Co mierzy, a czego nie mierzy Globalny Indeks Pokoju

David Swanson, World BEYOND War, Lipiec 19, 2022

Od lat doceniam to Globalny Peace Index (GPI) i wywiad ludzie, którzy to robią, ale spierał się w dokładnie co to robi. właśnie przeczytałem Pokój w epoce chaosu Steve Killelea, założyciel Instytutu Ekonomii i Pokoju, który stworzył GPI. Myślę, że ważne jest, abyśmy zrozumieli, co GPI robi, a czego nie, abyśmy mogli go używać, a nie używać, w odpowiedni sposób. Jest wiele, co może zrobić, jeśli nie oczekujemy, że zrobi coś, do czego nie jest przeznaczone. W zrozumieniu tego pomocna jest książka Killelei.

Kiedy Unia Europejska zdobyła Pokojową Nagrodę Nobla za bycie spokojnym miejscem do życia, niezależnie od tego, czy jest głównym eksporterem broni, głównym uczestnikiem wojen gdzie indziej i główną przyczyną systemowych niepowodzeń, które prowadzą do braku pokoju gdzie indziej, Kraje europejskie również znalazły się wysoko w GPI. W rozdziale 1 swojej książki Killelea porównuje pokój w Norwegii z Demokratyczną Republiką Konga, w oparciu o wskaźniki zabójstw w tych krajach, nie wspominając o eksporcie broni ani wsparciu wojen za granicą.

Killelea wielokrotnie stwierdza, że ​​narody powinny mieć siły zbrojne i powinny prowadzić wojny, szczególnie wojny, których nie można uniknąć (niezależnie od tego, które z nich są): „Uważam, że niektóre wojny muszą być prowadzone. Wojna w Zatoce Perskiej, wojna koreańska i operacja pokojowa na Timorze Wschodnim są dobrymi przykładami, ale jeśli można uniknąć wojen, to powinny być”. (Nie pytaj mnie, jak można w to uwierzyć) że tych wojny nie można było uniknąć. Należy zauważyć, że krajowe finansowanie operacji pokojowych ONZ jest jednym z czynników wykorzystywanych do tworzenia GPI [patrz poniżej], przypuszczalnie [nie jest to wyraźnie określone] czynnikiem pozytywnym, a nie negatywnym. Należy również zauważyć, że niektóre czynniki składające się na GPI dają krajowi lepszy wynik, im bardziej ogranicza przygotowania wojenne, mimo że Killelea uważa, że ​​powinniśmy mieć kilka wojen – co może być jednym z powodów, dla których te czynniki są ważone lekko i w połączeniu z wieloma innymi czynników, na temat których Killelea nie ma tak mieszanych poglądów.)

Połączenia GPI mierzy 23 rzeczy. Ratując tych najbardziej bezpośrednio związanych z wojną, zwłaszcza wojną zagraniczną, na koniec lista wygląda następująco:

1. Poziom postrzeganej przestępczości w społeczeństwie. (Dlaczego postrzegane?)
2. Liczba uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych jako procent populacji. (Znaczenie?)
3. Niestabilność polityczna.
4. Skala terroru politycznego. (Wydaje się, że zmierzyć usankcjonowane przez państwo zabójstwa, tortury, zaginięcia i więzienia polityczne, nie licząc żadnej z tych rzeczy dokonanych za granicą lub za pomocą dronów lub w tajnych miejscach na morzu.)
5. Wpływ terroryzmu.
6. Liczba zabójstw na 100,000 XNUMX osób.
7. Poziom przestępczości z użyciem przemocy.
8. Gwałtowne demonstracje.
9. Liczba osadzonych na 100,000 XNUMX osób.
10. Liczba funkcjonariuszy bezpieczeństwa wewnętrznego i policji na 100,000 tys. osób.
11. Łatwy dostęp do broni strzeleckiej i lekkiej.
12. Wkład finansowy w misje pokojowe ONZ.
13. Liczba i czas trwania konfliktów wewnętrznych.
14. Liczba zgonów w wyniku wewnętrznego zorganizowanego konfliktu.
15. Intensywność zorganizowanego konfliktu wewnętrznego.
16. Stosunki z krajami sąsiednimi.
17. Wydatki wojskowe jako procent PKB. (Brak pomiaru tego w wartościach bezwzględnych znacznie zwiększa wynik „pokoju” w bogatych krajach. Brak pomiaru per capita umniejsza jego znaczenie dla ludzi).
18. Liczba personelu sił zbrojnych na 100,000 tys. osób. (Brak zmierzenia tego w wartościach bezwzględnych znacznie zwiększa wynik „pokoju” w zaludnionych krajach.)
19. Możliwości broni jądrowej i ciężkiej.
20. Wielkość transferów głównej broni konwencjonalnej jako odbiorcy (import) na 100,000 XNUMX osób. (Brak zmierzenia tego w wartościach bezwzględnych znacznie zwiększa wynik „pokoju” w zaludnionych krajach.)
21. Wielkość transferów głównej broni konwencjonalnej jako dostawcy (eksport) na 100,000 XNUMX osób. (Brak zmierzenia tego w wartościach bezwzględnych znacznie zwiększa wynik „pokoju” w zaludnionych krajach.)
22. Liczba, czas trwania i rola w konfliktach zewnętrznych.
23. Liczba zgonów w wyniku zorganizowanego konfliktu zewnętrznego. (Wydaje się, że oznacza to liczbę zgonów ludzi z domu, tak że masowa kampania bombowa może obejmować zero zgonów.)

Połączenia GPI mówi, że wykorzystuje te czynniki do obliczenia dwóch rzeczy:

„1. Miara wewnętrznego pokoju w kraju; 2. Miara tego, jak pokojowy na zewnątrz jest kraj (jego stan pokoju poza jego granicami). Ogólny wynik i indeks złożony został następnie sformułowany przez zastosowanie wagi 60 procent do miary spokoju wewnętrznego i 40 procent do pomiaru spokoju zewnętrznego. Większa waga przyłożona do pokoju wewnętrznego została uzgodniona przez panel doradczy po intensywnej debacie. Decyzja opierała się na założeniu, że wyższy poziom pokoju wewnętrznego może prowadzić do, lub przynajmniej korelować z mniejszym konfliktem zewnętrznym. Wagi zostały zweryfikowane przez panel doradczy przed kompilacją każdej edycji GPI.”

Warto w tym miejscu zauważyć dziwną logikę kładzenia kciuka na skali dla czynnika A właśnie na tej podstawie, że czynnik A koreluje z czynnikiem B. Oczywiście jest prawdą i ważne, że pokój w kraju może sprzyjać pokojowi za granicą, ale także prawda i ważne jest, aby pokój za granicą prawdopodobnie wzmocnił pokój w kraju. Te fakty niekoniecznie wyjaśniają dodatkową wagę przypisywaną czynnikom krajowym. Lepszym wyjaśnieniem mogłoby być to, że w wielu krajach większość tego, na co robią i wydają pieniądze, ma charakter krajowy. Ale dla kraju takiego jak Stany Zjednoczone to wyjaśnienie się załamuje. Mniej godnym wyjaśnieniem mogłoby być to, że takie ważenie czynników przynosi korzyści bogatym krajom handlującym bronią, które toczą swoje wojny daleko od domu. Albo, znowu, wyjaśnienie może leżeć w pragnieniu Killelei na odpowiednią ilość i rodzaj wojny, a nie na jej wyeliminowanie.

GPI nadaje te wagi poszczególnym czynnikom:

POKÓJ WEWNĘTRZNY (60%):
Postrzeganie przestępczości 3
Funkcjonariusze ochrony i policja stawka 3
Wskaźnik zabójstw 4
Wskaźnik uwięzienia 3
Dostęp do broni strzeleckiej 3
Intensywność konfliktu wewnętrznego 5
Gwałtowne demonstracje 3
Przestępstwa z użyciem przemocy 4
Niestabilność polityczna 4
Terror polityczny 4
Import broni 2
Wpływ terroryzmu 2
Zgony z powodu konfliktu wewnętrznego 5
Walki wewnętrzne stoczone 2.56

POKÓJ ZEWNĘTRZNY (40%):
Wydatki wojskowe (% PKB) 2
Stawka personelu służb zbrojnych 2
Finansowanie operacji pokojowych ONZ 2
Możliwości broni jądrowej i ciężkiej 3
Eksport broni 3
Uchodźcy i IDPs 4
Stosunki z krajami sąsiednimi 5
Walki zewnętrzne stoczone 2.28
Zgony z powodu konfliktu zewnętrznego 5

Oczywiście naród taki jak Stany Zjednoczone zyskuje dzięki temu wiele. Jej wojny nie są zwykle prowadzone z sąsiadami. Zgony w tych wojnach nie są typowymi zgonami w USA. Jest dość skąpy w pomocy uchodźcom, ale finansuje żołnierzy ONZ. Itp.

Inne ważne środki w ogóle nie są uwzględnione:

• Bazy przechowywane w obcych krajach.
• Wojska trzymane w obcych krajach.
• Bazy zagraniczne akceptowane w kraju.
• Zagraniczne zabójstwa.
• Zagraniczne zamachy stanu.
• Broń w powietrzu, kosmosie i morzu.
• Szkolenie wojskowe i utrzymanie uzbrojenia wojskowego zapewnione obcym krajom.
• Członkostwo w sojuszach wojennych.
• Członkostwo w międzynarodowych organach, sądach i traktatach dotyczących rozbrojenia, pokoju i praw człowieka.
• Inwestycje w plany nieuzbrojonej ochrony ludności cywilnej.
• Inwestycje w edukację pokojową.
• Inwestowanie w edukację wojenną, celebrowanie i gloryfikację militaryzmu.
• Narzucanie trudności ekonomicznych innym krajom.

Jest więc problem z ogólnymi rankingami GPI, jeśli oczekujemy, że będą koncentrować się na wojnie i jej tworzeniu. Stany Zjednoczone zajmują 129., a nie 163. miejsce. Palestyna i Izrael stoją obok siebie na pozycjach 133 i 134. Kostaryka nie znajduje się w pierwszej trzydziestce. Pięć z 30 najbardziej „pokojowych” krajów na Ziemi należy do NATO. Aby skupić się na wojnie, przejdź do Mapowanie militaryzmu.

Ale jeśli odłożymy na bok roczne GPI raporti przejdź do pięknego GPI mapy, bardzo łatwo jest spojrzeć na globalne rankingi dotyczące poszczególnych czynników lub zestawów czynników. Na tym polega wartość. Można się spierać z doborem danych, z ich zastosowaniem do rankingów lub z tym, czy mogą nam one powiedzieć wystarczająco dużo w konkretnym przypadku, ale ogólnie rzecz biorąc, GPI, podzielony na osobne czynniki, jest świetnym miejscem do rozpoczęcia. Sortuj świat według dowolnego z indywidualnych czynników uwzględnianych przez GPI lub według niektórych kombinacji. Tutaj widzimy, które kraje osiągają słabe wyniki w niektórych czynnikach, ale dobre w innych, a które są przeciętne na całym świecie. Tutaj również możemy polować na korelacje między oddzielnymi czynnikami i możemy rozważyć powiązania — kulturowe, nawet jeśli nie statystyczne — między oddzielnymi czynnikami.

Połączenia GPI jest również przydatne w zbieraniu kosztów ekonomicznych różnych rodzajów przemocy i sumowaniu ich: „W 2021 roku globalny wpływ przemocy na gospodarkę wyniósł 16.5 biliona dolarów, w stałych dolarach amerykańskich w 2021 roku według parytetu siły nabywczej (PPP) . Odpowiada to 10.9% światowego PKB, czyli 2,117 dolarów na osobę. Był to wzrost o 12.4 procent, czyli 1.82 biliona dolarów, w porównaniu z poprzednim rokiem”.

Należy zwrócić uwagę na zalecenia, które GPI wydaje w ramach tego, co nazywa pozytywnym pokojem. Jej propozycje obejmują wprowadzenie ulepszeń w tych obszarach: „dobrze funkcjonujący rząd, zdrowe środowisko biznesowe, akceptacja praw innych, dobre stosunki z sąsiadami, swobodny przepływ informacji, wysoki poziom kapitału ludzkiego, niski poziom korupcji i sprawiedliwa dystrybucja zasobów”. Oczywiście 100% z nich to dobre rzeczy, ale 0% (nie 40%) dotyczy bezpośrednio odległych wojen zamorskich.