Organisasjoner ber den amerikanske kongressen fortelle oss hva sanksjoner gjør

Av NIAC, 5. august 2022

Den ærede Charles E. Schumer
Senats flertallsleder

Den ærverdige Nancy Pelosi
Speaker, USAs Representantenes hus

Det ærefulle Jack Reed
Formann, Senatets væpnede tjenesters komité

Den ærede Adam Smith
Styreleder, House Armed Services Committee

Kjære flertallsleder Schumer, høyttaler Pelosi, styreleder Reed og styreleder Smith:

Vi skriver som sivilsamfunnsorganisasjoner [som representerer millioner av amerikanere] som mener at det er behov for langt mer tilsyn med virkningene av amerikanske sanksjoner. Sanksjoner har blitt et første verktøy for beslutningstakere i både kongressen og Biden-administrasjonen, med flere land underlagt omfattende sanksjonsregimer. Den amerikanske regjeringen vurderer imidlertid ikke formelt om sanksjoner på hele økonomien er vellykkede for å nå sine mål, og måler heller ikke deres innvirkning på sivile. Uavhengig av ens synspunkter angående bruken av sanksjoner for å reagere på en rekke situasjoner over hele verden, er det som et spørsmål om godt styresett viktig at det finnes formelle prosedyrer for å bestemme deres effektivitet og måle deres humanitære virkninger.

Av disse grunner oppfordrer vi deg til å støtte representanten Chuy Garcías endring (gulvendring #452) som ble lagt til for tredje år på rad til House-versjonen av National Defense Authorization Act (NDAA). Dessverre ble denne endringen droppet fra FY22 og FY21 NDAAs på konferanse sammen med mange andre presserende prioriteringer. Til beste for amerikansk utenrikspolitikk og til støtte for humanitære resultater over hele verden, oppfordrer vi deg til å inkludere den i FY23 NDAA.

Endringen pålegger Government Accountability Office, sammen med utenriksdepartementet og finansdepartementet, å gjennomføre en upartisk vurdering av omfattende sanksjoners effektivitet for å oppnå amerikanske utenrikspolitiske mål og måle deres humanitære virkninger. Med en slik rapport vil beslutningstakere og offentligheten ha en langt større forståelse av hvorvidt de uttalte målene for sanksjoner blir oppfylt, så vel som den potensielle innvirkningen av sanksjoner på tilgjengeligheten av mat, medisin og andre viktige varer for de millioner av mennesker som leve under omfattende sanksjonsregimer. En slik studie kan bidra til å informere beslutningstakere til beslutningstakere i fremtiden, inkludert ved å utvide lisensiering for å støtte handel med humanitær bistand som er ment å være unntatt.

Tidligere i år skrev 24 organisasjoner – inkludert mange som representerer diasporaer direkte påvirket av sanksjoner – Biden-administrasjonen og fremhevet de alvorlige humanitære konsekvensene av økonomisk tvang i en rekke land som er underlagt omfattende sanksjonsregimer. I fjor ba 55 organisasjoner Biden-administrasjonen om å gjennomgå virkningen av sanksjoner på COVID-19-hjelp og utstede nødvendige juridiske reformer for å redusere sanksjonenes skade på vanlige sivile. I tillegg har Biden-administrasjonen understreket sin forpliktelse til å "ta mer systematisk opp utfordringene knyttet til å utføre humanitære aktiviteter gjennom legitime kanaler i sterkt sanksjonerte jurisdiksjoner." García-endringen vil dermed tjene en nøkkelforpliktelse i administrasjonens foretrukne tilnærming til sanksjoner.

Konsekvensanalyser gir verdifull informasjon for å bidra til å fremme en amerikansk utenrikspolitikk som fremmer amerikanske interesser, samtidig som de beskytter uskyldige sivile og opprettholder kanaler for humanitære organisasjoner til å fortsette sitt arbeid. Dette problemet er enda viktigere ettersom befolkninger over hele verden fortsetter å håndtere den delte trusselen fra COVID-19-pandemien. Vi ber om at du støtter García-tillegget og sørger for at bestemmelsene i denne endringen beholdes gjennom hele konferanseprosessen.

Vi setter pris på at du tar hensyn, og vil også gjerne avtale et møte med ansatte som jobber med denne saken for å gi innsikt i hvordan bestemmelsene i denne endringen er avgjørende for vårt arbeid.

Vennlig hilsen,

Afghanere for en bedre morgen

American Friends Service Committee

American Muslim Bar Association (AMBA)

American Muslim Empowerment Network (AMEN)

Senter for økonomisk og politisk forskning (CEPR)

Charity & Security Network

Kirker for fred i Midtøsten (CMEP)

CODEPINK

Demand Progress

Evangelisk lutherske kirke i Amerika

Utenrikspolitikk for Amerika

Vennekomiteen for nasjonal lovgivning

Global Ministries of the Christian Church (Disciples of Christ) og United Church of Christ

ICNA Council for Social Justice (CSJ)

MADRE

Miaan Group

MPpower Change Action Fund

National Iranian American Council

Olje for Venezuela

Fred Handling

Peace Corps Iran Association

Plowshares Fund

Presbyterian Church (USA)

Progressive Democrats of America – Midtøsten-allianser

Prosjekt Sør

RootsAction.org

Quincy-instituttet

The United Methodist Church - General Board of Church and Society

Frigjør Afghanistan

Vinn uten krig

Women Cross DMZ

Women's Actions for New Directions (WAND)

World BEYOND War

Yemen Relief & Reconstruction Foundation