Activarea istorică a jurisdicției criminalității de agresiune la Curtea Penală Internațională

Coaliția pentru CPI, Decembrie 15, 2019.

New York- decizia consensuală istorică de a activa jurisdicția Curții Penale Internaționale (ICC) asupra crimei de agresiune la Adunarea 16 a Statelor Părți (ASP) la Statutul de la Roma aduce dreptate un pas mai aproape pentru victimele războiului agresiv, a spus Coaliția pentru ICC astăzi, la încheierea Adunării.

"Prin această activare istorică, pentru prima dată după studiile postbelice de la Nuremburg și Tokyo, un tribunal internațional ar putea să dețină lideri în mod individual răspunzători penal pentru crima agresiunii" a declarat William R. Pace, președinte al Coaliției pentru CPI. "Coaliția felicită toți cei care s-au străduit pentru această a patra crimă a ICC să fie activată și așteaptă cu nerăbdare un sistem consolidat al Statutului de la Roma și o ordine globală bazată pe statul de drept".

„Activarea jurisdicției CPI asupra infracțiunii de agresiune a fost un dar pentru toată omenirea. Curtea reprezintă conștiința și compasiunea și împotriva urii și violenței ” a declarat Jutta F. Bertram-Nothnagel, reprezentant permanent la ONU și ICC-ASP al Union Internationale des Avocats. „Speranța noastră de pace pe pământ și bunăvoință față de toți a dat un nou și puternic impuls ".

Adunarea a văzut de asemenea alegerea a șase noi judecători CPI, un nou președinte ASP și doi vicepreședinți, adoptarea bugetului CPI pentru 2017 și o serie de rezoluții privind asistența juridică, victimele, cooperarea și viitoarea aniversare a 20 Statutul de la Roma.

„Deoarece cinci dintre cei șase judecători ICC plecați sunt femei, Coaliția a făcut campanie pentru a se asigura că femeile candidate au fost nominalizate de către state pentru a asigura o reprezentare echitabilă a genului pe banca CPI”, Kirsten Meersschaert, director de programe, Coaliția pentru CPI. "Având o reprezentare echilibrată a genului pe banca de la ICC, nu numai că este propice, ci esențială pentru a asigura o justiție mai reprezentativă".

Problema cooperării și a lipsei de cooperare cu Curtea au fost, de asemenea, subiecte majore de discuție care au loc atât în ​​sesiunile plenare, cât și în evenimentele secundare.

"Coaliția Nigeriană pentru ICC felicită sesiunea ASP privind cooperarea și rezoluția prin care se solicită statelor să își intensifice cooperarea cu ICC" a spus Chino Obiagwu, președinte, Coaliția Națională Nigeriană pentru CPI. "Cu toate acestea, subliniem că ASP trebuie să întreprindă mai multe acțiuni împotriva statelor care nu cooperează, inclusiv, dacă este necesar, impunând sancțiuni pentru a permite Curții să funcționeze eficient. Fără cooperare, CPI este ineficientă, iar independența sa este subminată. "

"Facem apel la state să consolideze cooperarea cu CPI, să-și consolideze sistemele judiciare pentru a răspunde mai bine la complementaritate, să ia măsuri adecvate pentru a consolida protecția și accesul actorilor societății civile care lucrează pentru a avansa justiția CPI" a spus André Kito, președinte, coaliția națională a RDC pentru CPI. "Suntem încurajați de părțile africane care au decis să rămână la ICC în conștiința impactului consolidării cooperării cu sistemul Statutului de la Roma pentru a permite exercitarea drepturilor fundamentale ale victimelor și comunităților afectate".

Adunarea a adoptat, de asemenea, un alt set de amendamente la Statutul de la Roma adoptat de Belgia, adăugând un număr de arme la lista de crime de război. Cu toate acestea, statele nu au inclus minele terestre în lista de arme interzise în temeiul articolului 8 din Statutul de la Roma.

"Statele părți au ratat ocazia de a incrimina minele antipersonal în această Adunare" a declarat Matthew Cannock, șeful biroului, Centrul Internațional pentru Justiție Internațională Amnesty din Haga. "Multe dintre acele state care nu au fost de acord cu incriminarea minelor terestre au ratificat Tratatul de interzicere a minelor și ar fi trebuit să susțină amendamentul mai degrabă decât să îl blocheze. Cu toate acestea, vom continua să împingem statelor părți să adauge dispoziția minelor terestre la Statutul de la Roma. "

Statele au adoptat un buget 2018 pentru CPI de 147,431.5 milioane EUR, reprezentând o creștere de doar 1,47% față de 2017.

"În ciuda uneia sau chiar a două investigații noi anul viitor, membrii ICC ar putea fi de acord doar cu o creștere minimă minimă a bugetului instanței. Atenția neîncetată a unor state de a menține bugetul ICC generează întrebări serioase cu privire la modul în care se așteaptă ca aceasta să-și facă treaba " a spus Elizabeth Evenson, director adjunct al justiției internaționale la Human Rights Watch. "Din păcate, postul ICC este cu atât mai important acum, având în vedere crizele privind drepturile omului din întreaga lume. Pe măsură ce statele se pregătesc să marcheze aniversarea 20 în 2018 a tratatului fondator al ICC, Statutul de la Roma, îi îndemnăm să ofere instanței sprijinul practic și politic de care are nevoie pentru a oferi justiție în aceste vremuri dificile ".

„Justiția internațională trebuie să ajute țările post-criză să lupte împotriva impunității; pentru a evita acuzațiile de părtinire în cadrul investigațiilor, CPI trebuie să ia în considerare toate infracțiunile grave comise de diferitele părți în luptă ". a declarat Ali Ouattara, președintele Coaliției pentru ICC din Ivorian. „Atât în ​​Africa, cât și pe alte continente. În cele din urmă, CPI trebuie să fie și un instrument de reconciliere printr-o justiție echitabilă și imparțială. ”

"Atunci când statele nu furnizează ICC resursele necesare, aceasta creează lacune și ineficiențe, deoarece CPI se bazează efectiv pe promisiuni goale. Relocarea biroului local al ICC din Uganda - o țară cu un conflict violent continuu și studiul ICC în curs de desfășurare al comandantului LRA Dominic Ongwen - în Kenya ne influențează în mod direct, deoarece ne reduce posibilitățile de a interacționa direct cu personalul ICC " a declarat Juliette Nakyanzi, CEO al platformei pentru justiție socială din Uganda. „Acest lucru reduce impactul CPI în Uganda - și, în consecință, al coaliției naționale de la Uganda pentru CPI în susținerea justiției internaționale ".

În adoptarea rezoluției „Omnibus”, un document creat în efortul de a consolida Curtea și ASP, cele 123 de state membre ICC au decis să acționeze asupra unei serii de probleme importante cu care se confruntă sistemul Statutului de la Roma, inclusiv universalitatea, cooperarea, secretariatul ASP, asistență juridică, victime, metodele de lucru ASP și participarea la ASP, printre altele.

„Salutăm procesul de consultare anunțat pentru revizuirea politicii de asistență juridică în 2018, inclusiv cu profesioniști și reprezentanți ai societății civile”, a declarat Karine Bonneau, directorul juridic al justiției internaționale, Federația Internațională pentru Drepturile Omului (FIDH). „Registratorul CPI trebuie să se asigure că această revizuire a schemei de asistență juridică, inclusiv pentru victime, este concepută în conformitate cu nevoile reale și nu bazată pe resurse.. "

"La diferite evenimente secundare, societatea civilă a cerut acțiuni mai ample de la statele membre ale ICC, inclusiv prin întărirea abordării orientate către victime prin intermediul birourilor locale ale ICC în țările situate" Nino Tsagareishvili, codirector, Centrul pentru Drepturile Omului, președintele coaliției naționale georgiene pentru CPI. „De asemenea, facem apel la state să mărească contribuțiile la Fondul fiduciar pentru victime, astfel încât acesta să poată aplica un mandat de asistență de care este urgent nevoie în Georgia și în alte părți. ”

Adunarea a organizat, de asemenea, o sesiune plenară specială privind aniversarea a 20 de la adoptarea Statutului de la Roma în 2018.

„Cu obiectivul de dezvoltare durabilă 16, comunitatea internațională a semnalat că asigurarea accesului la justiție pentru toți prin instituții eficiente, responsabile și incluzive la toate nivelurile este parte integrantă a promovării unor societăți pașnice și incluzive pentru dezvoltare durabilă”, a declarat Jelena Pia Comella, director executiv adjunct al Coaliției pentru CPI. "În anul aniversar al anului 20, statele ar trebui să susțină sprijinul politic la nivel înalt pentru CPI ca o instituție de lider în eforturile de a reduce toate formele de violență, de a promova statul de drept și de a pune capăt abuzului și exploatării copiilor și femeilor".

"2018 va marca aniversarea a 20 a Statutului de la Roma, partidele de stat și toate celelalte părți interesate ar trebui să maximizeze potențialul tuturor evenimentelor care urmează să fie organizate în 2018, în scopul identificării lacunelor și provocărilor din sistemul Statutului de la Roma și luând măsuri pentru a face sistem mai eficient și mai eficient " a spus Dr. David Donat Cattin, secretar general, parlamentari pentru acțiune globală. „Parlamentarii au un rol esențial în crearea voinței politice și în crearea de oportunități pentru ratificări și noi legi pentru punerea în aplicare a statutului și pentru abilitarea agențiilor de aplicare a legii ".

Crima de agresiune a continuat

Adoptarea rezoluției privind infracțiunea de agresiune a venit după zilele 10 de negociere intense care s-au întins în primele ore ale 15 decembrie 2017. Cu statele membre ICC care au decis definiția crimei la o conferință de revizuire din Kampala în 2010, ASP 16 a fost însărcinată cu activarea. Cu toate acestea, a apărut o dezbinare între state cu privire la faptul dacă jurisdicția ar fi aplicabilă tuturor statelor membre ICC odată ce pragul ratificărilor 30 ar fi fost îndeplinit sau numai celor care au acceptat jurisdicția Curții asupra crimei.

Rezoluția adoptată în cele din urmă va intra în vigoare la 17 iulie 2018 - data celei de-a 20-a aniversare a tratatului fondator al CPI - pentru statele membre ale ICC care au ratificat sau acceptat amendamentul la Statutul de la Roma. De asemenea, prevede că CPI nu va avea jurisdicție asupra statelor membre ale CPI sau a resortisanților lor care nu au ratificat sau nu acceptă aceste amendamente în cazul sesizării de către stat sau doar motu (inițiată de procurorul CPI). Cu toate acestea, judecătorii CPI își mențin independența în ceea ce privește soluționarea chestiunilor jurisdicționale, iar sesizările Consiliului de Securitate al ONU nu au nicio limitare jurisdicțională.

"Aceste atrocități în masă includ războaie de agresiune care au caracterizat unele dintre cele mai tragice evenimente din istoria recentă, care, de cele mai multe ori, au condus la săvârșirea de crime de război, crime împotriva umanității și chiar genocid" a declarat noua președintă a PGA, doamna Margareta Cederfelt, deputată (Suedia). „Decizia de astăzi a Adunării CPI a statelor părți de a activa jurisdicția Curții cu privire la infracțiunea de agresiune întărește angajamentul Comunității Internaționale de a pune capăt impunității pentru cele mai grave infracțiuni prevăzute de dreptul internațional. ”

Alegerea pozițiilor cheie ICC și ASP

Statele au ales șase noi judecători în banca CPI. Doamna Tomoko Akane (Japonia), doamna Luz del Carmen Ibánez Carranza (Peru), doamna Reine Alapini-Gansou (Benin), doamna Solomy Balungi Bossa (Uganda), doamna Kimberly Prost (Canada) și dl Rosario Salvatore Aitala (Italia) va îndeplini un mandat de nouă ani, care se așteaptă să înceapă în martie 2018.

La alte alegeri ASP, judecătorul O-Gon Kwon (Republica Coreea) a fost ales ca următor președinte ASP, în timp ce domnul Momar Diop, ambasador al Senegalului în Țările de Jos, va fi vicepreședinte care va conduce Biroul ASP la Haga Group, iar domnul Michal Mlynár, ambasadorul Slovaciei la Națiunile Unite, vor conduce Grupul de lucru de la New York. Șase membri ai Comisiei pentru buget și finanțe au fost de asemenea aleși în prima zi a ASP.

Pentru mai multe informații

Vizitaţi nostru pagina web a Adunării Statelor Părți 2017 pentru rezumate zilnice, fundal, recomandări cheie ale societății civile și alte documente.

Vizitaţi nostru infracțiunea de agresiune pentru informații suplimentare privind definițiile și aplicarea jurisdicției celei de-a patra crimă de bază a CPI

Vizitaţi nostru site-ul electoral pentru a afla mai multe despre calificările și viziunea pentru justiția internațională a celor șase noi judecători CPI

Despre Coaliția pentru CPI

Coaliția pentru CPI este o rețea de organizații ale societății civile 2,500, mici și mari, în țările 150 care se luptă pentru justiție globală pentru crime de război, crime împotriva umanității și genocid pentru peste 20 ani. Am făcut dreptate internațională să se întâmple; acum o facem să funcționeze. 

Experți din organizațiile pentru drepturile omului membri ai Coaliției sunt disponibili pentru informații de fond și comentarii. A lua legatura: communications@coalitionfortheicc.org.

Despre ICC

CPI este prima instanță internațională permanentă care are jurisdicție asupra crimelor de război, a crimelor împotriva umanității și a genocidului. Punctul central al mandatului Curții este principiul complementarității, care consideră că Curtea va interveni doar dacă sistemele juridice naționale nu sunt în măsură sau nu doresc să investigheze și să urmărească acuzații de genocid, crime împotriva umanității și crime de război. Fiind unul dintre cele mai istorice progrese în domeniul protecției drepturilor omului la nivel mondial, sistemul inovator instituit prin Statutul de la Roma este conceput pentru a pedepsi pe cei care comit acte, pentru a aduce justiția victimelor și pentru a contribui la societăți pașnice și stabile. Curtea a făcut deja progrese semnificative în ceea ce privește contabilizarea celor mai responsabili pentru atrocități. Victimele primesc deja ajutor pentru a-și reconstrui viața. Dar accesul la justiție la nivel global rămâne inegal, iar multe guverne continuă să nege jurisdicția ICC unde este cel mai necesar.