Do NIAC, 5 sierpnia 2022
Szanowny Charles E. Schumer
Przywódca większości w Senacie
Szanowna Nancy Pelosi
Prelegent Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych
Honorowy Jack Reed
Przewodniczący Senackiej Komisji Sił Zbrojnych
Szanowny Adam Smith
Przewodniczący Komisji Służb Zbrojnych Domu
Szanowny Lideru Większości Schumer, Marszałek Pelosi, Przewodniczący Reed i Przewodniczący Smith:
Piszemy jako organizacje społeczeństwa obywatelskiego [reprezentujące miliony Amerykanów], które uważają, że potrzebny jest znacznie większy nadzór nad skutkami sankcji USA. Sankcje stały się narzędziem w pierwszej kolejności dla decydentów zarówno w Kongresie, jak i administracji Bidena, a kilka krajów podlega kompleksowym reżimom sankcji. Jednak rząd USA nie ocenia formalnie, czy sankcje ogólnogospodarcze są skuteczne w osiąganiu swoich celów, ani nie mierzą ich wpływu na ludność cywilną. Niezależnie od poglądów na temat stosowania sankcji w odpowiedzi na szereg sytuacji na całym świecie, w ramach dobrego zarządzania konieczne jest istnienie formalnych procedur określania ich skuteczności i mierzenia ich skutków humanitarnych.
Z tych powodów zachęcamy do poparcia poprawki deputowanego Chuya Garcíi (poprawka podłogowa nr 452), która została dodana trzeci rok z rzędu do wersji House of National Defense Authorization Act (NDAA). Niestety, ta poprawka została usunięta z NDAA na rok obrotowy 22 i rok obrotowy 21 na konferencji wraz z wieloma innymi pilnymi priorytetami. Dla dobra polityki zagranicznej USA i wsparcia wyników humanitarnych na całym świecie, wzywamy do włączenia jej do NDAA FY23.
Nowelizacja nakazuje Biuru Odpowiedzialności Rządu, wraz z Departamentem Stanu i Departamentami Skarbu, przeprowadzenie bezstronnej oceny kompleksowej skuteczności sankcji w osiąganiu celów polityki zagranicznej USA i zmierzenie ich skutków humanitarnych. Dzięki takiemu raportowi decydenci i opinia publiczna mieliby znacznie większe zrozumienie tego, czy deklarowane cele sankcji są osiągane, a także potencjalny wpływ sankcji na dostępność żywności, leków i innych podstawowych towarów dla milionów ludzi, którzy żyć pod kompleksowymi systemami sankcji. Takie badanie może w przyszłości pomóc w podejmowaniu decyzji decydentów, w tym poprzez rozszerzenie licencji na wspieranie handlu pomocą humanitarną, która ma być zwolniona.
Na początku tego roku 24 organizacje – w tym wiele reprezentujących diaspory bezpośrednio dotknięte sankcjami – napisały do administracji Bidena i podkreśliły poważne skutki humanitarne przymusu ekonomicznego w różnych krajach objętych kompleksowymi systemami sankcji. W ubiegłym roku 55 organizacji wezwało administrację Bidena do przeglądu wpływu sankcji na pomoc w walce z COVID-19 i wprowadzenia niezbędnych reform prawnych w celu złagodzenia szkód, jakie sankcje wyrządzają zwykłym cywilom. Ponadto administracja Bidena podkreśliła swoje zaangażowanie w „bardziej systematyczne rozwiązywanie problemów związanych z prowadzeniem działań humanitarnych za pośrednictwem legalnych kanałów w silnie sankcjonowanych jurysdykcjach”. Poprawka García służyłaby zatem kluczowemu zobowiązaniu preferowanego przez administrację podejścia do sankcji.
Oceny wpływu dostarczają cennych informacji, które pomagają promować politykę zagraniczną USA, która wspiera interesy USA, jednocześnie chroniąc niewinnych cywilów i utrzymując kanały umożliwiające organizacjom humanitarnym kontynuowanie ich pracy. Ta kwestia jest jeszcze ważniejsza, ponieważ populacje na całym świecie nadal zarządzają wspólnym zagrożeniem pandemią COVID-19. Prosimy o poparcie poprawki García i zapewnienie, że postanowienia tej poprawki zostaną zachowane przez cały proces konferencji.
Dziękujemy za uwagę i z przyjemnością umówimy się na spotkanie z pracownikami zajmującymi się tą kwestią, aby wyjaśnić, jak istotne dla naszej pracy są zapisy zawarte w tej poprawce.
Pozdrawiamy,
Afgańczycy dla lepszego jutra
Komitet Obsługi Amerykańskich Przyjaciół
Amerykańskie Muzułmańskie Stowarzyszenie Adwokatów (AMBA)
Amerykańska Sieć Umacniania Muzułmanów (AMEN)
Centrum Badań nad Gospodarką i Polityką (CEPR)
Sieć charytatywna i bezpieczeństwa
Kościoły dla pokoju na Bliskim Wschodzie (CMEP)
CODEPINK
Postęp na żądanie
Kościół ewangelicko-luterański w Ameryce
Polityka zagraniczna dla Ameryki
Komitet Przyjaciół ds. Ustawodawstwa Krajowego
Globalne Ministerstwa Kościoła Chrześcijańskiego (Uczniowie Chrystusa) i Zjednoczonego Kościoła Chrystusowego
Rada ICNA ds. Sprawiedliwości Społecznej (CSJ)
MADRE
Grupa Miaan
Fundusz MPower Change Action
Krajowa Rada Irańsko-Amerykańska
Ropa dla Wenezueli
Akcja pokój
Stowarzyszenie Iranu Korpusu Pokoju
Fundusz lemieszy
Kościół prezbiteriański (USA)
Postępowi Demokraci Ameryki – Sojusze Bliskiego Wschodu
Projekt Południowy
RootsAction.org
Instytut Quincy
Zjednoczony Kościół Metodystyczny — Zarząd Główny Kościoła i Społeczeństwa
Odmrozić Afganistan
Wygraj bez wojny
Kobiety krzyżują DMZ
Akcje kobiet na rzecz nowych kierunków (WAND)
World BEYOND War
Jemen Relief & Reconstruction Foundation
One Response
Sankcje są barbarzyńskie i większość z nich nie ma sankcji prawnych, poparta wyłącznie zastraszaniem przez USA. Świat zasługuje na rozliczenie, jeśli nie na zakończenie faszystowskiego reżimu sankcji.