Września 9, 2018, Konwersacje.
Niger jest jednym z najbardziej zmilitaryzowanych krajów Afryki. W listopadzie 2017 r. stało się to szersze, gdy czterech żołnierzy amerykańskich sił specjalnych i co najmniej czterech ich nigeryjskich odpowiedników zginęło w zasadzce. Od tego czasu obecność wojskowa tylko się nasiliła. Po co te siły tam są, czyim interesom służą i czy wywierają zamierzony wpływ?
Stany Zjednoczone nie są jedynym krajem, który jest obecny militarnie w Nigrze. Francja, Niemcy, Kanada i Włochy mają również wojska w kraju Afryki Zachodniej.
W kwietniu tego roku gościł Niger Ćwicz Flintlock, ćwiczenia wojskowe, w których wzięło udział 1900 żołnierzy z ponad 20 krajów partnerskich. Sponsorowane przez USA, to rzekomo rozwijać zdolności i współpracę wśród afrykańskich sił bezpieczeństwa w celu ochrony ludności cywilnej przed brutalny ekstremizm religijny.
Podaje się trzy główne powody tej obecności wojskowej: przeciwdziałanie terroryzmowi, zapobieganie migracji Afrykanów do Europy oraz ochrona inwestycji zagranicznych.
Terroryzm w regionie
Region Sahelu w Afryce Północnej, który obejmuje Niger, jest gospodarzem szereg islamskich grup ekstremistycznych. Sahel został opisany jako 'Nowa granica' w globalnych operacjach antyterrorystycznych. Stany Zjednoczone mają obecność wojskowa w Mauretanii, Senegalu, Mali, Burkina Faso, Nigerii i Czadzie oraz Nigrze. O ile nam wiadomo, tylko Sudan i Erytrea nie gościć wojsk amerykańskich. Sahel również gościł „szereg podmiotów zewnętrznych drugiego rzędu” w tym siły zbrojne z Unia Europejska, Izrael, Kolumbia, Japonia.
Zaangażowanie Ameryki w Sahelu ma swoje korzenie w wydarzeniach z 9 września wojna z terroryzmem. W 2003 skonfigurował Inicjatywa Pan Sahel, która zgromadziła Czad, Mali, Mauretanię i Niger w celu szkolenia jednostek wojskowych. W 2004 roku inicjatywa została zastąpiona przez Trans-Sahara - partnerstwo antyterrorystyczne, rozszerzone partnerstwo obejmuje Algierię, Burkina Faso, Kamerun, Maroko, Nigerię, Senegal i Tunezję. Jej celem jest przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym i zapobieganie rozprzestrzenianiu się brutalnego ekstremizmu.
W 2014 roku głowy państw Burkina Faso, Mali, Mauretanii, Nigru i Czadu podpisały konwencję ustanawiającą G5 Sahel, mający na celu zapewnienie „rozwoju i bezpieczeństwa w celu poprawy jakości życia ludności”.
W 2017 roku te same głowy państw ustanowiły tzw Wspólny wytrzymałość G5 Sahel – decyzja usankcjonowana zarówno przez Unia Afrykańska oraz Organizacja Narodów Zjednoczonych.
Celem Joint Force, czyli teraz przewodniczy przez prezydenta Nigru Mahamadou Issoufou, ma bardziej kompleksowy charakter w porównaniu z innymi wspólnymi operacjami bezpieczeństwa w regionie. Oprócz poprawy bezpieczeństwa wzdłuż wspólnych granic, jej zakres obejmuje „miękkie zabezpieczenia" kwestie.
Stany Zjednoczone zapewniły każdemu państwu członkowskiemu wsparcie wojskowe i zadeklarował $ 60 milionów w ramach dwustronnego wsparcia inicjatywy.
Znaczenie strategiczne
Niger zajmuje ok centralne położenie geograficzne w regionie Sahelu. Niestety dla swoich obywateli, kraj jest otoczony i dotknięty niestabilność.
A potem jest fakt, że Niger historycznie służył jako brama dla migrantów między Afryką Subsaharyjską a Afryką Północną. A ostatnio stało się popularny punkt tranzytowy dla osób poszukujących lepszych możliwości w Europie. Kraje takie jak Włochy wysyłają teraz wojska do Nigru zapobiegać nielegalnej migracji.
Zagraniczne siły zbrojne w Nigrze szkolić wojska afrykańskie, latać dronami, budować bazy, brać udział w nalotach transgranicznych i zbierać informacje.
Zakres tych działań wskazuje przede wszystkim na przeciwdziałanie terroryzmowi i kontrolę migracji. Jednak Afryka rosnący potencjał konsumpcyjny, co wyjaśnia rozszerzenie stosunków gospodarczych i handlowych z kontynentem stanowi kolejny powód coraz bardziej zróżnicowanej zagranicznej obecności wojskowej w Nigrze i szerzej w regionie.
Chętny gospodarz
A co z własnymi interesami Nigru? Jego rząd ma z zadowoleniem przyjął obecność obcych wojsk. Prezydent Mahamadou Issoufou z radością wspiera interesy Waszyngtonu w regionie, o ile Stany Zjednoczone są gotowe wspierać i szkolić jego siły zbrojne.
Zaangażowanie USA w sprawy wojskowe Issoufou pomoże mu wypełnić obietnicę wyborczą, aby „zmiażdżyć islamskich bojowników".
Przytulne stosunki Nigru ze Stanami Zjednoczonymi mają szczególne znaczenie w ostatnich czasach napięte stosunki między Ameryką a sąsiadem Nigru, Czadem. Pod koniec 2017 roku prezydent USA Donald Trump dodał Czad do swojego zakazu podróżowania – to posunięcie zdezorientowani eksperci od polityki zagranicznej i wyraźnie zdenerwowany rząd Czadu. Zakaz podróżowania ma ponieważ został zniesiony.
Koszt zagranicznej obecności wojskowej
Czy obecność obcych sił w Nigrze osiągnęła cele walki z terroryzmem i powstrzymania migracji? I jakim kosztem? Czy wystąpiły niezamierzone i potencjalnie niebezpieczne konsekwencje?
Z pewnością istnieje pogląd, że ich obecność miała negatywny wpływ na politykę wewnętrzną w Nigrze.
A raport opublikowane w miesiącach następujących po śmierci żołnierzy amerykańskich sugeruje coraz bardziej opresyjną i niedemokratyczną kulturę polityczną w Nigrze.
Społeczeństwo obywatelskie i liderzy polityczni opozycji, którzy składają swoje zeznania w raporcie, twierdzą, że budynek zagraniczne bazy wojskowe w Nigrze jest niekonstytucyjny. Widzą obcą obecność wojskową w kraju i towarzyszącą sekurytyzacja na arenie politycznej i obywatelskiej Nigru jako sposób na wzmocnienie rządu pozbawionego poparcia wewnętrznego.
Wybory w Nigrze w 2016 r, co dało Issoufou drugą kadencję „nękany poważnymi nieprawidłowościami”.
Rozwój militarny Nigru jest również powodem do niepokoju w kraju, w którym Siły Armées Nigeriennes jest „intensywnie upolitycznioną organizacją” z „wyraźną niechęcią do nadzoru cywilnego”. Taka siła może okazać się cenna dla prezydenta, który chce umocnić swoją władzę poza demokratycznymi środkami.
W tym roku mieszkańcy wyszli na ulice śpiewając „Armia francuska, amerykańska i niemiecka, precz!”. Issoufou zareagował, tłumiąc dalsze protesty w marcu. Bronił ruchu, mówiąc, że ważne jest, aby mieć „demokratyczny, ale silny" stan.
Nie jest jasne, co przyniesie przyszłość, zwłaszcza biorąc pod uwagę niedawny raport, który rozważa Waszyngton wycofując większość swoich wojsk. Dla tych, którzy sprzeciwiają się zagranicznej obecności wojskowej w Nigrze, nie mogło to nastąpić wystarczająco szybko.
