Protecția civilă neinarmată (UCP): o prezentare succintă

Rezumat concis, bazat pe cursul UNITAR / Merrimack College UCP, "Consolidarea capacităților civile pentru a proteja civilii

De Charles Johnson, Chicago

1: a explicat UCP

Înlocuirea metodelor armate cu cele neînarmate aduce pacea mondială mai aproape. Protecția civilă neînarmată (UCP) se adresează războiului, terorii și bandelor fără violență. Deși mic în scară, gradul de conștientizare crește. ONU numeste acum UCP o alternativa la forta. Dacă crește suficient, forța poate deveni depășită. Forța se numește o cale spre pace, dar civilii mor 9 la 1 în acțiuni armate comparativ cu combatanții.

UCP depășește protecția armată în multe feluri. În primul rând, protectorii neînarmați (UCP) nu prezintă nici o amenințare, oferindu-le acces protectori înarmați sunt refuzate. În al doilea rând, UCP este de-escaladată în cazul în care protecția armată poate escalada. În al treilea rând, UCP abordează problemele radiculare, în timp ce protecția armată îi lasă în loc. În al patrulea rând, CPU consolidează abilitățile locale, în timp ce protecția armată aduce soluții externe.

În al cincilea rând, CPU-urile nu sunt legate de guverne, în timp ce adesea sunt protectori armați. În al șaselea rând, CPU-urile abordează toate părțile și nivelurile ierarhiei, în timp ce protectorii armați se adresează numai celor aflați la putere. Al șaptelea, UCP deschide ușile pentru pacea mondială prin faptul că nu condamnă violența, în timp ce protecția armată condamnă violența. Al optulea, UCP îi ajută pe infractori să se alăture umanității, în timp ce protecția armată îi exclude din umanitate. Lista continuă ...

Cine practică UCP? Non-violente Peaceforce, brigăzi de pace, Cure Violență, și alții operează în națiunile 40. Cele mai multe sunt plătite, iar un procent ridicat sunt femeile. În misiunile UCP, un amestec de personal local și internațional intră în conflict la invitație. Locuiesc cu localnici, protejează și ajută localnicii să se protejeze și să construiască relații cu și între toate părțile. Odată ce structurile de pace sunt auto-susținute, CPU-urile se îndepărtează.

UCP se aplică înainte, în timpul sau după conflicte, deși este în principal căutat în timpul. CPU-urile opresc, reduc și împiedică violența, pun laolaltă punctele de luptă, educă despre drepturile omului, restabilește demnitatea și îmbunătățesc condițiile de trai. Acestea permit reabilitarea, restituirea, reunificarea familiilor și reconcilierea. Protecția armată spune vulnerabililor că armele rezolvă probleme. Protecția nearmată arată altfel.

Persoanele vulnerabile includ copiii care suferă deces, răniri, recrutarea ca soldați, violență sexuală, răpiri, lipsa educației, lipsa asistenței medicale și negarea altor drepturi ale omului. Mulți părăsesc părinții în conflicte sau evacuări. CPU-urile sunt bine plasate pentru a identifica copiii aflați în dificultate, pentru a le proteja, a le conecta la servicii și pentru a-și reîntregi familia. PCC-urile partenere cu UNICEF, UNHCR, ICRC și altele s-au axat pe protecția copilului.

Rapoartele recente numără soldații copii 250,000 din întreaga lume, 40% fiind fete. Fetele sunt adesea folosite ca "soții", adică sclave sexuale. Multe grupuri de rebeli, guverne și miliții le folosesc. Unii soldați copii servesc ca bucătari, portari, spioni sau contrabandiști. În recrutare, unii sunt forțați să ucidă sau să-i ucidă pe membrii familiei. Sexul este, de asemenea, schimbat pentru lucrări, comportament sigur, hrană sau adăpost.

Femeile alcătuiesc 80% din persoanele 800,000 traficate anual. Unele femei sunt chiar schimbate în "acorduri de pace". Violența față de femei dăunează copiilor și comunităților întregi. Multe femei în conflicte nu sunt sigure de drepturile lor sau nu dispun de educația pentru a naviga în sistemele juridice. Astfel de femei găsesc de multe ori puterea dincolo de puterea fizică. Deși sunt de obicei excluse, abilitățile lor sunt vitale proceselor de pace.

Persoanele vulnerabile includ și persoanele strămutate. Refugiații și-au părăsit națiunile datorită suferințelor sau amenințărilor. Persoanele strămutate intern au părăsit comunitățile, dar rămân în națiunile lor. Returneii se întorc în locurile de origine, de bună voie sau fără voie. Pericolele deplasate față de călătorie, site-urile de refugiați nesigure, tensiunile cu comunitățile gazdă și conflictele la întoarcerea acasă. Rapoartele recente arată că 46% dintre refugiați sunt sub 18.

Un alt grup vulnerabil este apărătorii drepturilor omului (DRU). DRU raportează abuzuri în națiunile lor, însoțesc supraviețuitorii, contra impunitate, promovează reforma și educă. Ei se confruntă adesea cu execuția, tortura, arestarea, evacuarea și mai mult de la actorii statali sau nestatali. CPU-urile le protejează și își validează luptele pentru pace și justiție.

Cu UCP, salvăm omenirea fără a ne pierde umanitatea. Mulți îl consideră o modalitate de a lăsa pentru totdeauna culturi de violență. Recrutarea de către UCP poate depăși într-o bună zi recrutarea militară, deoarece lumea vede răul violenței chiar și cu intenții bune. Următoarele secțiuni explică modul în care UCP arată în acțiune.

2: Metode UCP

Există patru metode UCP. Ei merg în orice ordine. CPU folosesc o combinație a acestora în conflicte. De asemenea, metodele se pot suprapune. Experiențele din unele grupuri 50 arată că sunt eficiente, dacă se bazează pe nonviolență și pe alte principii enumerate mai jos.

1. "Angajare proactivă"
2. "Monitorizarea"
3. "Dezvoltarea relațiilor"
4. "Dezvoltarea capacităților"

Angajare proactivă

"Angajare proactivă" înseamnă a fi cu localnicii. Include prezență, acompaniament, și interpunerea.

Prezență este când CPU ocupă spații sau zone publice. Ei folosesc uniforme și vehicule foarte vizibile, astfel încât toată lumea știe că sunt acolo. Prezența schimbă energia pe teren și crește gradul de conștientizare a UCP din toate părțile.

Acompaniament este atunci când CPU-urile însoțesc martori, apărători ai drepturilor omului sau alții. Poate fi de la ore la luni, într-un loc sau pe călătorii. Accompanierii poartă liste de numere de telefon sau scrisori de sprijin de la înalți oficiali. Apelurile de check-in sunt făcute pentru a-și actualiza echipele.

interpunere este când CPU se plasează între grupurile armate. Contactele bine stabilite cu toate părțile ajuta. Curajul UCP-urilor le amintește pe infractorii umanității oponenților lor și pe ai lor. Interpunerea este, de asemenea, eficientă atunci când rudele infractorilor intervin. Offenderii se tem că ar putea ucide pe cei dragi.

Monitorizarea

"Monitorizare" înseamnă observarea activității locale. Include monitorizarea atenției, controlul zvonurilor, și cană de apă

Schimbarea focului de foc este când CPU-urile inspiră încredere în procesele de pace. Fără aceasta, infracțiunile obișnuite ar putea fi confundate cu încălcarea încetării focului și ar anula procesul de pace. CPU-urile sunt observatori obiectivi cu acces larg la toate nivelele, ceea ce face mai greu pentru responsabilul să deflectă vina. CPU-urile ridică, de asemenea, gradul de conștientizare al întregii comunități privind încetarea focului.

Controlul zvonurilor este când CPU-urile lucrează cu surse locale pentru a verifica incidentele. CPU-urile împărtășesc rapid informații cu toate părțile. În timp ce autoritățile prezintă doar o parte a unei povesti, CPU-urile verifică zvonurile dintre observatorii locali pentru o poveste mai completă. CPU-urile vizitează, de asemenea, scene de incidente pentru informații de primă mână.

Avertizare timpurie, răspuns timpuriu (ewer) este când CPU atribuie localnicilor să recunoască și să răspundă la incidente. Motivele pentru ewer sunt ciocniri frecvente, trecerea de legi incorecte, resurse inegale împărțite, distrugerea locurilor sfinte, discursuri de ură, părăsirea zonelor și așa mai departe. Garanții timpurii includ grupuri de bază, în timp ce respondenții timpurii includ lideri municipali, de afaceri, legali sau religioși.

Dezvoltarea relațiilor

"Construirea relațiilor" înseamnă conectarea localnicilor. Include dialog multilateral și consolidarea încrederii.

Discuție multitrack este atunci când UCP-urile deschid linii de comunicare cu toate părțile, în special cu cei care influențează infractorii. Ele sporesc dialogul în interiorul și între nivelurile de bază, medii și nivelurile superioare ale societății. UCP vorbește despre interesele fiecărei părți, respectă moștenirile, sunt transparente și gestionează cu atenție informațiile sensibile.

Construirea de încredere este când CPU-urile ajută persoanele vulnerabile să se conecteze, să-și cunoască drepturile și să acceseze serviciile de asistență. El ajută civilii să aibă încredere în ei înșiși și în sisteme. De exemplu, CPU-urile pot merge cu localnicii la birourile guvernamentale, pentru a asigura că serviciile sunt furnizate. UCP-urile predau exemple din trecut ale civililor care se protejează și raportează "povești de succes" locale.

Dezvoltarea capacităților

"Dezvoltarea capacităților" înseamnă împuternicirea localnicilor. Include Instruiri UCP și structurile de pace locale.

Structuri de pace locale atunci când CPU-urile întăresc structurile de pace și creează altele noi. Exemple sunt întâlnirile de securitate ale comunității sau echipele de protecție pentru femei. Efectele echipe de protecție includ membrii grupurilor conflictuale. Modelul de comportament UCP-uri, atunci localnicii preiau: "Eu, da, o faci tu."

Instruiri UCP sunt ateliere de lucru despre PCN, drepturile omului și așa mai departe. Cursanții UCP pot fi localnici deja în grupuri de pace, oameni la putere sau reprezentanți ai persoanelor vulnerabile. Locuitorii învață să-și satisfacă nevoile, să-și rezolve conflictele și să-i protejeze pe cei vulnerabili. Atelierele de lucru includ "instruiri pentru formatori". Valorile UCP contribuie la introducerea locală și evită respingerea în mod categoric a ideilor non-CPU.

3: Principii UCP.

CPU-urile sunt ghidate de nonviolență, de neparticipare, de primatul local, de transparență, de independență și de conștientizare. Atunci când acestea nu sunt urmate, UCP poate avea un efect redus sau poate face rău. CPU lucrează cu și în jurul tuturor tipurilor de persoane. Toată lumea are daruri diferite de oferit. CPU-urile nu trebuie să acționeze ca "salvatori", ci să coopereze cu localnicii pentru a aduce pace fără a folosi sau scuza violența.

„Nonviolență” înseamnă că UCP-urile nu vor folosi violența, nu vor purta sau vor folosi arme și nici nu vor accepta protecția armată. Acest lucru permite UCP-urilor să fie primii externi din zonele periculoase și ultimii ieșiți. Nonviolența oferă tuturor demnitate. Oferirea demnității violente le oferă căi înapoi către omenire. UCP-urile sunt dezarmate de alegere, nu de lipsă de arme. O notă: UCP-urile nu folosesc nonviolența ilegală ca neascultarea civilă, pentru a respecta legile guvernelor de origine.

"Neparticiparea" înseamnă a nu avea nici o parte. Acest lucru permite UCP-urilor să facă încredere în toate părțile și să fie mediatori eficienți. CPU-urile explică că sunt "cu", nu "pentru", însoțite. Dacă UCP-urile își pierd partea nonpartisană, unii ar putea dori să fie plecați. Nonpartisanul nu este neutru. Neutru înseamnă să nu luați părțile și să nu vă implicați. Nonpartisan înseamnă să nu iei părți, ci să te implici în toate părțile.

"Primatul local" înseamnă că localnicii conduc activitățile UCP, iar înțelepciunea locală este evaluată. Echipele UCP sunt un amestec de personal local și internațional. De exemplu, un proiect UCP în Myanmar include membri din Myanmar și alte națiuni. Acest lucru are multe beneficii. Ea face ca grupurile locale să fie împuternicite mai degrabă decât dependente și să lase structurile de pace să rămână după terminarea proiectelor UCP.

"Transparența" înseamnă că UCP-urile își transmit toate intențiile și nu mint sau înșeală. CPU-urile rămân foarte vizibile. Ei nu ascund sau nu folosesc secretul, deși păzesc confidențialitatea victimelor. O parte esențială a transparenței este asigurarea faptului că toate părțile știu că CPU-urile există pentru a proteja pe toată lumea.

"Independența" înseamnă că CPU nu sunt legate de guverne, corporații, partide politice sau grupuri religioase. Acest lucru le permite să acționeze în cazul în care alții nu sunt încredințați. Multe națiuni nu au încredere în guvernul Statelor Unite, de exemplu. CPU-urile nu sunt considerate a intra în scopuri petroliere sau de afaceri. Sunt finanțate din mai multe surse, refuzând fonduri de la cei implicați în conflicte sau în industrii violente.

CPU-urile beneficiază, de asemenea, de compasiune, sacrificiu de sine, curaj, echanimitate, umilință, conștiință culturală, organizare și inventivitate. Conștientizarea practicilor locale este esențială. Comportamentul necondiționat poate face ca oamenii să respingă UCP în ansamblu. Erori includ afișarea afecțiunii în public, purtarea de haine dezvăluitoare și îmbogățirea bogăției. Afișările de credință pot face, de asemenea, localnicii să creadă că UCP-urile sunt misionari.

CPU-urile trăiesc deseori fără confort sau contact de familie pentru perioade lungi de timp. Fatigația emoțională poate apărea prin a vedea zilnic victimele traumelor. CPU-urile se pot confrunta cu barierele lingvistice, echipele care nu au personal, obstacolele legale, perioadele de monotonie și multe altele. CPU-urile nu trebuie să creeze așteptări ireale, care ar putea afecta reputația UCP dacă nu sunt îndeplinite.

Dilemele pot apărea, de asemenea, între principii. Ar trebui să urmăm "primatul local" sau "transparența" dacă bătrânii locali susțin minciuna către adversari? Grupurile internaționale pot numi IDP-uri "locale", în timp ce comunitățile gazdă nu o fac. Alte provocări apar atunci când localnicii joacă roluri multiple. Liderii bisericii pot aparține poliției armate. Grupurile de campuri UCP abordează împreună aceste dileme.

Deoarece CPU-urile merg acolo unde alții nu pot, ei se confruntă cu multe pericole. Relațiile apropiate și acceptarea locală merg foarte mult. CPU păstrează securitatea fizică, cum ar fi ferestrele blocate, la un nivel minim. Ei planifică amenințări generale și specifice, au roluri clare în incidente și se pregătesc pentru asediu sau relocare. Acestea se adresează în mod direct surselor de amenințare, tratează cu bunăvoință toți și ajută părțile să răspundă nevoilor în mod pașnic.

CPU gestionează frica în multe feluri. Iată exemple. Respirația: numără sau încetinește respirațiile. Exprimare: asigurați-vă, folosiți umorul sau recunoașteți că sunteți speriat. Atingeți: strângeți mâinile sau obiectele. Meditație: conectați-vă mintea la univers. Împământare: atingeți Pământul, copacii, frunzele sau rocile. Mișcarea: întindeți-vă, plimbați-vă sau exersați. Vizuale: locuri de siguranță pentru fotografii sau amintiri. Vocale: zumzet, cântă sau fluieră.

4: Misiuni UCP.

Grupurile UCP fac pași înainte de a intra în conflicte. În primul rând, acceptă invitația. În al doilea rând, fac analize de conflict. În al treilea rând, fac evaluarea nevoilor. În al patrulea rând, ei fac un plan de misiune. Grupurile UCP pot avea sediul într-o singură națiune și echipele de teren din mai multe națiuni. Comunicarea trebuie să curgă liber între teren și sediu.

"Invitație" înseamnă că localnicii au solicitat ajutorul grupului UCP. Acest lucru îi împiedică pe UCP să fie intervenienți nedoriți. La invitație, CPU-urile încep contacte cu mai multe niveluri între guvern, societatea civilă și combatanții. Spre deosebire de protectorii înarmați, CPU-urile vor trăi printre localnici, se vor implica pe mai multe niveluri ale societății și vor rămâne pe perioade lungi.

„Analiza conflictelor” este un scurt raport al istoriei unui conflict. Care sunt cauzele fundamentale? Cine sunt grupurile implicate? Ce vor ei? Cine este la putere? Care sunt numerele și evenimentele cheie? UCP iau în considerare cultura, religia, istoria, economia, politica, genul, geografia și demografia.

"Aprecierea nevoilor" apare în continuare. Având în vedere detaliile conflictului, cine este cel mai vulnerabil? Ce metode UCP pot funcționa? Cine altcineva încearcă să ajute? CPU-urile consultă șoferii de taxi, îngrijitorii în lagărele de refugiați, grupurile umanitare și alții la nivel local și din capitala. Aceste discuții sunt șanse să explice ce este și nu este UCP. De exemplu, grupurile UCP nu acordă ajutor material, spre deosebire de multe grupuri internaționale.

"Planurile de misiune" sunt strategii generale pentru misiunile UCP. Aceasta include în cazul în care vor trăi UCP-urile, ce metode vor utiliza, planurile de timp proiectate și indicatorii de succes pentru a inspira ieșirea. Indicatorii de ieșire includ mai puține incidente și amenințări violente, mai multe inițiative locale de pace, schimbare de la angajarea proactivă la dezvoltarea capacităților, structuri de pace mai bine coordonate la nivel local și schimbări în atitudinile dintre grupuri.

UCP utilizate în principal în zone izolate, unde prezența internațională este limitată. CPU-urile trebuie să fie conștiente de încercările de a le manipula sau de a le folosi. Guvernele corupte pot percepe costuri inechitabile, limitează accesul la zone, pot submina munca PCN sau pot raporta rapoarte false. Conducătorii deseori deviază vina pentru violență în accidente sau neascultare. Mulți folosesc grupuri de lobby sau firme de PR pentru a spune că fac tot posibilul pentru a proteja oamenii.

Chiar și prezența UCP ajută izolatul. Ambasadele și guvernele sunt atinse când cetățenii lor se află în națiuni. CPU-urile răspândesc nonviolența, ajutând oamenii să disocieze de grupurile armate. Contravenienții își dau seama că nevoile lor pot fi satisfăcute fără violență. Ei nu pot vedea alte opțiuni sau nu se simt "cu sânge în mâinile noastre, nu există nici o cale înapoi". Empatia poate dezarma.

CPU-urile separă infractorii de actele lor și încearcă să contacteze pozitiv prin intermediul rețelelor de asistență. Legea Internațională a Drepturilor Omului spune că toți au dreptul la tratament egal, viață, libertate, securitate și libertate de mișcare. Acestea provin din "Declarația Universală a Drepturilor Omului", adoptată de ONU în 1948. Mulți din întreaga lume nu cunosc IHRL. CPU-urile ridică sensibilitatea tuturor părților.

UCP nu poate pune capăt conflictului, dar poate pune capăt violenței. Conflictul este inevitabil și normal. Violența este un răspuns la conflict și este întotdeauna evitabil. Conflictele violente trec prin etape cunoscute. Latență: evitarea contactului. Confruntare: amenințări, polarizare și unele violențe. Criză: violența intensă și încetarea comunicării. Rezultat: înfrângerea, predarea, încetarea reciprocă a focului sau impunerea încetării focului. Post-criză: reveniți la calm.

Ciclul repornește dacă cauzele rădăcinilor nu sunt abordate. Multe acorduri de pace s-au prăbușit în cinci ani. Deși protecția armată abordează suprafața, UCP abordează cauzele profunde pentru a schimba atitudinea grupurilor opuse. UCP nu ne dezumanizează sau nu ne vede pe noi. Se plantează semințe pentru ca pacea să crească și să se răspândească mult după plecarea UCP.

Resurse suplimentare

Unele organizații care fac UCP:

Forța pașnică nonviolentă este un non-profit global care protejează civilii în conflicte violente prin strategii neînarmate, construiește pacea cot la cot cu comunitățile locale și pledează pentru adoptarea mai largă a acestor abordări pentru a proteja viețile și demnitatea umană.  nonviolentpeaceforce.org

Brigada de pace internațională este un ONG global care a promovat nonviolența și protecția drepturilor omului de la 1981. PBI consideră că transformarea durabilă a conflictelor nu poate fi impusă din exterior, ci trebuie să se bazeze pe capacitatea și dorințele oamenilor locali.  peacebrigades.org

Vindeca violenta oprește răspândirea violenței prin metode asociate cu controlul bolii - detectarea și întreruperea conflictelor, identificarea și tratarea persoanelor cu cele mai înalte riscuri și schimbarea normelor sociale.  cureviolence.org

Curs online în UCP:

Institutul Națiunilor Unite pentru Formare și Cercetare (UNITAR) oferă un curs online în cadrul PCU, numit Consolidarea capacităților civile pentru a proteja civilii. Cursul este oferit în limba engleză prin Colegiul Merrimack, fie pentru un certificat non-credit, fie pentru credit colegiu. merrimack.edu/academics/professional-studies/unarmed-civilian-protection/

Declarația Universală a Drepturilor Omului:

Proiectat de reprezentanți din toate regiunile lumii, Declarația Universală a Drepturilor Omului a fost proclamată de Adunarea Generală a ONU pe 10 decembrie 1948 ca un standard comun pentru toate popoarele și națiunile. Ea stabilește drepturile fundamentale ale omului pentru a fi protejate universal.