Liderii pentru tineri solicită acțiune: analiza celei de-a treia rezoluții a Consiliului de Securitate al ONU cu privire la tineret, pace și securitate

„Venind dintr-o comunitate în care tinerii continuă să experimenteze violență, discriminare, incluziune politică limitată și sunt la un pas de a pierde încrederea în sistemele guvernamentale, adoptarea UNSCR 2535 este pentru noi un suflu de speranță și viață. Nu există nimic mai puternic decât să fii recunoscut, inclus în mod semnificativ, sprijinit și oferit agenției pentru a ajuta la construirea unui prezent și viitor în care noi, tinerii, suntem considerați egali pe diferite mese de luare a deciziilor. " - Lynrose Jane Genon, tânără femeie lider în Filipine

La 14 iulie 2020, Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite a adoptat a treia rezoluție privind Tineretul, Pacea și Securitatea (YPS), co-sponsorizat de Franța și Republica Dominicană. Rezoluția 2535 (2020) își propune să accelereze și să consolideze punerea în aplicare a rezoluțiilor YPS prin:

• instituționalizarea agendei în sistemul ONU și instituirea unui mecanism de raportare pe 2 ani;
• apel la protecția la nivel mondial a constructorilor de pace și activiștilor pentru tineret;
• subliniind urgența participării semnificative a constructorilor de pace ai tinerilor la luarea deciziilor privind răspunsul umanitar; și
• recunoașterea sinergiilor dintre aniversările Rezoluției 1325 a Consiliului de Securitate al ONU (femei, pace și securitate), 25^th aniversarea declarației și platformei de acțiune de la Beijing și a 5^th aniversarea Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă.

Unele dintre punctele forte ale UNSCR 2535 se bazează pe munca persistentă și susținerea grupurilor societății civile, inclusiv a Rețeaua globală a femeilor constructorilor de pace (GNWP). Pe măsură ce salutăm noua rezoluție, așteptăm cu nerăbdare implementarea lor eficientă!

Intersecționalitate

Un element esențial al rezoluției este faptul că subliniază intersecționalitate din agenda YPS și recunoaște faptul că tinerii nu sunt un grup uniform „Protecția tuturor tinerilor, în special a femeilor tinere, refugiaților și tinerilor strămutați intern în conflictele armate și post-conflict și participarea lor la procesele de pace.” GNWP pledează pentru și implementează abordări intersecționale pentru pace și securitate de peste un deceniu. Considerăm că pentru a construi o pace durabilă, este necesar să abordăm barierele cumulate cu care se confruntă diferite persoane și grupuri în funcție de sex, sex, rasă, (dis) capacitate, statut social și economic și alți factori.

Înlăturarea barierelor în calea participării

În practică, intersecționalitatea înseamnă recunoașterea și înlăturarea barierelor de participare la procesele de construire a păcii - inclusiv prevenirea conflictelor, rezolvarea conflictelor și reconstrucția post-conflict. Astfel de bariere sunt prezentate în cadrul UNSCR 2535, care solicită abordări cuprinzătoare pentru construirea păcii și susținerea păcii prin abordarea cauzelor principale ale conflictului.

Acest lucru este deosebit de important deoarece barierele structurale încă limitează participarea și capacitatea tinerilor, în special a femeilor tinere. lui GNWP Liderii tinerelor femei (YWL) în Republica Democrată Congo (RDC) experimentează în primul rând „investițiile insuficiente în facilitarea incluziunii.” De exemplu, în provincia Kivu de Nord, femeile tinere au creat și conduc micro-afaceri timp de doi ani și jumătate oferindu-le mici venituri pentru a-și susține munca pe teren și cheltuieli personale modeste. În ciuda veniturilor reduse ale microîntreprinderilor și a faptului că investesc toate profiturile în inițiative care beneficiază comunitățile lor, autoritățile locale au impus „impozite” aparent arbitrare asupra femeilor tinere - fără documentație sau justificare. Acest lucru le-a împiedicat capacitatea de creștere și dezvoltare economică, deoarece mulți au constatat că aceste „impozite” nu erau ajustate proporțional la veniturile lor mici. De asemenea, le-a împiedicat capacitatea de a reinvesti profiturile lor mici pentru a sprijini inițiativele lor de construire a păcii.

Recunoașterea de către UNSCR 2535 a barierelor complexe și cu mai multe straturi ale participării tinerilor este importantă pentru a garanta practicile nedrepte și greoaie, impuse tinerilor și în special femeilor tinere. Trebuie acordate prioritate sistemelor de sprijin pentru a asigura succesul inițiativelor locale de tineret care contribuie la progresul general și la binele societăților.

Tinerii și prevenirea extremismului violent

Rezoluția recunoaște, de asemenea, rolul tinerilor în combaterea terorismului și prevenirea extremismului violent (PVE). Liderii tinere pentru GNWP pentru pace sunt un exemplu de conducere a tineretului în PVE. În Indonezia, YWL folosește educația și advocacy pentru a combate radicalizarea femeilor tinere. În provinciile Poso și Lamongan, unde operează YWL, lucrează pentru prevenirea și combaterea extremismului violent, abordând cauzele principale din cadrul cadrului de securitate umană.

Apelați la sinergiile WPS și YPS

Rezoluția invită statele membre să recunoască și să promoveze sinergiile dintre femei, pace și securitate (WPS); și agende pentru tineret, pace și securitate - inclusiv a 20-a aniversare a UNSCR 1325 (femei, pace și securitate) și a 25-a aniversare a Declarației și a platformei de acțiune de la Beijing.

Societatea civilă, în special femeile și constructorii de pace pentru tineri, au cerut de mult timp sinergii mai mari între agendele WPS și YPS, deoarece multe dintre barierele și provocările cu care se confruntă femeile și tinerii fac parte din aceleași culturi de excludere. Fetele și femeile tinere cu discriminare, marginalizare și violență se confruntă adesea până la vârsta adultă, cu excepția cazului în care sunt create condiții care să permită abilitarea lor. Pe de altă parte, fetele și tinerele care au un sprijin puternic din partea familiei, școlii și a altor instituții sociale sunt mai bine echipate pentru a-și realiza potențialul maxim ca adulți.

GNWP a solicitat această chemare pentru crearea de sinergii între WPS și YPS în procesele din jurul Forului de egalitate pentru generații (FEM) prin susținerea sa pentru o coaliție pentru acțiuni în cadrul WPS și YPS. Această acțiune de advocacy a fost recunoscută de Grupul de bază al GEF odată cu dezvoltarea programului Coaliția compactă pentru femei, pace și securitate și acțiuni umanitare în cadrul procesului de revizuire de la Beijing + 25. Deși numele Compact nu include YPS, includerea femeilor tinere în procesul decizional a fost evidențiată în nota de concept a Compact.

Rolul tineretului în răspunsul umanitar

Rezoluția recunoaște impactul pandemiei COVID-19 asupra tinerilor, precum și rolul pe care îl joacă pentru a răspunde acestei crize de sănătate. Acesta invită factorii de decizie politici și părțile interesate să garanteze o implicare semnificativă a tinerilor în planificarea și răspunsul umanitar ca fiind esențiali pentru a îmbunătăți eficacitatea asistenței umanitare.

Tinerii au fost în fruntea răspunsului pandemic COVID-19, oferind sprijin pentru salvarea vieții în comunitățile locale grav afectate și vulnerabile la criza de sănătate. De exemplu, liderii femeilor tinere ale GNWP din Afganistan, Bangladesh, RDC, Indonezia, Myanmar, Filipine și Sudanul de Sud au fost oferirea de asistență de ajutor și diseminarea informațiilor pentru a promova măsuri de precauție sigure și a contracara „fake news” în cadrul rețelelor de socializare. În Filipine, YWL a distribuit „truse demnitate” către comunitățile locale pentru a asigura sănătatea și siguranța persoanelor vulnerabile și a familiilor care au fost izolate în continuare de pandemie.

Protecția tinerilor activiști și sprijin pentru supraviețuitori

Din punct de vedere istoric, rezoluția recunoaște necesitatea protejării spațiului civic al constructorilor de pace și activiștilor pentru tineret - inclusiv a necesității importante de protecție explicită a apărătorilor drepturilor omului. De asemenea, invită statele membre să furnizeze „Accesul la educație de calitate, sprijin socio-economic și dezvoltarea competențelor, cum ar fi formarea profesională, pentru a relua viața socială și economică” supraviețuitorilor conflictelor armate și supraviețuitori ai violenței sexuale.

Experiența tinerilor lideri din RDC a subliniat atât importanța răspunsului multifazic și centrat pe supraviețuitor la violența sexuală, cât și rolurile cheie ale constructorilor de pace pentru tineret în abordarea impactului conflictelor. Tinerii constructori de pace susțin supraviețuitorii violenței sexuale, oferind sprijin psihologic și moral supraviețuitorilor. Prin creșterea gradului de conștientizare și colaborare cu partenerii locali pe teren au început pentru a schimba narațiunea de la victimă la supraviețuitor, progrese importante pentru stigmatizarea și agenția femeilor tinere. Cu toate acestea, vorbirea despre această problemă sensibilă le poate pune în pericol - prin urmare, este esențial să se asigure protecții adecvate pentru activistele tinerelor.

Mecanism de implementare și responsabilitate

UNSCR 2535 este, de asemenea, cea mai orientată spre acțiune dintre rezoluțiile YPS. Acesta include încurajări specifice statelor membre să elaboreze și să implementeze foile de parcurs privind tineretul, pacea și securitatea - cu resurse dedicate și suficiente. Aceste resurse ar trebui să fie intersecționale și realiste. Acest lucru răsună pentru GNWP advocacy de lungă durată pentru resurse adecvate pentru a sprijini construirea păcii condusă de femei, inclusiv de femei tinere. Mult prea des, foile de parcurs și planurile de acțiune sunt elaborate fără bugete dedicate, ceea ce limitează implementarea agendei și participarea semnificativă a tinerilor la susținerea păcii. Mai mult, rezoluția încurajează finanțarea dedicată pentru organizațiile orientate spre tineret și orientate spre tineret și subliniază instituționalizarea agendei YPS în cadrul ONU. Acest lucru va elimina barierele suplimentare cu care se confruntă tinerii, întrucât sunt deseori în muncă precară și sunt defavorizați din punct de vedere economic. Se preconizează că tinerii își vor oferi abilitățile și experiențele lor ca voluntari, ceea ce crește în continuare decalajul economic și îi obligă pe mulți să rămână sau să trăiască în sărăcie.

Tinerii au un rol de jucat în susținerea păcii și bunăstării economice a societăților. Astfel, este crucial să fie incluse în toate aspectele proiectării, implementării și monitorizării oportunităților și inițiativelor axate pe economie; în special, acum în contextul pandemiei globale COVID-19 care a creat disparități și sarcini suplimentare în starea economiei mondiale. Adoptarea UNSCR 2535 este un pas important spre garantarea acestui aspect. Acum - la implementare!

Conversații în curs de desfășurare cu liderii femeilor tinere cu privire la relevanța UNSCR 2535

GNWP poartă conversații cu lideri tinere din întreaga lume cu privire la relevanța UNSCR 2535 și a altor rezoluții YPS. Acestea sunt opiniile lor:

„UNSCR2535 este relevant atât în ​​comunitățile noastre, cât și la nivel global, deoarece întărește importanța participării semnificative a tineretului la crearea unei societăți corecte și umane. Având în vedere că țara noastră a aprobat Legea Antiterorism recent, această rezoluție poate fi, de asemenea, un mecanism de protecție pentru activiștii de tineret angajați în diferite advocacy, cum ar fi construirea păcii, protejarea drepturilor omului și asigurarea procesului adecvat. " - Sophia Dianne Garcia, Tânără femeie lider în Filipine

„Venind dintr-o comunitate în care tinerii continuă să experimenteze violență, discriminare, incluziune politică limitată și sunt la un pas de a pierde încrederea în sistemele guvernamentale, adoptarea UNSCR 2535 este pentru noi un suflu de speranță și viață. Nu există nimic mai puternic decât să fii recunoscut, inclus în mod semnificativ, sprijinit și oferit agenției pentru a ajuta la construirea unui prezent și viitor în care noi, tinerii, suntem considerați egali pe diferite mese de luare a deciziilor. " - Lynrose Jane Genon, Tânără femeie lider în Filipine

„În calitate de lucrător în unitatea administrației locale, cred că trebuie să implicăm tinerii în tot acest proces de construire a păcii. Angajarea tineretului înseamnă să ne recunoaștem, ca unul dintre actorii politici care pot influența deciziile. Iar acele decizii ne vor afecta în cele din urmă. Nu vrem să fim ignorați. Și în cel mai rău caz, fii irosit. Participarea, deci este împuternicirea. Și asta este important. ” - Cynth Zephanee Nakila Nietes, tânără lider din Filipine

„Întrucât UNSCR 2535 (2020) nu recunoaște doar situația specifică a tinerilor, ci își valorifică și rolul și potențialul pentru prevenirea conflictelor, construirea unor societăți pașnice și incluzive și abordarea eficientă a nevoilor umanitare. Acest lucru poate fi atins prin consolidarea rolului tinerilor constructori de pace, în special a femeilor, implicarea tinerilor în răspunsul umanitar, invitarea organizațiilor de tineret să informeze Consiliul și luarea în considerare a situației specifice a tinerilor în deliberările și acțiunile organului de care sunt necesare toate la această vârstă. comunitatea tuturor. ” - Shazia Ahmadi, tânără femeie lider în Afganistan

„În opinia mea, acest lucru este foarte relevant. Pentru că, ca membru al tinerei generații, în special în regiunea noastră, vrem să putem participa cu garanția protecției. Deci, cu asta, putem fi luați în considerare și în eforturile de a menține pacea în sine, chiar și în luarea deciziilor și a altor chestiuni legate de pace și umanitate. ” - Jeba, tânără femeie lider în Indonezia