USA of A (rms): The Art of the Weapons Deal in the Age of Trump

William D. Hartung, 14 października 2020 r

Cena Od TomDispatch.com

Stany Zjednoczone mają wątpliwe wyróżnienie jako światowe prowadzący dostawca broni. Dominuje w światowym handlu w historyczny sposób i nigdzie ta dominacja nie jest bardziej kompletna niż na niekończącym się wojną Bliskim Wschodzie. Tam, wierzcie lub nie, są Stany Zjednoczone kontroli prawie połowę rynku broni. Od Jemenu przez Libię po Egipt sprzedaż prowadzona przez ten kraj i jego sojuszników odgrywa znaczącą rolę w podsycaniu niektórych z najbardziej niszczycielskich konfliktów na świecie. Ale Donalda Trumpa, nawet zanim został powalony przez Covid-19 i wysłany do Walter Reed Medical Center, nie mogło to mniej obchodzić, o ile myślał, że taki handel narzędziami śmierci i zniszczenia pomoże jego perspektywom politycznym.

Spójrz na przykład na ostatnie „normalizacja” stosunków między Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi (ZEA) a Izraelem pomógł pośredniczyć, co przygotowało grunt pod kolejny wzrost amerykańskiego eksportu broni. Aby usłyszeć, jak Trump i jego zwolennicy o tym mówią, on zasługuje Pokojową Nagrodę Nobla za porozumienie, dubbingowane „Porozumienia Abrahamowe”. W rzeczywistości, używając go, chciał przed listopadowymi wyborami nazwać siebie „Donaldem Trumpem, rozjemcą”. To, uwierz mi, było absurdalne na pierwszy rzut oka. Dopóki pandemia nie zmiotła wszystkiego w Białym Domu, był to po prostu kolejny dzień w Trump World i kolejny przykład zamiłowania prezydenta do wykorzystywania polityki zagranicznej i wojskowej dla własnych wewnętrznych korzyści politycznych.

Gdyby naczelny narcyz był dla odmiany uczciwy, nazwałby te Porozumienia Abrahamowe „Porozumieniami Sprzedaży Broni”. Zjednoczone Emiraty Arabskie zostały częściowo nakłonione do udziału w nadziei odbieranie W nagrodę samolot bojowy F-35 firmy Lockheed Martin i zaawansowane uzbrojone drony. Ze swojej strony, po pewnym narzekaniu, izraelski premier Benjamin Netanjahu zdecydował się zjednoczyć Zjednoczone Emiraty Arabskie i poszukać nowego $ 8 mld pakiet uzbrojenia od administracji Trumpa, w tym dodatkową eskadrę F-35 firmy Lockheed Martin (oprócz tych już zamówionych), flotę śmigłowców szturmowych Boeinga i wiele więcej. Gdyby ta umowa doszła do skutku, niewątpliwie wiązałaby się ze zwiększeniem zaangażowania Izraela w pomoc wojskową ze strony Stanów Zjednoczonych, która już ma wynieść łącznie $ 3.8 mld rocznie przez następną dekadę.

Praca, praca, praca

To nie był pierwszy raz, kiedy prezydent Trump próbował wykorzystać sprzedaż broni na Bliski Wschód, aby umocnić swoją pozycję polityczną w kraju i swoją pozycję par excellence handlowca tego kraju. Takie gesty zaczęły się w maju 2017 roku, podczas jego pierwszej oficjalnej wizyty Zamorska podróż do Arabii Saudyjskiej. Saudyjczycy pozdrowiony następnie z rozbudzającymi ego fanfarami, umieszczając transparenty z jego twarzą wzdłuż dróg prowadzących do ich stolicy, Rijadu; wyświetlanie gigantycznego obrazu tej samej twarzy w hotelu, w którym przebywał; i wręczenie mu medalu podczas surrealistycznej ceremonii w jednym z wielu pałaców królestwa. Ze swojej strony Trump przyszedł z bronią w postaci rzekomej $ 110 mld pakiet broni. Nieważne, że wielkość transakcji była mocno przesadzone. Pozwoliło to prezydentowi napawać się że jego umowa sprzedaży oznaczałaby „pracę, pracę, pracę” w Stanach Zjednoczonych. Gdyby musiał pracować z jednym z najbardziej represyjnych reżimów na świecie, aby przywrócić te prace do domu, kogo to obchodziło? Ani on, ani na pewno nie jego zięć Jared Kushner, który rozwinąłby Specjalna relacja z okrutnym saudyjskim następcą tronu i następcą tronu Mohammedem bin Salmanem.

Trump podwoił argument o pracy podczas spotkania w Białym Domu z bin Salmanem w marcu 2018 roku. Prezydent przyszedł uzbrojony w rekwizyt do kamer: a mapa Stanów Zjednoczonych, pokazując stany, które (przysiągł) odniosłyby największe korzyści ze sprzedaży broni przez Arabię ​​​​Saudyjską, w tym – nie będziesz zaskoczony, gdy się dowiesz – kluczowe stany wyborcze Pensylwania, Ohio i Wisconsin.

Nie będzie też zaskoczeniem, że twierdzenia Trumpa dotyczące sprzedaży broni w Arabii Saudyjskiej są prawie całkowicie fałszywe. W przypływach fantazji upierał się nawet, że tworzy aż tyle pół miliona miejsc pracy związanych z wywozem broni do tego represyjnego reżimu. Prawdziwa liczba to mniej niż jedna dziesiąta tej kwoty — i znacznie mniej niż jedna dziesiąta jednego procenta zatrudnienia w USA. Ale po co pozwalać faktom przeszkadzać w dobrej historii?

Dominacja amerykańskiej broni

Donald Trump jest daleki od pierwszego prezydenta, który przepchnął dziesiątki miliardów dolarów broni na Bliski Wschód. Na przykład administracja Obamy pobiła rekord $ 115 mld oferty broni dla Arabii Saudyjskiej w ciągu ośmiu lat jej urzędowania, w tym samoloty bojowe, helikoptery szturmowe, pojazdy opancerzone, okręty wojskowe, systemy obrony przeciwrakietowej, bomby, broń i amunicja.

Ta sprzedaż umocniła Waszyngton position jako główny dostawca broni dla Saudyjczyków. Dwie trzecie jej sił powietrznych składa się z samolotów Boeing F-15, ogromna większość czołgów to General Dynamics M-1, a większość pocisków powietrze-ziemia pochodzi z firm Raytheon i Lockheed Martin. I pamiętajcie, ta broń nie leży po prostu w magazynach ani nie jest wystawiana na paradach wojskowych. Byli jednymi z głównych zabójców w brutalnej saudyjskiej interwencji w Jemenie, która wywołała najgorszą na świecie katastrofę humanitarną.

nowa raport z Programu Broni i Bezpieczeństwa w Centrum Polityki Międzynarodowej (którego jestem współautorem) podkreśla, jak oszałamiająco dominuje USA na rynku broni na Bliskim Wschodzie. Według danych z bazy transferów broni opracowanej przez Sztokholmski Międzynarodowy Instytut Badań nad Pokojem, w latach 2015-2019 Stany Zjednoczone odpowiadały za 48% głównych dostaw broni na Bliski Wschód i Afrykę Północną, czyli (jak na ten rozległy region czasami znany akronimowo) MENA. Te liczby pozostawiają dostawy od kolejnych największych dostawców w kurzu. Reprezentują one prawie trzykrotność uzbrojenia, które Rosja dostarczyła MENA, pięciokrotność wkładu Francji, 10-krotność eksportu Wielkiej Brytanii i 16-krotność wkładu Chin.

Innymi słowy, spotkaliśmy głównego dystrybutora broni na Bliskim Wschodzie iw Afryce Północnej i jesteśmy nim my.

Wpływ amerykańskiej broni w tym targanym konfliktami regionie dodatkowo ilustruje uderzający fakt: Waszyngton jest głównym dostawcą do 13 z 19 tamtejszych krajów, w tym do Maroka (91% importu broni), Izraela (78%), Arabii Saudyjskiej Arabia (74%), Jordania (73%), Liban (73%), Kuwejt (70%), Zjednoczone Emiraty Arabskie (68%) i Katar (50%). Jeśli administracja Trumpa zrealizuje swój kontrowersyjny plan sprzedaży F-35 i uzbrojonych dronów ZEA i pośrednikom, którzy powiązali 8-miliardowy kontrakt zbrojeniowy z Izraelem, jej udział w imporcie broni do tych dwóch krajów będzie jeszcze wyższy w nadchodzących latach .

Niszczycielskie konsekwencje

Żaden z kluczowych graczy w najbardziej niszczycielskich wojnach na Bliskim Wschodzie nie produkuje własnej broni, co oznacza, że ​​prawdziwym paliwem podtrzymującym te konflikty jest import z USA i innych dostawców. Zwolennicy transferów broni do regionu MENA często opisują je jako siłę „stabilności”, sposób na scementowanie sojuszy, przeciwstawienie się Iranowi lub bardziej ogólnie narzędzie do tworzenia równowagi sił, która zmniejsza prawdopodobieństwo zbrojnego zaangażowania.

W przypadku wielu kluczowych konfliktów w regionie jest to nic innego jak wygodna fantazja dla dostawców broni (i rządu USA), ponieważ przepływ coraz bardziej zaawansowanej broni jedynie zaostrzył konflikty, nasilił łamanie praw człowieka i spowodował niezliczone ofiar śmiertelnych i rannych, wywołując jednocześnie rozległe zniszczenia. I pamiętajcie, że chociaż Waszyngton nie ponosi wyłącznej odpowiedzialności, jest głównym winowajcą, jeśli chodzi o broń, która napędza wiele najbardziej brutalnych wojen w regionie.

W Jemenie interwencja kierowana przez Arabię ​​​​Saudyjską i Zjednoczone Emiraty Arabskie, która rozpoczęła się w marcu 2015 r., Do tej pory spowodowało śmierć tysięcy cywilów w wyniku nalotów, naraziła miliony ludzi na głód i pomogła stworzyć rozpaczliwe warunki dla najgorszej epidemii cholery w żywej pamięci. Ta wojna kosztowała już więcej niż mieszka 100,000 a Stany Zjednoczone i Wielka Brytania były głównymi dostawcami używanych tam samolotów bojowych, bomb, śmigłowców szturmowych, pocisków rakietowych i pojazdów opancerzonych, transfery o wartości dziesiątek miliardów dolarów.

Tam było ostry skok w całkowitych dostawach broni do Arabii Saudyjskiej od czasu rozpoczęcia tej wojny. Co dość dramatyczne, całkowita ilość broni wysłanej do Królestwa wzrosła ponad dwukrotnie w latach 2010-2014 i 2015-2019. Łącznie Stany Zjednoczone (74%) i Wielka Brytania (13%) odpowiadały za 87% wszystkich dostaw broni do Arabii Saudyjskiej w tych pięcioletnich ramach czasowych.

W Egipcie były dostarczane przez USA samoloty bojowe, czołgi i helikoptery szturmowe używany w rzekomo operacji antyterrorystycznej na pustyni Synaj Północny, która w rzeczywistości przekształciła się w wojnę w dużej mierze przeciwko ludności cywilnej regionu. W latach 2015-2019 Waszyngton dostarczył Egiptowi łącznie zbrojeń $ 2.3 mld, z miliardami więcej w transakcjach zawartych wcześniej, ale zrealizowanych w tamtych latach. A w maju 2020 r. Agencja Współpracy w dziedzinie Bezpieczeństwa Obronnego Pentagonu ogłosił że oferuje Egiptowi pakiet śmigłowców szturmowych Apache o wartości do 2.3 miliarda dolarów.

Zgodnie z Badania naukowe przeprowadzonych przez Human Rights Watch, tysiące ludzi zostało aresztowanych w regionie Synaju w ciągu ostatnich sześciu lat, setki zaginęły, a dziesiątki tysięcy zostało przymusowo wysiedlonych ze swoich domów. Uzbrojone po zęby egipskie wojsko przeprowadzało także „systematyczne i powszechne arbitralne aresztowania – w tym dzieci – wymuszone zaginięcia, tortury, egzekucje pozasądowe, kary zbiorowe i przymusowe eksmisje”. Istnieją również dowody sugerujące, że siły egipskie brały udział w nielegalnych atakach powietrznych i naziemnych, w których zginęła znaczna liczba cywilów.

W kilku konfliktach — przykładach tego, jak takie transfery broni mogą mieć dramatyczne i niezamierzone skutki — amerykańska broń trafiała w ręce obu stron. Na przykład, kiedy wojska tureckie zaatakowały północno-wschodnią Syrię w październiku 2019 r., stanęły w obliczu dowodzonych przez Kurdów milicji syryjskich, które otrzymały część $ 2.5 mld w broń i szkolenia, które Stany Zjednoczone dostarczyły syryjskim siłom opozycyjnym w ciągu ostatnich pięciu lat. Tymczasem cały turecki inwentarz samolotów bojowych składa się z dostarczonych przez USA F-16, a ponad połowa pojazdów opancerzonych jest pochodzenia amerykańskiego.

W Iraku, kiedy siły Państwa Islamskiego (ISIS) przetoczyły się przez znaczną część tego kraju od północy w 2014 r. Zajęte Amerykańska lekka broń i pojazdy opancerzone warte miliardy dolarów od irackich sił bezpieczeństwa, które ten kraj uzbroił i wyszkolił. Podobnie w ostatnich latach broń amerykańska była przekazywana przez armię iracką do wspieranych przez Iran milicji działających u ich boku w walce z ISIS.

Tymczasem w Jemenie, podczas gdy Stany Zjednoczone bezpośrednio uzbroiły koalicję Saudyjsko-ZEA, ich broń faktycznie skończyło się wykorzystywane przez wszystkie strony konfliktu, w tym ich przeciwników Huti, ekstremistyczne bojówki i grupy powiązane z Al-Kaidą na Półwyspie Arabskim. To równe szanse rozprzestrzeniania amerykańskiej broni nastąpiło dzięki transferom broni przez byłych członków armii jemeńskiej zaopatrywanej przez USA oraz przez siły ZEA które pracowały z szeregiem grup w południowej części kraju.

Kto odnosi korzyści?

Tylko cztery firmy — Raytheon, Lockheed Martin, Boeing i General Dynamics — były zaangażowany w przytłaczającej większości amerykańskich transakcji zbrojeniowych z Arabią Saudyjską w latach 2009-2019. W rzeczywistości co najmniej jedna z tych firm odegrała kluczową rolę w 27 ofertach o wartości ponad 125 mld USD (z łącznej liczby 51 ofert o wartości 138 mld USD) . Innymi słowy, pod względem finansowym, ponad 90% amerykańskiej broni oferowanej Arabii Saudyjskiej dotyczyło co najmniej jednego z tych czterech największych producentów broni.

W swojej brutalnej kampanii bombowej w Jemenie Saudyjczycy to zrobili zabity tysięcy cywilów z bronią dostarczoną przez USA. W latach, odkąd Królestwo rozpoczęło wojnę, masowe naloty przez koalicję kierowaną przez Arabię ​​​​Saudyjską uderzyły w targowiska, szpitale, dzielnice cywilne, stacje uzdatniania wody, a nawet autobus szkolny pełen dzieci. Amerykańskie bomby były wielokrotnie używane w takich incydentach, w tym w ataku na wesele, na którym zginęło 21 osób, w tym dzieci zabity przez bombę kierowaną GBU-12 Paveway II wyprodukowaną przez firmę Raytheon.

Bomba General Dynamics o masie 2,000 funtów z systemem naprowadzania Boeing JDAM została użyta w marcu 2016 r. strajk na targowisku, w którym zginęło 97 cywilów, w tym 25 dzieci. Była bomba naprowadzana laserowo Lockheed Martin wykorzystany w sierpniu 2018 r. w ataku na autobus szkolny, w którym zginęło 51 osób, w tym 40 dzieci. Wrzesień 2018 r raport przez jemeńską grupę Mwatana for Human Rights zidentyfikowała 19 nalotów na ludność cywilną, w których zdecydowanie użyto broni dostarczonej przez USA, wskazując, że zniszczenie tego autobusu „nie było odosobnionym incydentem, ale ostatnim z serii makabrycznych [saudyjskich prowadził] Ataki koalicyjne z użyciem broni amerykańskiej”.

Należy zauważyć, że sprzedaż takiej broni nie odbywała się bez oporu. W 2019 obie izby Kongresu przegłosowano sprzedaż bomb do Arabii Saudyjskiej z powodu jej agresji w Jemenie, tylko po to, by udaremnić ich wysiłki przez prezydenta weto. W niektórych przypadkach, jak przystało na modus operandi administracji Trumpa, sprzedaż ta wiązała się z wątpliwymi manewrami politycznymi. Weźmy na przykład maj 2019 r deklaracja „awaryjnego”, który został użyty do przepchnięcia się $ 8.1 mld umawiać się z Saudyjczykami, ZEA i Jordanią w sprawie precyzyjnie kierowanych bomb i innego sprzętu, który po prostu całkowicie ominął normalne procedury nadzoru Kongresu.

Na żądanie Kongresu Biuro Inspektora Generalnego Departamentu Stanu wszczęło następnie dochodzenie w sprawie okoliczności związanych z tą deklaracją, po części dlatego, że została ona popychany przez byłego lobbystę Raytheon pracującego w Stanowym Biurze Radcy Prawnego. Jednak inspektor generalny odpowiedzialny za dochodzenie, Stephen Linick, był wkrótce zwolniony przez sekretarza stanu Mike'a Pompeo z obawy, że jego dochodzenie ujawni wykroczenia administracyjne, a po jego odejściu ostateczne ustalenia okazały się w dużej mierze — niespodzianka! — wybielacz, oczyszczenie Administracja. Mimo to w raporcie zauważono, że administracja Trumpa miała powiodło do podjęcia odpowiednich środków ostrożności, aby uniknąć szkód wśród ludności cywilnej przez amerykańską broń dostarczaną Saudyjczykom.

Nawet niektórzy urzędnicy administracji Trumpa mieli wątpliwości co do umów z Arabią Saudyjską. The New York Times ma zgłaszane że pewna liczba pracowników Departamentu Stanu była zaniepokojona tym, czy pewnego dnia mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności za pomocnictwo w zbrodniach wojennych w Jemenie i podżeganie do nich.

Czy Ameryka pozostanie największym handlarzem bronią na świecie?

Jeśli Donald Trump zostanie ponownie wybrany, nie oczekuj, że sprzedaż z USA na Bliski Wschód — ani ich mordercze skutki — zmniejszy się w najbliższym czasie. Trzeba przyznać, że Joe Biden jako prezydent zobowiązał się do zakończenia zbrojeń USA i wsparcia wojny saudyjskiej w Jemenie. Jednak dla regionu jako całości nie bądźcie zszokowani, jeśli nawet podczas prezydentury Bidena taka broń będzie nadal napływać, a gigantyczni handlarze bronią w tym kraju będą działać jak zwykle ze szkodą dla narodów Bliskiego Wschodu . O ile nie jesteś Raytheonem ani Lockheed Martinem, sprzedaż broni to jeden z obszarów, w którym nikt nie powinien chcieć, aby Ameryka była „wielka”.

William D. Hartung jest dyrektorem Programu Broni i Bezpieczeństwa w Centrum Polityki Międzynarodowej oraz współautorem „Bazar broni na Bliskim Wschodzie: najlepsi dostawcy broni na Bliski Wschód i Afrykę Północną w latach 2015-2019".