Acordul dintre SUA și Marea Britanie privind submarinele traversează liniile roșii nucleare cu Australia

By Prabir Purkayastha, World BEYOND War, 17 martie 2023

Recentul acord de 368 de miliarde de dolari din Australia, SUA și Marea Britanie pentru cumpărarea de submarine nucleare a fost numit de Paul Keating, un fost prim-ministru australian, drept „cea mai proastă afacere din toată istoria”. Acesta obligă Australia să cumpere submarine înarmate convențional, cu propulsie nucleară, care vor fi livrate la începutul anilor 2040. Acestea se vor baza pe noi proiecte de reactoare nucleare care nu au fost încă dezvoltate de Regatul Unit. Între timp, începând cu anii 2030, „în așteptarea aprobării Congresului SUA, Statele Unite intenționează să vândă Australiei trei submarine din clasa Virginia, cu potențialul de a mai vinde până la două, dacă este necesar” (Parteneriatul trilateral Australia-Marea Britanie-SUA privind submarinele cu propulsie nucleară, 13 martie 2023; sublinierea mea). Potrivit detaliilor, se pare că acest acord obligă Australia să cumpere de la SUA opt noi submarine nucleare, care urmează să fie livrate din anii 2040 până la sfârșitul anilor 2050. Dacă submarinele nucleare ar fi atât de cruciale pentru securitatea Australiei, pentru care aceasta și-a încălcat acordul existent cu Franța pentru submarinele propulsate pe motorină, acest acord nu oferă răspunsuri credibile.

Pentru cei care au urmărit problemele proliferării nucleare, acordul ridică un alt steag roșu. Dacă tehnologia reactoarelor nucleare submarine și uraniul de calitate pentru arme (foarte îmbogățit) sunt împărtășite cu Australia, este o încălcare a Tratatului de neproliferare nucleară (TNP) la care Australia este semnatară ca putere nenucleară. Chiar și furnizarea unor astfel de reactoare nucleare de către SUA și Marea Britanie ar constitui o încălcare a TNP. Acest lucru este chiar dacă astfel de submarine nu poartă arme nucleare, ci arme convenționale, așa cum este menționat în acest acord.

Deci de ce a renunțat Australia la contractul cu Franța, care urma să cumpere 12 submarine diesel de la Franța la un cost de 67 de miliarde de dolari, o mică parte din afacerea sa uriașă de 368 de miliarde de dolari cu SUA? Ce câștigă și ce câștigă SUA deranjează Franța, unul dintre aliații săi apropiați din NATO?

Pentru a înțelege, trebuie să vedem cum privesc SUA geostrategia și cum cei cinci ochi - SUA, Marea Britanie, Canada, Australia și Noua Zeelandă - se potrivesc în această imagine mai mare. În mod clar, SUA consideră că nucleul alianței NATO este Statele Unite, Regatul Unit și Canada pentru Atlantic și Statele Unite, Regatul Unit și Australia pentru Indo-Pacific. Restul aliaților săi, aliații NATO din Europa și Japonia și Coreea de Sud din Asia de Est și de Sud, se află în jurul acestui nucleu Five Eyes. De aceea, Statele Unite au fost dispuse să ofenseze Franța pentru a negocia un acord cu Australia.

Ce scoate SUA din această înțelegere? La promisiunea a opt submarine nucleare care vor fi date Australiei în două până la patru decenii mai târziu, SUA au acces în Australia pentru a fi folosite ca bază pentru susținerea flotei sale navale, a forțelor aeriene și chiar a soldaților americani. The cuvintele folosite de Casa Albă sunt, „Încă din 2027, Regatul Unit și Statele Unite plănuiesc să stabilească o prezență rotativă a unui submarin din clasa Astute din Regatul Unit și a până la patru submarine din clasa SUA Virginia la HMAS. Stirling lângă Perth, Australia de Vest.” Utilizarea expresiei „prezență de rotație” este de a oferi Australiei frunza de smochin că nu oferă SUA o bază navală, deoarece aceasta ar încălca poziția de lungă durată a Australiei de a nu avea baze străine pe solul său. În mod clar, toate structurile de sprijin necesare pentru astfel de rotații sunt cele pe care le are o bază militară străină, prin urmare vor funcționa ca baze americane.

Cine este ținta alianței AUKUS? Acest lucru este explicit în toate scrierile pe acest subiect și în ceea ce au spus toți liderii AUKUS: este China. Cu alte cuvinte, aceasta este o limitare a politicii Chinei, cu Marea Chinei de Sud și Strâmtoarea Taiwanului ca regiuni oceanice contestate cheie. Poziționarea navelor navale americane, inclusiv a submarinelor sale nucleare înarmate cu arme nucleare, face din Australia un stat de primă linie în planurile actuale ale SUA pentru izolarea Chinei. În plus, creează presiune asupra majorității țărilor din Asia de Sud-Est care ar dori să nu participe la un astfel de concurs între SUA și China care se desfășoară în Marea Chinei de Sud.

În timp ce motivația SUA de a proiecta Australia ca stat de primă linie împotriva Chinei este de înțeles, ceea ce este greu de înțeles este Câștigul Australiei dintr-o astfel de aliniere. China nu este doar cel mai mare importator de mărfuri australiene, ci și cel mai mare furnizor al său. Cu alte cuvinte, dacă Australia este îngrijorată de siguranța comerțului său prin Marea Chinei de Sud din cauza atacurilor chineze, cea mai mare parte a acestui comerț este cu China. Deci, de ce ar fi China suficient de nebună pentru a-și ataca propriul comerț cu Australia? Pentru SUA, este foarte logic ca un întreg continent, Australia, să-și găzduiască forțele mult mai aproape de China decât la 8,000-9,000 de mile distanță în SUA Deși are deja baze în Hawaii și Guam în Oceanul Pacific, Australia și Japonia oferă două puncte de ancorare, unul la nord și unul la sud în regiunea de est a Oceanului Pacific. Jocul este un joc de izolație de modă veche, cel pe care SUA l-au jucat cu alianțele sale militare NATO, Central Treaty Organization (CENTO) și Southeast Asia Treaty Organization (SEATO) după cel de-al Doilea Război Mondial.

Problema pe care o au SUA astăzi este că nici măcar țări precum India, care au problemele lor cu China, nu se înscriu cu SUA într-o alianță militară. În special, deoarece SUA se află acum într-un război economic cu a număr de țări, nu doar Rusia și China, cum ar fi Cuba, Iran, Venezuela, Irak, Afganistan, Siria și Somalia. În timp ce India a fost dispusă să se alăture Quad-ului - SUA, Australia, Japonia și India - și să participe la exerciții militare, s-a retras de la Quad devenind o alianță militară. Aceasta explică presiunea exercitată asupra Australiei de a parteneria militar cu SUA, în special în Asia de Sud-Est.

Încă nu reușește să explice ce este în ea pentru Australia. Chiar și cele cinci submarine nucleare din clasa Virginia pe care Australia le poate obține la mâna a doua sunt supuse aprobării Congresului SUA. Cei care urmează politica SUA știu că SUA este în prezent incapabilă de tratat; nu a ratificat în ultimii ani niciun tratat cu privire la probleme de la încălzirea globală la dreptul mărilor. Celelalte opt sunt la 20-40 de ani distanță; cine știe cum ar arăta lumea atât de departe.

De ce, dacă securitatea navală era obiectivul său, Australia a ales un Acord neclar privind submarinele nucleare cu SUA pentru o aprovizionare sigură de submarine franceze? Acesta este un întrebare că Malcolm Turnbull și Paul Keating, foștii premieri ai Partidului Laburist din Australia, a întrebat. Are sens doar dacă înțelegem că Australia se vede acum ca un dințat în roata SUA pentru această regiune. Și este o viziune asupra proiecției puterii navale americane în regiune pe care o împărtășește astăzi Australia. Viziunea este că puterile coloniale și ex-coloniale coloniști — G7-AUKUS — ar trebui să fie cele care stabilesc regulile ordinii internaționale actuale. Și în spatele discuțiilor despre ordine internațională se află pumnul trimis prin poștă al SUA, NATO și AUKUS. Asta înseamnă cu adevărat acordul cu submarinele nucleare al Australiei.