Historyczne aktywowanie jurysdykcji o przestępstwo agresji w Międzynarodowym Trybunale Karnym

Koalicja na rzecz MTK, Grudzień 15, 2019.

I Love New York- Historyczna decyzja o konsensusie, aby aktywować jurysdykcję Międzynarodowego Trybunału Karnego w sprawie zbrodni agresji na 16th Zgromadzeniu Państw-Stron (ASP) do Statutu Rzymskiego, zbliża sprawiedliwość do ofiar agresywnej wojny, Koalicja dla MTK powiedziała dziś na zakończenie Zgromadzenia.

„Dzięki tej historycznej aktywacji, po raz pierwszy od czasu prób po II wojnie światowej w Norymberdze i Tokio, sąd międzynarodowy może być w stanie pociągnąć przywódców indywidualnie do odpowiedzialności karnej za zbrodnię agresji”, powiedział William R. Pace, przewodniczący Koalicji na rzecz MTK. „Koalicja gratuluje wszystkim, którzy usiłowali aktywować tę czwartą zbrodnię MTK, i oczekuje wzmocnionego systemu Statutu Rzymskiego oraz globalnego porządku opartego na rządach prawa”.

„Uruchomienie jurysdykcji MTK nad zbrodnią agresji było darem dla całej ludzkości. Trybunał opowiada się za sumieniem i współczuciem oraz przeciw nienawiści i przemocy ” powiedziała Jutta F. Bertram-Nothnagel, stała przedstawicielka ONZ i ICC-ASP Union Internationale des Avocats. „Nasza nadzieja na pokój na ziemi i dobra wola dla wszystkich otrzymały nowy, znaczący impuls ”.

Zgromadzenie wybrało również sześciu nowych sędziów ICC, nowego przewodniczącego ASP i dwóch wiceprzewodniczących oraz przyjęcie budżetu MTK na 2017 i szereg rezolucji dotyczących pomocy prawnej, ofiar, współpracy i zbliżającej się 20th rocznicy statut rzymski.

„Ponieważ pięć z sześciu ustępujących sędziów MTK to kobiety, Koalicja prowadziła kampanię na rzecz zapewnienia, aby kandydatki były nominowane przez państwa, aby zapewnić sprawiedliwą reprezentację płci w ławce MTK”, Kirsten Meersschaert, dyrektor programów, Koalicja na rzecz ICC. „Zrównoważona reprezentacja płci na stanowisku MTK sprzyja nie tylko, ale jest niezbędna dla zapewnienia bardziej reprezentatywnej sprawiedliwości”.

Kwestia współpracy i braku współpracy z Trybunałem była również głównym tematem dyskusji odbywających się zarówno podczas sesji plenarnych, jak i wydarzeń towarzyszących.

„Nigeryjska koalicja na rzecz MTK pochwala sesję ASP na temat współpracy i rezolucji wzywającej państwa do zacieśnienia współpracy z MTK”, powiedziany Chino Obiagwu, prezydent, nigeryjska narodowa koalicja na rzecz MTK. „Podkreślamy jednak, że ASP musi podjąć więcej działań przeciwko państwom niewspółpracującym, w tym, w razie konieczności, nakładając sankcje, aby umożliwić Trybunałowi skuteczne funkcjonowanie. Bez współpracy MTK jest nieskuteczny, a jego niezależność jest osłabiona ”.

„Wzywamy państwa do zacieśnienia współpracy z MTK, wzmocnienia ich systemów sądowniczych, aby lepiej reagowały na komplementarność, do podjęcia odpowiednich środków w celu wzmocnienia ochrony i dostępu dla podmiotów społeczeństwa obywatelskiego działających na rzecz rozwoju sprawiedliwości ICC”, powiedziany André Kito, prezydent, koalicja narodowa DRK dla MTK. „Zachęcają nas państwa afrykańskie, które zdecydowały się pozostać w MTK, mając świadomość wpływu wzmocnionej współpracy z systemem statutu rzymskiego, aby umożliwić korzystanie z praw podstawowych ofiar i społeczności dotkniętych tym problemem”.

Zgromadzenie przyjęło również inny zestaw poprawek do statutu rzymskiego, które przedstawiła Belgia, dodając szereg broni do listy zbrodni wojennych. Jednak państwa nie uwzględniły min przeciwpiechotnych na liście broni, która ma być zakazana na mocy art. 8 statutu rzymskiego.

„Partie państw przegapiły możliwość kryminalizacji min przeciwpiechotnych na tym zgromadzeniu”, powiedział Matthew Cannock, szef biura Amnesty International Centre for International Justice w Hadze. „Wiele z tych państw, które nie zgodziły się na kryminalizację min przeciwpiechotnych, ratyfikowało Traktat o zakazie min i powinno było go bronić, a nie blokować. Niemniej jednak będziemy nadal naciskać państwa-strony, aby dodały postanowienia min przeciwpiechotnych do statutu rzymskiego. ”

Państwa przyjęły budżet na 2018 r. Dla MTK w wysokości 147,431.5 mln euro, co oznacza wzrost o zaledwie 1,47% w stosunku do 2017 r.

„Pomimo jednego lub nawet dwóch nowych dochodzeń w przyszłym roku, członkowie ICC mogli zgodzić się na jedynie minimalny wzrost budżetu sądu. Nieustanna presja ze strony niektórych państw, by wstrzymać budżet MTK, rodzi poważne pytania dotyczące tego, w jaki sposób oczekują, że wykona swoją pracę ” powiedziany Elizabeth Evenson, współpracownik międzynarodowego dyrektora wymiaru sprawiedliwości w Human Rights Watch. „Niestety praca MTK jest tym bardziej ważna, biorąc pod uwagę kryzysy praw człowieka na całym świecie. Kiedy państwa przygotowują się do obchodów 20-tej rocznicy podpisania traktatu założycielskiego przez MTK, Statutu Rzymskiego, wzywamy je do udzielenia sądowi praktycznego i politycznego wsparcia, którego potrzebuje, aby zapewnić sprawiedliwość w tych trudnych czasach.

„Międzynarodowy wymiar sprawiedliwości musi pomóc krajom pokryzysowym w walce z bezkarnością; aby uniknąć oskarżeń o stronniczość w dochodzeniach, MTK musi wziąć pod uwagę wszystkie poważne przestępstwa popełnione przez różne walczące strony ”, powiedział Ali Ouattara, prezes Koalicji Wybrzeża Kości Słoniowej na MTK. „Zarówno w Afryce, jak i na innych kontynentach. Ostatecznie MTK musi być również narzędziem pojednania poprzez sprawiedliwą i bezstronną sprawiedliwość ”.

„Kiedy stany nie zapewniają ICC niezbędnych zasobów, tworzą luki i nieefektywności, ponieważ ICC skutecznie opiera się na pustych obietnicach. Przeniesienie biura terenowego ICC z Ugandy - kraju z ciągłym gwałtownym konfliktem i trwającego procesu ICC dowódcy LRA, Dominica Ongwena - do Kenii ma bezpośredni wpływ na nas, ponieważ zmniejsza możliwości bezpośredniego kontaktu z personelem ICC ” powiedziała Juliette Nakyanzi, CEO, Platform for Social Justice Uganda. „Zmniejsza to wpływ MTK w Ugandzie - a co za tym idzie - koalicji narodowej Ugandy na MTK w zakresie wspierania wsparcia dla międzynarodowej sprawiedliwości ”.

Przyjmując uchwałę zbiorczą, dokument stworzony w celu wzmocnienia Trybunału i ASP, 123 państwa członkowskie MTK postanowiły zająć się szeregiem ważnych kwestii stojących przed systemem Statutu Rzymskiego, w tym uniwersalnością, współpracą, sekretariatem ASP, pomoc prawna, ofiary, metody pracy ASP, udział w ASP, między innymi.

„Z zadowoleniem przyjmujemy zapowiedziany proces konsultacji dotyczący przeglądu polityki pomocy prawnej w 2018 r., W tym z przedstawicielami specjalistów i społeczeństwa obywatelskiego”, powiedziała Karine Bonneau, dyrektor międzynarodowego biura wymiaru sprawiedliwości, Międzynarodowa Federacja Praw Człowieka (FIDH). „Rejestrator MTK musi dopilnować, aby ta rewizja programu pomocy prawnej, w tym dla ofiar, została zaprojektowana zgodnie z rzeczywistymi potrzebami, a nie z wykorzystaniem zasobów.".

„Na różnych imprezach towarzyszących społeczeństwo obywatelskie wezwało do podjęcia większych działań przez państwa członkowskie ICC, w tym do wzmocnienia podejścia zorientowanego na ofiary za pośrednictwem lokalnych biur ICC w krajach sytuacji” Nino Tsagareishvili, współdyrektor Centrum Praw Człowieka, przewodniczący gruzińskiej koalicji narodowej MTK. „Wzywamy również państwa do zwiększenia składek na fundusz powierniczy dla ofiar, aby mógł on ubiegać się o pomoc, która jest pilnie potrzebna w Gruzji i innych miejscach ”.

Zgromadzenie zorganizowało również specjalną sesję plenarną w sprawie 20-tej rocznicy przyjęcia statutu rzymskiego w 2018.

„W ramach celu zrównoważonego rozwoju nr 16 społeczność międzynarodowa zasygnalizowała, że ​​zapewnienie wszystkim dostępu do wymiaru sprawiedliwości poprzez skuteczne, odpowiedzialne i integracyjne instytucje na wszystkich poziomach jest integralną częścią promocji pokojowych i integracyjnych społeczeństw na rzecz zrównoważonego rozwoju”, powiedziała Jelena Pia Comella, zastępca dyrektora wykonawczego, Koalicja na rzecz MTK. „W roku, w którym obchodzona jest 20-ta rocznica, państwa powinny wyrazić poparcie polityczne na wysokim szczeblu dla MTK jako wiodącej instytucji w wysiłkach na rzecz ograniczenia wszelkich form przemocy, promowania rządów prawa oraz zakończenia nadużyć i wykorzystywania dzieci i kobiet”.

„2018 obchodzi 20 rocznicę statutu rzymskiego, strony państwowe i wszystkie inne zainteresowane strony powinny zmaksymalizować potencjał wszystkich wydarzeń organizowanych w 2018 w celu zidentyfikowania luk i wyzwań w systemie statutu rzymskiego oraz podjęcia działań w celu uczynienia system bardziej wydajny i skuteczny ” powiedziany Dr David Donat Cattin, sekretarz generalny, parlamentarzyści ds. Działań globalnych. „Parlamentarzyści mają do odegrania kluczową rolę w tworzeniu woli politycznej i tworzeniu możliwości ratyfikacji i nowych przepisów w celu wdrożenia statutu i wzmocnienia pozycji organów ścigania ”.

Ciąg dalszy zbrodni agresji

Przyjęcie rezolucji w sprawie zbrodni agresji nastąpiło po dniach intensywnych negocjacji dyplomatycznych 10, które rozciągnęły się na wczesne godziny 15 December 2017. Po tym, jak państwa członkowskie ICC zdecydowały się na definicję przestępstwa na konferencji przeglądowej w Kampali w 2010, ASP 16 otrzymał zadanie aktywacji. Jednak wśród państw pojawiły się rozbieżności co do tego, czy jurysdykcja miałaby zastosowanie do wszystkich państw członkowskich ICC po osiągnięciu progu ratyfikacji 30, czy tylko do tych, które zaakceptowały jurysdykcję Trybunału w sprawie przestępstwa.

Rezolucja, która została ostatecznie przyjęta, wejdzie w życie w dniu 17 July 2018 - data 20-tej rocznicy podpisania traktatu założycielskiego przez MTK - dla państw członkowskich MTK, które ratyfikowały lub przyjęły poprawkę do statutu rzymskiego. Stanowi również, że MTK nie będzie miał jurysdykcji nad państwami członkowskimi ICC lub ich obywatelami, którzy nie ratyfikowali lub nie przyjęli tych poprawek w przypadku skierowania przez państwo lub proprio motu (zainicjowane przez prokuratora ICC) dochodzenie. Jednak sędziowie ICC zachowują niezależność w orzekaniu w sprawach jurysdykcyjnych, a odesłania z Rady Bezpieczeństwa ONZ nie mają żadnych ograniczeń jurysdykcyjnych.

„Takie masowe okrucieństwa obejmują wojny agresywne, które charakteryzowały niektóre z najbardziej tragicznych wydarzeń w najnowszej historii, które częściej prowadziły do ​​popełniania zbrodni wojennych, zbrodni przeciwko ludzkości, a nawet ludobójstw”, powiedziała nowo wybrana prezes ZMPG, posłanka Margareta Cederfelt (Szwecja). „Dzisiejsza decyzja Zgromadzenia Państw Stron MTK o aktywowaniu jurysdykcji Trybunału w sprawie zbrodni agresji wzmacnia zobowiązanie Wspólnoty Międzynarodowej do położenia kresu bezkarności za najpoważniejsze przestępstwa w świetle prawa międzynarodowego ”.

Wybory do kluczowych pozycji ICC i ASP

Stany wybrały sześciu nowych sędziów do składu orzekającego MTK. Pani Tomoko Akane (Japonia), Pani Luz del Carmen Ibánez Carranza (Peru), Pani Reine Alapini-Gansou (Benin), Pani Solomy Balungi Bossa (Uganda), Pani Kimberly Prost (Kanada) i Pan Rosario Salvatore Aitala (Włochy) będzie pełnił dziewięcioletnią kadencję, która ma rozpocząć się w marcu 2018 r.

W innych wyborach do ASP sędzia O-Gon Kwon (Republika Korei) został wybrany na kolejnego prezesa ASP, a pan Momar Diop, ambasador Senegalu w Holandii, będzie pełnił funkcję wiceprezesa przewodniczącego Biura ASP w Hadze. Group i pan Michal Mlynár, ambasador Słowacji przy ONZ, będą przewodniczyć grupie roboczej w Nowym Jorku. Sześciu członków Komisji Budżetu i Finansów zostało również wybranych w pierwszym dniu ASP.

Aby uzyskać więcej informacji

Odwiedź naszą strona internetowa Zgromadzenia Państw Stron 2017 do codziennych podsumowań, kontekstu, kluczowych zaleceń społeczeństwa obywatelskiego i innej dokumentacji.

Odwiedź naszą strona internetowa przestępstwa agresji w celu uzyskania dalszych informacji na temat definicji i stosowania jurysdykcji czwartej podstawowej przestępczości ICC

Odwiedź naszą strona internetowa wyborów aby dowiedzieć się więcej o kwalifikacjach i wizji międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości sześciu nowych sędziów MTK

O koalicji na rzecz MTK

Koalicja na rzecz ICC to sieć organizacji społeczeństwa obywatelskiego 2,500, małych i dużych, w krajach 150 walczących o globalną sprawiedliwość za zbrodnie wojenne, zbrodnie przeciwko ludzkości i ludobójstwo za ponad 20 lat. Sprawiliśmy, że międzynarodowa sprawiedliwość się wydarzyła; teraz sprawiamy, że to działa. 

Eksperci z organizacji koalicyjnych z organizacji zajmujących się prawami człowieka są dostępni do informacji ogólnych i komentarzy. Kontakt: communications@coalitionfortheicc.org.

O ICC

MTK jest pierwszym na świecie stałym sądem międzynarodowym, który sprawuje jurysdykcję nad zbrodniami wojennymi, zbrodniami przeciwko ludzkości i ludobójstwem. Kluczowe znaczenie dla mandatu Trybunału ma zasada komplementarności, zgodnie z którą Trybunał będzie interweniował tylko wtedy, gdy krajowe systemy prawne nie będą w stanie lub nie będą chciały prowadzić dochodzeń i ścigać sprawców ludobójstwa, zbrodni przeciwko ludzkości i zbrodni wojennych. Jako jeden z najbardziej historycznych postępów w ochronie globalnych praw człowieka, innowacyjny system ustanowiony na mocy statutu rzymskiego ma na celu karanie sprawców, wymierzanie sprawiedliwości ofiarom i przyczynianie się do stabilnych, pokojowych społeczeństw. Trybunał poczynił już znaczne postępy w rozliczaniu osób najbardziej odpowiedzialnych za okrucieństwa. Ofiary już otrzymują pomoc w odbudowie swojego życia. Ale globalny dostęp do wymiaru sprawiedliwości pozostaje nierówny, a wiele rządów nadal zaprzecza jurysdykcji MTK tam, gdzie jest najbardziej potrzebna.