Det er ingen militær løsning mot voldelig ekstremisme

Fra UPP (Italia), NOVACT (Spania), PATRIR (Romania) og PAX (Nederland)

Mens vi sørger over Paris, er alle våre tanker og sympati hos alle ofre for krig, terror og vold. Vår solidaritet og vennskap er med alle dem som lever under og lider av vold: i Libanon, i Syria, Libya, Irak, Palestina, Kongo, Burma, Tyrkia, Nigeria og andre steder. Voldelig ekstremisme er en pest i vår tid. Det dreper håpet; sikkerhet; forståelse mellom mennesker; verdighet; sikkerhet. Det må stoppe.

Vi må motarbeide voldelig ekstremisme. Som en koalisjon av ikke-statlige organisasjoner fra Europa, Nord-Afrika og Midtøsten som betjener verdens mest sårbare samfunn og arbeider for å forhindre grusomheter og voldelig konflikt, er vi imidlertid bekymret for at denne bølgen av solidaritet mot ofrene for voldelig ekstremisme kan kanaliseres på en måte som vil føre til gjentakelse av gamle feil: prioritering av militære og verdipapiriserte reaksjoner fremfor investeringer for å adressere de strukturelle årsakene til ustabilitet. Sikkerhet reagerer bare mot en trussel, den forhindrer den ikke i sin opprinnelse. Å bekjempe ulikhet, i alle forstander, og fremme interkulturelle relasjoner og forståelse skaper en mer bærekraftig løsning som lar alle involverte aktører være en aktiv del av endring.

De siste tiårene har våre regjeringer stått i sentrum av en rekke katastrofale kriger som har ført til ødeleggelser til store deler av Nord-Afrika og Midtøsten. De har bidratt til å øke, ikke minske, truslene mot vår egen nasjonale sikkerhet i prosessen. Den overdrevne avhengigheten av militære eller aggressive sikkerhetsreaksjoner på trusler når sosiale og politiske løsninger er nødvendig kan gi næring til klager, oppmuntre til vold og undergrave målet om å motvirke voldelig ekstremisme. Militær kapasitet er dårlig egnet til å ta tak i enten driverne eller gründerne av vold. Et voksende bevismateriale argumenterer for at forbedring av innenlandsk styringskapasitet er mer effektivt enn økt militær kapasitet for å håndtere voldelig ekstremisme på en bærekraftig måte.

Til tross for disse bevisene, observerer vi at det er en alvorlig og reell risiko foran oss. Tar i betraktning de nåværende hendelsene; vi mistenker at en militær tilnærming vil seire igjen. Milliarder brukt på sikkerhetsoperasjoner er kombinert med relativt små investeringer i utvikling, styring, humanitære eller menneskerettighetsaktiviteter. Sivile byråer ser at mandatene deres retorisk utvides til å omfatte forsøk på å adressere kilder til ustabilitet og vold før kriser bryter ut, men klarer ikke å dekke grunnleggende driftskostnader som er nødvendige for å møte skyhøye humanitære behov, enn si utviklings- og styringsbehov. Dette bidrar til å generere et sosialt narrativ der sivilsamfunnsaktiviteter blir sett på som et palliativt kortsiktig plaster samtidig som vi må få militær styrke for å oppnå bærekraftige eller til og med permanente endringer mot disse risikoene og truslene.

Vi, underskriverne av denne erklæringen, ønsker å fremme en ny tilnærming for å forebygge og motvirke voldelig ekstremisme. Det haster. Vi må starte en felles innsats for å få slutt på en virkelighet som forårsaker så mye smerte og ødeleggelse. Vi oppfordrer ledere og innbyggere overalt til å handle for:

1. Fremme respekt for tro og ideologi: Religion er sjelden den eneste faktoren som forklarer fremveksten av voldelig ekstremisme. Ingen religion er en monolittisk enhet. Religiøse motivasjoner er vanligvis sammenvevd med de som er sosioøkonomiske, politiske, etniske og relatert til identiteter. Religion kan forsterke konflikter eller være en kraft for det gode. Det er måten tro holdes på og ideologier utøves på som utgjør forskjellen.
2. Fremme kvalitet og offentlig utdanning og tilgang til kultur: utdanning og kultur er avgjørende for menneskelig utvikling. Myndigheter må forstå sammenhengen mellom utdanning, kultur, sysselsetting og muligheter, og fjerne barrierer og legge til rette for sosial mobilitet og tilkobling. Religiøse lærere må tilby folk en solid forankring, ikke bare i sin egen religion, men også i universelle verdier og toleranse.
3. Fremme reelt demokrati og menneskerettigheter: Vi vet at voldelig ekstremisme kan trives der det er dårlig eller svakt styresett, eller der regjeringen blir sett på som illegitim. Der disse forholdene vedvarer, blir klager ofte ikke behandlet, og frustrasjoner kan lett kanaliseres til vold. Å forebygge og motvirke voldelig ekstremisme krever at våre regjeringer er åpne og ansvarlige, respekterer minoriteters rettigheter og fremmer en genuin forpliktelse til å praktisere demokratiske verdier og menneskerettigheter.
4. Kamp mot fattigdom: Der systematisk ekskludering skaper urettferdighet, ydmykelse og urettferdig behandling, kan det produsere en giftig blanding som lar voldelig ekstremisme blomstre. Vi trenger å dedikere ressurser til å ta tak i driverne bak klager, som urettferdighet, marginalisering, sosial og økonomisk ulikhet, inkludert kjønnsulikhet gjennom programmering og reformer fokusert på borgerdeltakelse i styresett, rettsstaten, muligheter for kvinner og jenter, utdanningsmuligheter , ytringsfrihet og konflikttransformasjon.
5. Forsterk fredsbyggingsverktøy for å møte voldelig ekstremisme: Vi trenger reell handling for å få slutt på krigene i Syria, Irak og Libya, for å støtte stabiliteten i Libanon, for å få slutt på okkupasjonen av Palestina. Det er ingen betydelig innsats for å meningsfullt, autentisk avslutte disse pågående krigene eller for å støtte den heroiske innsatsen til borgernes fredsbevegelser. Innbyggere i hvert av våre land må forene seg for å kreve og drive regjeringene våre til å vedta engasjert fredsbyggingspolitikk og engasjement for å få til diplomatisk løsning og slutt på krigene i regionen. Vi må sikre reell og betydelig støtte til alle lokale fredsbevegelser som mobiliserer for å avskaffe kriger og vold, forhindre rekruttering og legge til rette for frigjøring fra voldelige grupper, fremme fredsundervisning, adressere ekstremistiske fortellinger og oppmuntre «mottale». Vi vet i dag at fredsbygging tilbyr et mer realistisk, pragmatisk, effektivt og ansvarlig svar på å bekjempe terrorisme og vold.
6. Står i møte med global urettferdighet: Det store flertallet av voldelig ekstremisme finnes i sammenheng med forankrede og uløste konflikter, hvor vold avler vold. Tallrike studier har dokumentert onde og selvdestruktive sykluser av hevn, krigsøkonomier og 'dødskulturer' der vold blir en livsstil. Regjeringer og internasjonale organisasjoner må gjøre alt som står i deres makt for å bryte de politiske og institusjonelle fastlåsene som hindrer konflikter i å løses. Vi må slutte å støtte militære okkupasjoner, vi må stoppe våre avtaler med land som systematisk bryter menneskerettighetene, vi må være i stand til å gi respons på krise og vise skikkelig solidaritet: reaksjonen til våre regjeringer foran den syriske flyktningkrisen er umoralsk og uakseptabelt.
7. Rettighetsbaserte bilaterale relasjoner: Opprettholde forpliktelser til rettighetsbasert styring i alle bilaterale relasjoner. All bistand som tilbys av våre regjeringer til andre stater for å motvirke eller forhindre voldelig ekstremisme, må legge vekt på og sikre beskyttelse av menneskerettigheter, borgersikkerhet og like rettferdighet under loven.

Vi er begynnelsen på en global bevegelse av borgere over hele verden dedikert til å overvinne terrorisme og terroren fra krig og statlige drap – og vi vil ikke stoppe før de er stoppet. Vi spør dere – innbyggere, myndigheter, organisasjoner, verdens mennesker - for å bli med oss. Vi underskriverne av denne uttalelsen, vi oppfordre til et nytt svar – et svar basert på respekt for verdigheten og sikkerheten til ethvert menneske; en respons basert på intelligente og effektive måter å håndtere konflikter og deres drivere på; et svar basert på solidaritet, verdighet og medmenneskelighet. Vi forplikter oss til å organisere en respons, en oppfordring til handling. Utfordringen haster.