Julian Borger, 12 grudnia 2017 r., The Guardian.
Uwagi sekretarza stanu wydają się oznaczać zmianę w polityce Departamentu Stanu, która wcześniej wymagała udowodnienia, że Korea Północna rezygnuje z arsenału nuklearnego.
Rex Tillerson powiedział, że USA są gotowe do rozpoczęcia rozmów rozpoznawczych Korea Północna „bez warunków wstępnych”, ale dopiero po „okresie spokoju” bez nowych testów nuklearnych lub rakietowych.
Uwagi sekretarza stanu zdawały się oznaczać zmianę w polityce Departamentu Stanu, która miała miejsce wcześniej zażądał od Pjongjangu wykazania, że „poważnie” podchodzi do rezygnacji ze swojego arsenału nuklearnego zanim można było rozpocząć kontakty. A język był daleki od powtarzających się komentarzy Donalda Trumpa, że takie kontakty to „strata czasu”.
Tillerson ujawnił również, że Stany Zjednoczone rozmawiały z Chinami o tym, co każdy kraj zrobi w przypadku konfliktu lub upadku reżimu w Chinach. Korea Północna, mówiąc, że administracja Trumpa zapewniła Pekin, że wojska amerykańskie wycofają się do 38. równoleżnika dzielącego Koreę Północną i Południową oraz że jedyną troską USA będzie zabezpieczenie broni nuklearnej reżimu.
Wcześniej w tym tygodniu okazało się, że Chiny budują sieć obozów dla uchodźców wzdłuż granicy z Koreą Północną o długości 880 mil (1,416 km)w ramach przygotowań do potencjalnego exodusu, który może zostać wywołany konfliktem lub upadkiem reżimu Kim Dzong-una.
W przemówieniu w ośrodku doradczym Rady Atlantyckiej w Waszyngtonie Tillerson wyraźnie dał do zrozumienia, że przesłanie dla Pjongjangu uległo zmianie i że reżim północnokoreański nie musi zobowiązywać się do pełnego rozbrojenia, zanim będzie mogła nawiązać bezpośrednia dyplomacja.
„Jesteśmy gotowi do rozmów w każdej chwili, gdy Korea Północna będzie chciała porozmawiać. Jesteśmy gotowi na pierwsze spotkanie bez warunków wstępnych. Po prostu się spotkajmy” – powiedział Tillerson. „A potem będziemy mogli zacząć opracowywać plan działania… Nierealistyczne jest twierdzenie, że będziemy rozmawiać tylko wtedy, gdy podejdziecie do stołu gotowi zrezygnować ze swojego programu. Za dużo w to zainwestowali.”
„Spotkajmy się i porozmawiajmy o pogodzie” – powiedział sekretarz stanu. „Jeśli chcesz i porozmawiaj o tym, czy będzie to stół kwadratowy, czy okrągły, jeśli to Cię ekscytuje”.
Następnie jednak postawił jeden warunek, mówiący, że powinien nastąpić „okres spokoju”, w którym można przeprowadzić takie wstępne rozmowy. Przedstawił to jako kwestię praktyczną.
„Trudno będzie rozmawiać, jeśli w trakcie naszych rozmów zdecydujesz się przetestować inne urządzenie” – powiedział. „Potrzebujemy okresu spokoju”.
Komentarze Tillersona pojawiły się, gdy Kim Dzong-un obiecał uczynić Koreę Północną „najsilniejszą potęgą nuklearną na świecie”.
Według państwowej agencji informacyjnej KCNA podczas ceremonii, która odbyła się we wtorek, Kim powiedział pracownikom stojącym za niedawnym testem nowej rakiety, że jego kraj „zwycięsko awansuje i stanie się najsilniejszą potęgą nuklearną i potęgą militarną na świecie”.
Daryl Kimball, szef waszyngtońskiego Stowarzyszenia Kontroli Zbrojeń powiedział, że aby mogły rozpocząć się konstruktywne rozmowy, Stany Zjednoczone będą musiały podjąć środki budowy zaufania.
„Propozycja sekretarza Tillersona dotycząca bezpośrednich rozmów z Koreą Północną bez warunków wstępnych jest spóźniona i mile widziana” – powiedział Kimball. „Aby jednak przystąpić do takich rozmów, strona amerykańska i Korea Północna muszą wykazać się większą powściągliwością. Dla Korei Północnej oznacza to zaprzestanie wszelkich testów rakiet nuklearnych i balistycznych, a dla Stanów Zjednoczonych powstrzymanie się od manewrów wojskowych i przelotów, które wydają się być próbami ataku na Północ”.
„Jeśli taka powściągliwość nie zostanie zastosowana, możemy spodziewać się dalszej eskalacji napięcia i rosnącego ryzyka katastrofalnej wojny” – dodał.
Nieformalne rozmowy między dyplomatami USA i Korei Północnej toczą się od objęcia urzędu przez Trumpa w styczniu, ale zostały przerwane, odkąd Pjongjang przetestował potężną głowicę termojądrową na początku września.
Tillerson już wcześniej wydawał się nie zgadzać z Trumpem w sprawie rozmów z Pjongjangiem: na początku tego roku, wkrótce po tym, jak sekretarz stanu oznajmił, że Stany Zjednoczone próbują znaleźć sposób na rozwiązanie napięć między obydwoma krajami, Trump napisał na Twitterze, że jego najważniejszy dyplomata powinien „oszczędzać energię”, ponieważ „zrobimy, co trzeba” zrobione!"
"Powiedziałem Rex Tillerson, naszego wspaniałego Sekretarza Stanu, że marnuje czas, próbując negocjować z Little Rocket Man… …Oszczędzaj energię, Rex, zrobimy, co trzeba!” – napisał prezydent na Twitterze.
We wtorek sekretarz stanu dał jasno do zrozumienia, że ostatecznym celem merytorycznych negocjacji będzie pełne rozbrojenie nuklearne Korei Północnej. Twierdził, że powstrzymywanie rozprzestrzeniania się nie wchodzi w grę, ponieważ zubożała Korea Północna będzie starała się zarabiać pieniądze, sprzedając swoją broń nuklearną na czarnym rynku.
Tillerson powiedział, że urzędnicy amerykańscy odbyli rozmowy ze swoimi chińskimi odpowiednikami na temat tego, jak zapewnić, że broń nie trafi w „niepożądane ręce”. Chiny odrzucił podobne podejście administracji Obamy, zamiast sprawiać wrażenie, że Pekin jest gotowy rozważyć upadek Korei Północnej.
„Stany Zjednoczone od lat bezskutecznie próbują rozmawiać z Chinami o scenariuszach konfliktu. To zachęcający znak, że w rozmowach nastąpił postęp” – powiedział Adam Mount, ekspert ds. Korei Północnej w Federacji Naukowców Amerykańskich.
„Chińczycy koordynują swoje działania z USA, aby zasygnalizować Pjongjangowi, że rozważa on możliwość upadku Korei Północnej i że powinien złagodzić swoje zachowanie i nie odstępować od linii”.
