибегнуть к мирному отказу от сотрудничества с любыми силами вторжения. Многие страны, такие как Вьетнам и Ирландия, использовали партизанскую войну для достижения своей независимости, но цена человеческих жизней может быть неприемлемо высокой, особенно с учетом 21^st война века. Поддержание мира мирными средствами и верховенство права – лучший вариант. Попытка заключить мир путем войны ведет к катастрофе. Никто никогда не спрашивал погибших на войне, считают ли они свою смерть оправданной или «стоящей». Тем не менее, когда госсекретаря США Мадлен Олбрайт спросили о гибели более полумиллиона иракских детей в 1990-х годах и о том, стоила ли это цена, она ответила: «Я думаю, что это очень трудный выбор, но цена, которую мы думаю, цена того стоит».

Когда мы анализируем варианты национальной обороны, преимущества нейтралитета намного перевешивают любые недостатки. Швеция, Финляндия и Австрия успешно сохраняли нейтралитет на протяжении всей холодной войны, а в случае Швеции оставались нейтральными более 200 лет. Теперь, когда Швеция и Финляндия отказались от нейтралитета и вступили в НАТО, они поставили свои народы и свои страны в гораздо более опасное положение. Если бы Украина оставалась нейтральным государством, сейчас она не страдала бы от разрушительной войны, в которой, вероятно, погибло более 100,000 XNUMX ее жителей, а единственными бенефициарами были производители оружия. Агрессивная война России также наносит огромный ущерб народу России, независимо от провокации агрессивной экспансии НАТО. Президент России Путин совершил ужасную ошибку, попав в организованную НАТО ловушку. Ничто не оправдывает агрессию, использованную Россией при оккупации восточной Украины. Точно так же США и их союзники по НАТО не имели права свергать правительства Афганистана, Ирака и Ливии и осуществлять неоправданную военную агрессию в Сирии, Йемене и других местах.

Международные законы неадекватны и не соблюдаются. Решение этой проблемы заключается в постоянном совершенствовании международного права и привлечении к ответственности за нарушение международного права. Вот где следует применять активный нейтралитет. Нейтральные государства всегда должны активно продвигать глобальную справедливость, реформировать и обновлять международное право и судебную практику.

ООН была создана в первую очередь для создания и поддержания международного мира, но в этом ей мешают постоянные члены СБ ООН.

Недавние конфликты в Судане, Йемене и других местах демонстрируют аналогичные проблемы и злоупотребления. Военные, виновные в гражданской войне в Судане, сражаются не на стороне народа Судана, а наоборот. Они ведут войну против народа Судана, чтобы продолжать коррумпированное воровство ценных ресурсов Судана. Саудовская Аравия и ее союзники при поддержке США, Великобритании и других поставщиков оружия ведут геноцидную войну против народа Йемена. Западные и другие страны эксплуатируют ресурсы Демократической Республики Конго уже более века, ценой огромных жизней и страданий конголезского народа.

Перед пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН была поставлена ​​конкретная задача отстаивать принципы и статьи Устава ООН. Тем не менее, три из них, США, Великобритания и Франция, действуют в нарушение Устава ООН с момента окончания холодной войны, а до этого во Вьетнаме и других местах. Совсем недавно Россия поступала так же, вторгаясь и развязывая войну на Украине, а до этого в Афганистане в 1980-х годах.

Моя страна, Ирландия, намного меньше Колумбии, но, как и Колумбия, мы страдаем от гражданских войн и внешнего гнета. Став позитивно активным нейтральным государством, Ирландия сыграла важную роль в продвижении международного мира и глобальной справедливости и добилась примирения внутри Ирландии. Я считаю, что Колумбия может и должна поступить так же.

Хотя некоторые могут утверждать, что у нейтралитета есть недостатки, такие как отсутствие солидарности и сотрудничества с союзниками, уязвимость перед глобальными угрозами и вызовами, они, возможно, применимы только к отрицательному изоляционистскому нейтралитету. Тип нейтралитета, который лучше всего соответствует международной ситуации в 21 веке и больше всего подходит Колумбии, — это позитивный активный нейтралитет, при котором нейтральные государства активно способствуют миру и справедливости на национальном, региональном и международном уровнях. Если Колумбия станет положительно активным нейтральным государством, это послужит очень хорошим примером для всех других латиноамериканских государств, которые последуют примеру Колумбии и Коста-Рики. Когда я смотрю на карту мира, я вижу, что Колумбия расположена очень стратегически. Как будто Колумбия является привратником в Южную Америку. Давайте сделаем Колумбию ПРИвратником мира и глобальной справедливости.