By William D. Hartung și Mandy Smithberger, Mai 8, 2019
De la TomDispatch
În ultima sa solicitare de buget, administrația Trump solicită un record record $ 750 de miliarde de pentru Pentagon și activitățile legate de apărare, o figură uluitoare prin orice măsură. Dacă va fi trecut de Congres, va fi, de fapt, unul dintre cele mai mari bugete militare din istoria americană, creștet nivelurile maxime atinse în timpul războaielor coreeană și din Vietnam. Țineți cont de faptul că miliardele de dolari 750 reprezintă doar o parte din costul anual real al statului nostru de securitate națională.
Există cel puțin 10 vase separate de bani dedicate luptei împotriva războaielor, pregătirea pentru încă mai multe războaie și tratarea consecințelor războaielor deja luptate. Data viitoare a preşedinte, A general, A Ministrul Apararii, sau un hawkish membru al Congresului insistă asupra faptului că armata americană este insuficient subfinanțată, gândiți-vă de două ori. O examinare atentă a cheltuielilor de apărare ale SUA oferă o corecție sănătoasă unor astfel de pretenții sălbatic inexacte.
Acum, să luăm un scurt tur al dolarului american al statului american de securitate al 2019, să adunăm sumele în timp ce mergem și să vedem exact unde vom ateriza în final (sau poate cuvântul ar trebui să fie "sărit"), din punct de vedere financiar .
Bugetul de bază al Pentagonului: Bugetul regulat sau "bazat" al Pentagonului este estimat la $ 544.5 miliarde în anul fiscal 2020, o sumă sănătoasă, dar numai o reducere modestă a cheltuielilor militare totale.
Așa cum ați putea să vă imaginați, acest buget de bază oferă fonduri de bază pentru Departamentul Apărării, o mare parte din care va fi efectiv risipită pentru pregătirile pentru războaie în curs de desfășurare, care nu au fost niciodată autorizate de Congres, sisteme de arme supraevaluate care nu sunt efectiv necesare o categorie expansivă care include totul, de la depășiri de costuri la birocrație inutilă. Acest miliard de dolari 544.5 este suma raportată public de Pentagon pentru cheltuielile sale esențiale și include și $ 9.6 de miliarde în cheltuielile obligatorii care se îndreaptă spre elemente precum retragerea militară.
Printre aceste cheltuieli de bază, să începem cu deșeurile, o categorie chiar și cele mai mari stimulente ale cheltuielilor Pentagonului nu se poate apăra. Consiliul de Afaceri al Apărării al Pentagonului a constatat că tăierea aerienelor inutile, inclusiv o birocrație umflată și o forță de muncă uimitoare uriașă a contractorilor privați, ar salva $ 125 miliarde de peste cinci ani. Poate că nu veți fi surprins să aflați că propunerea consiliului a făcut prea puțin pentru apeluri liniștite pentru mai mulți bani. În schimb, de la cel mai înalt nivel a Pentagonului (și a preşedinte el însuși) a venit propunere să creeze o Forță Spațială, un al șaselea serviciu militar, care va garanta, totuși, că va bomba mai mult birocrația și duplicat lucrările deja efectuate de celelalte servicii. Chiar și planificatorii Pentagonului estimează că viitorul Space Force va costa miliarde de dolari în următorii cinci ani (și asta este, fără îndoială, o cifră cu minge joasă).
În plus, Departamentul Apărării angajează o armată de antreprenori privați - mai mult 600,000 dintre ei - mulți fac lucrări care ar putea fi realizate mult mai ieftin de către angajații guvernului civil. Reducerea forței de muncă a contractorului privat cu 15% până la a Mers jumătate de milion de oameni ar salva cu promptitudine mai mult decât $ 20 miliarde pe an. Și nu uitați depășirea costurilor pe programe majore de arme, cum ar fi descurajarea strategică la sol - denumirea dificilă a Pentagonului pentru noua rachetă balistică intercontinentală a Forțelor Aeriene - și plăți în exces de rutină chiar și pentru piese de schimb minore (cum ar fi $8,000 pentru un echipament de elicopter în valoare de mai puțin de $ 500, un marcaj cu mai mult de 1,500%).
Apoi, există sistemele de arme supradimensionate pe care armata nu le poate permite chiar să opereze $ 13-miliarde transportator de avioane, bombardiere nucleare 200 de la $ 564 milioane de dolari și avionul de luptă F-35, cel mai scump sistem de arme din istorie, la un preț de cel puțin 1.4 trilioane $ pe întreaga durată a programului. Proiectul privind supravegherea guvernamentală (POGO) a avut loc găsit - și Biroul de Responsabilitate al Guvernului recent justificate - că, în ciuda anilor de muncă și a costurilor uluitoare, F-35 nu poate funcționa niciodată așa cum este publicat.
Și nu uitați de recentul Pentagon împinge pentru armele de grevă cu rază lungă de acțiune și noile sisteme de recunoaștere, concepute pentru viitoarele războaie cu Rusia sau China armate nucleare, genul de conflicte care ar putea evolua cu ușurință în cel de-al treilea război mondial, unde asemenea arme ar fi alături. Imaginați-vă dacă vreunul dintre acești bani a fost dedicat imaginării modalităților de prevenire a unor astfel de conflicte, mai degrabă decât prin eclozarea încă a mai multor scheme de combatere a acestora.
Total Buget total: $ 554.1 miliarde
Bugetul de război: De parcă bugetul său obișnuit nu ar fi fost suficient, Pentagonul își menține, de asemenea, propriul fond de slush, cunoscut oficial sub numele de operațiunile de contingență de peste mări sau OCO. În teorie, fondul este destinat să plătească războiul împotriva terorii - adică războaiele SUA din Afganistan, Irak, Somalia, Siria și din alte părți din Orientul Mijlociu și Africa. În practică, face asta și multe altele.
După o luptă pentru închiderea guvernului a condus la formarea unei comisii bipartidice pentru reducerea deficitului - cunoscută sub numele de Simpson-Bowles după copreședinții săi, fostul șef de cabinet Clinton Erskine Bowles și fostul senator republican Alan Simpson - Congresul a adoptat Controlul bugetului din 2011. În mod oficial, a pus capace atât cheltuielilor militare, cât și celor interne, care ar fi trebuit să salveze un total 2 trilioane $ peste 10 ani. Jumătate din această cifră urma să vină de la Pentagon, precum și din cheltuielile cu armele nucleare de la Departamentul Energiei. Așa cum sa întâmplat, însă, a existat o lacună imensă: bugetul de război a fost scutit de la capace. Pentagonul a început imediat să pună zeci de miliarde de dolari în ea pentru proiectele de animale de companie care nu aveau nimic de-a face cu războaiele actuale (și procesul nu sa oprit niciodată). Nivelul de abuz al acestui fond a rămas în mare parte secret de ani de zile, cu Pentagonul admiterea numai în 2016, doar jumătate din banii din OCO au fost direcționați în războaie reale, ceea ce a determinat criticii și numeroși membri ai Congresului - inclusiv deputatul de atunci Mick Mulvaney, acum cel mai recent șef de cabinet al președintelui Trump - să poreclieste un "fond de tip slush".
Propunerea de buget din acest an depășește pragul din acest fond la o cifră care ar putea fi considerată absurdă dacă nu face parte din bugetul Pentagonului. Din miliardele de miliarde de dolari propuse pentru bugetul de război și finanțarea "de urgență", doar puțin mai mult decât $ 25 de miliarde de este menit să plătească în mod direct pentru războaiele din Irak, Afganistan și în alte părți. Restul va fi rezervat pentru activitățile "durabile" care vor continua chiar dacă aceste războaie s-ar încheia sau pentru a plăti pentru activitățile de rutină ale Pentagonului care nu au putut fi finanțate în limitele conturilor bugetare. Este de așteptat ca Camera Reprezentanților controlate de democrați să modifice acest aranjament. Chiar dacă conducerea Casei trebuia să-și facă drumul, cu toate acestea, majoritatea reducerilor sale în bugetul de război ar fi compensa prin ridicarea capacelor în bugetul Pentagonului regulat cu sumele corespunzătoare. (Este demn de remarcat faptul că bugetul președintelui Trump cere ca într-o zi să se elimine fondul de slăbiciune.)
2020 OCO include, de asemenea $ 9.2 de miliarde de în cheltuielile de "urgență" pentru construirea peretelui iubit al lui Trump pe granița SUA-Mexic, printre altele. Vorbește despre un fond de spumă! Nu există urgență, desigur. Sucursala executivă se confruntă cu confiscarea de dolari pe care Congresul a refuzat să le ofere. Chiar și susținătorii zidului președintelui ar trebui să fie tulburați de această bătaie de bani. În calitate de membri 36, membri ai Congresului a susținut recent, "Ce puteri sunt atribuite unui președinte al cărui politici susținem poate fi, de asemenea, folosit de președinții ale căror politici vă supărați". Din toate propunerile legate de securitate "Trump", este fără îndoială cel mai probabil să fie eliminat sau cel puțin scalat înapoi, având în vedere democrații din Congres împotriva lui.
Total bugetul războiului: $ 173.8 miliarde
Rulabilă: $ 727.9 miliarde
Departamentul de Energie / Bugetul Nuclear: S-ar putea să vă surprindă să știți că lucrul la armele mai periculoase din arsenalul american, focoasele nucleare, este găzduit în Departamentul Energiei (DOE), nu în Pentagon. DOE-urile Administrația Națională de Securitate Nucleară conduce o rețea națională de cercetare, dezvoltare și producție pentru focoase nucleare și reactoare nucleare întinde de la Livermore, California, până la Albuquerque și Los Alamos, New Mexico, în Kansas City, Missouri, până la Oak Ridge, Tennessee, până la râul Savannah, Carolina de Sud. Laboratoarele sale au, de asemenea, poveste lungă de gestionare defectuoasă a programelor, cu unele proiecte venind la aproape opt ori mai mari decât estimările inițiale.
Nuclear Buget total: $ 24.8 miliarde
Rulabilă: $ 752.7 miliarde
"Activități conexe apărării": Această categorie acoperă miliardele de $ 9 care circulă anual la alte agenții decât Pentagonul, cea mai mare parte a acestuia la FBI pentru activitățile legate de securitatea națională.
Activitățile legate de apărare totală: $ 9 miliarde
Rulabilă: $ 761.7 miliarde
Cele cinci categorii prezentate mai sus alcătuiesc bugetul a ceea ce este cunoscut oficial drept "apărare națională". În conformitate cu Legea privind controlul bugetului, aceste cheltuieli ar fi trebuit să fie limitate la miliarde de dolari 630. Biletele de $ 761.7 propuse pentru bugetul 2020 sunt totuși doar începutul povestii.
Bugetul pentru problemele veteranilor: Războaiele acestui secol au creat o nouă generație de veterani. În total, peste 2.7 milioane de euro Personalul militar american a condus conflictele din Irak și Afganistan de la 2001. Mulți dintre ei au în continuare nevoie de sprijin substanțial pentru a face față rănilor fizice și mintale ale războiului. Ca urmare, bugetul pentru Departamentul Afacerilor Veteranilor a trecut prin acoperiș, mai mult decât triplarea în acest secol la un propus $ 216 de miliarde de. Iar această cifră masivă s-ar putea să nu se dovedească suficientă pentru a furniza serviciile necesare.
Peste 6,900 Personalul militar american a murit în războaiele post-9 / 11 din Washington, cu mai mult de 30,000 răniți numai în Irak și Afganistan. Aceste pierderi sunt totuși doar vârful aisbergului. Sute de mii din trupele care se întorc suferă de tulburare de stres post-traumatic (PTSD), boli create prin expunerea la gropi de arsuri toxice sau leziuni cerebrale traumatice. Guvernul american se angajează să ofere îngrijiri acestor veterani pentru tot restul vieții. O analiză a proiectului Costurile războiului de la Universitatea Brown a stabilit că obligațiile față de veteranii războaielor din Irak și Afganistan vor fi total mai mult de $ 1 trilioane în anii următori. Acest cost de război este rareori luat în considerare atunci când liderii de la Washington decid să trimită trupele americane în luptă.
Total afaceri ale veteranilor: $ 216 miliarde
Rulabilă: $ 977.7 miliarde
Bugetul de securitate internă: Departamentul pentru Securitate Internă (DHS) este o agenție mega-creată după atacurile 9 / 11. În acel moment, a înghițit 22 organizații guvernamentale existente, creând un departament masiv care are în prezent aproape un număr un sfert de milion angajați. Agentii care fac parte acum din DHS includ Garda de Coasta, Agentia federala de gestionare a situatiilor de urgenta (FEMA), Protectia vamilor si a frontierelor, Imigratia si Imbunatatirea Vamilor (ICE), Serviciul de Cetatenie si Imigrare, Serviciul Secret, Oficiul Național pentru Detecția Nucleară și Oficiul de Informații și Analiză.
În timp ce unele dintre activitățile DHS - cum ar fi securitatea aeroportului și apărare împotriva contrabandei cu armă nucleară sau „bombă murdară” în mijlocul nostru - avem o justificare clară a securității, mulți alții nu. ICE - forța de deportare a Americii - a făcut mult mai mult cauza suferinței printre oameni nevinovați decât pentru a contracara infractorii sau teroriștii. Alte activități discutabile DHS includ granturi pentru agențiile locale de aplicare a legii pentru a le ajuta să cumpere grad militar echipament
Securitate internă totală: $ 69.2 miliarde
Rata de alergare: $ 1.0469 trilioane
Bugetul Afacerilor Interne: Acestea includ bugetele Departamentului de Stat și Agenției SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Diplomația este una dintre cele mai eficiente modalități de a face Statele Unite și lumea mai sigură, dar a fost atacată în anii lui Trump. Bugetul 2020 pentru anul fiscal solicită a o treime reducerea cheltuielilor de afaceri internaționale, lăsând-o la aproximativ o cincisprezecea parte din suma alocată Pentagonului și agențiilor conexe grupate sub categoria "apărare națională". Și asta nici nu reflectă faptul că mai mult de 10% din bugetul pentru Afaceri Internaționale sprijină eforturile de ajutor militar, în special $ 5.4 de miliarde de Programul de finanțare militară externă (FMF). Cea mai mare parte a FMF se îndreaptă către Israel și Egipt, dar în peste o duzină de țări beneficiază de subvenții, printre care Iordania, Liban, Djibouti, Tunisia, Estonia, Letonia, Lituania, Ucraina, Georgia, Filipine și Vietnam.
Afaceri internaționale total: $ 51 miliarde
Rata de alergare: $ 1.0979 trilioane
Bugetul de informații: Statele Unite au 17 agenții de informații separate. Pe lângă Oficiul de Informații și Analiză al DHS și FBI, menționate mai sus, acestea sunt CIA; Agenția Națională de Securitate; Agenția de Informații de Apărare; Biroul de Informații și Cercetare al Departamentului de Stat; Biroul de Securitate Națională al Agenției pentru Controlul Medicamentelor; Departamentul de Informații și Analiză al Departamentului Trezoreriei; Departamentul de Informații și Contrainformații al Departamentului Energiei; biroul național de recunoaștere; Agenția Națională de Informații Geospațiale; Forțele Aeriene de Informații, Supraveghere și Recunoaștere; Comandamentul de Informații și Securitate al Armatei; Oficiul de Informații Navale; Marine Corps Intelligence; și Coast Guard Intelligence. Și apoi, este cel de la 17, biroul directorului de informații naționale, înființat pentru a coordona activitățile celuilalt 16.
Știm foarte puțin despre natura cheltuielilor de inteligență ale națiunii, alta decât totalul presupus, publicat într-un raport în fiecare an. Până acum, este mai mult de $ 80 miliarde. Cea mai mare parte a acestei finanțări, inclusiv pentru CIA și NSA, se crede că este ascunsă sub elementele liniare obscure din bugetul Pentagonului. Din moment ce cheltuielile de inteligență nu sunt un flux de finanțare separat, nu este luat în calcul în lista noastră de mai jos (deși, pentru tot ce știm, ar trebui să fie ceva).
Buget total de informații: $ 80 miliarde
Rularea (încă): $ 1.0979 trilioane
Apărare Ponderea dobânzilor la datoria națională: Dobanda la datoria nationala este pe cale sa devina una dintre cele mai scumpe elemente din bugetul federal. În decursul unui deceniu, se estimează că va depăși bugetul obișnuit al Pentagonului în mărime. Deocamdată, din cele peste miliarde de miliarde de dolari plătite de contribuabilii interesați pentru a servi datoriilor guvernului în fiecare an, despre $ 156 de miliarde de pot fi atribuite cheltuielilor Pentagonului.
Cota de apărare a datoriei naționale totale: $ 156.3 miliarde
Suma finală: $ 1.2542 trilioane
Așadar, ultimul nostru bilanț anual pentru război, pregătirile pentru război și impactul războiului ajunge la peste 1.25 trilioane de dolari - mai mult decât dublul bugetului de bază al Pentagonului. Dacă contribuabilul mediu ar fi conștient de faptul că această sumă se cheltuiește în numele apărării naționale - cu o mare parte din aceasta risipită, greșită sau pur și simplu contraproductivă - ar putea fi mult mai greu pentru statul de securitate națională să consume sume din ce în ce mai mari cu un număr minim de public. împinge înapoi. Deocamdată, însă, trenul cu sânge rulează cu viteză maximă înainte și principal beneficiari - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman și cohortele lor - râd până la bancă.
William D. Hartung, a TomDispatch regulat, este directorul Proiect de arme și securitate la Centrul pentru Politică Internațională și autorul Profeții de război: Lockheed Martin și realizarea complexului militar-industrial.
Mandy Smithberger, a TomDispatch regulat, este directorul Centrul de Informare în domeniul Apărării la Proiectul privind Supravegherea Guvernului.
