Overseas Base Realignment and Closure Coalition har sendt et brev der de oppfordrer Senat og House Armed Services-komiteene til å inkludere et rapporteringskrav på utenlandske baser i FY2020 NDAA for å øke åpenheten, spare skattebetalernes dollar og forbedre nasjonal sikkerhet. Brevet, vedlagt og nedenfor, ble signert av mer enn to dusin eksperter og organisasjoner fra militærbasen.

Spørsmål kan rettes til OBRACC2018@gmail.com.

Med takk,

David

David Vine
Professor
Institutt for antropologi
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA

August 23, 2019

Den ærede James Inhofe

Formann, Senatskomiteen for væpnede tjenester

 

Det ærefulle Jack Reed

Rangerende medlem, Senatskomiteen for væpnede tjenester

 

Den ærede Adam Smith

Styreleder, House Armed Services Committee

 

Den ærefulle Mac Thornberry

Rangeringsmedlem, House Armed Services Committee

 

Kjære styreledere Inhofe og Smith, og rangering av medlemmer Reed og Thornberry:

Vi er en gruppe eksperter fra militærbase fra hele det politiske spekteret som skriver for å oppfordre deg til å opprettholde Sec. 1079 av HR 2500, "Rapport om økonomiske utgifter til oversjøiske USAs militære holdning og operasjoner," i loven om nasjonal forsvarsautorisasjon for regnskapsåret 2020. Hvis denne rapporten implementeres strengt, vil denne rapporten øke åpenheten og muliggjøre bedre tilsyn med Pentagon-utgiftene, bidra til kritisk innsats for å eliminere sløsende militære utgifter og styrke militær beredskap og nasjonal sikkerhet.

For lenge har det vært liten åpenhet om amerikanske militærbaser og operasjoner i utlandet. Det er foreløpig anslagsvis 800 amerikanske militærbaser (“basesteder”) utenfor 50-statene og Washington, DC. De er spredt over noen 80 land og territorier - omtrent det dobbelte av antall vertsland sammenlignet med slutten av den kalde krigen. [1]

Forskning har lenge vist at utenlandske baser er spesielt vanskelige å stenge når de er etablert. Ofte forblir baser i utlandet åpne på grunn av byråkratisk treghet alene.^[2] Militære tjenestemenn og andre antar ofte at hvis det eksisterer en utenlandsk base, må det være fordelaktig; Kongressen tvinger sjelden militæret til å analysere eller demonstrere de nasjonale sikkerhetsfordelene ved baser i utlandet.

Marinens korrupsjonsskandale med "Fat Leonard", som resulterte i titalls millioner dollar i overbelastning og utbredt korrupsjon blant høytstående marineoffiserer, er et av mange eksempler på mangel på forsvarlig sivilt tilsyn i utlandet. Militærets voksende tilstedeværelse i Afrika er en annen: Da fire soldater døde i strid i Niger i 2017, ble de fleste kongressmedlemmer sjokkert over å høre at det var omtrent 1,000 militærpersonell i det landet. Selv om Pentagon lenge har hevdet at det bare har en base i Afrika - i Djibouti - viser forskning at det nå er rundt 40 installasjoner i forskjellige størrelser (en militær offisiell erkjente 46 installasjoner i 2017). [3] Du er sannsynligvis blant en relativt liten gruppe i Kongressen som vet at amerikanske tropper har vært involvert i kamp i minst 22 land siden 2001, med ofte katastrofale resultater. [4]

Nåværende tilsynsmekanismer er utilstrekkelige for at kongressen og publikum kan utøve riktig sivil kontroll over militærets installasjoner og aktiviteter i utlandet. Pentagons årlige "Base Structure Report" gir litt informasjon om antall og størrelse på basesteder i utlandet, men den rapporterer ikke om dusinvis av kjente installasjoner i land over hele verden og gir ofte ufullstendige eller unøyaktige data. [5] Mange mistenker at Pentagon ikke vet det sanne antallet installasjoner i utlandet.

Forsvarsdepartementet "Overseas Cost Report", som er lagt fram i budsjettdokumentasjonen, gir begrenset informasjon om installasjoner i noen, men ikke alle land der militæret har baser. Rapportens data er ofte ufullstendige og ofte ikke-eksisterende for mange land. I mer enn et tiår har DoD rapportert totale årlige kostnader ved utenlandske installasjoner på rundt $ 20 milliarder dollar. En uavhengig analyse indikerer at de faktiske kostnadene for drift og vedlikehold av baser i utlandet er mer enn det dobbelte av tallet, som overstiger $ 51 milliarder årlig, med totale kostnader (inkludert personell) på rundt $ 150 milliarder dollar. [6] Mangelen på tilsyn over slike utgifter er spesielt overraskende gitt de titalls milliarder dollar som strømmer fra Kongressmedlemmenes stater og distrikter til steder utenlands hvert år.

Hvis den er implementert på riktig måte, krever rapporten fra Sec. 1079 av HR 2500 vil forbedre gjennomsiktigheten i militærets operasjoner i utlandet betydelig, og la kongressen og publikum å utøve riktig sivil tilsyn over Pentagon. Vi ber deg om å ta med Sec. 1079 i FY2020 NDAA. Vi ber deg også om å revidere endringsspråk for å slå ordene i avsnitt 1, "inkludert på master-listen over varige lokasjoner." Gitt mangelen på basestrukturerapporten, bør den nødvendige rapporteringen dokumentere kostnadene og nasjonale sikkerhetsfordelene for alle Amerikanske installasjoner utenlands.

Takk for at du tok disse viktige grep for å øke åpenheten, spare skattebetalernes dollar og forbedre nasjonal sikkerhet.

Vennlig hilsen,

Oversjøisk grunnreformasjon og lukkekoalisjon

Christine Ahn, Women Cross DMZ

Andrew J. Bacevich, Quincy Institute for Responsible Statecraft

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, direktør, New Internationalism Project, Institute for Policy Studies

Leah Bolger, CDR, US Navy (ret), president World BEYOND War

Noam Chomsky, professor i lingvistikk, Agnese Nelms Haury-leder, University of Arizona / professor emeritus Massachusetts Institute of Technology

Cynthia Enloe, forskningsprofessor, Clark University

Foreign Policy Alliance, Inc.

Joseph Gerson, president, kampanje for fred, nedrustning og felles sikkerhet

David C. Hendrickson, Colorado College

Matthew Hoh, Seniormedlem, Senter for internasjonal politikk

Guahan-koalisjonen for fred og rettferdighet

Kyle Kajihiro, Hawaii fred og rettferdighet

Gwyn Kirk, Kvinner for ekte sikkerhet

MG Dennis Laich, US Army, pensjonert

John Lindsay-Polen, Stop US Arms to Mexico prosjektkoordinator, Global Exchange; forfatter, Emperors in the Jungle: The Hidden History of USA in Panama

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. familieprofessor i antropologi og internasjonale studier, Watson Institute for International and Public Affairs og Department of Anthropology, Brown University

Khury Petersen-Smith, Institute for Policy Studies

Del Spurlock, tidligere generalråd og assisterende sekretær for den amerikanske hæren for arbeidskraft og reservesaker

David Swanson, administrerende direktør, World BEYOND War

David Vine, professor, institutt for antropologi, amerikansk universitet

Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft og Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia University

Oberst Ann Wright, pensjonert av den amerikanske hæren og tidligere amerikansk diplomat

sluttnoter

[1] David Vine, "Liste over amerikanske militærbaser i utlandet," 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Hvordan amerikanske militære baser i utlandet skader Amerika og verden (Metropolitan, 2015). Flere fakta og tall om amerikanske baser i utlandet er tilgjengelige på www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Spørsmål, mer informasjon: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] En av de sjeldne kongresstudiene av amerikanske baser og tilstedeværelse i utlandet viste at "når en amerikansk utenlandsk base er etablert, får den et eget liv .... Opprinnelige oppdrag kan bli utdaterte, men nye oppdrag blir utviklet, ikke bare med den hensikt å holde anlegget i gang, men ofte for å faktisk forstørre det. ” USAs senat, "USAs sikkerhetsavtaler og forpliktelser i utlandet", høringer før senatets underutvalg for USAs sikkerhetsavtaler og forpliktelser i utlandet for komiteen for utenriksrelasjoner, Ninety-first Congress, Vol. 2, 2417. Nyere forskning har bekreftet dette funnet. F.eks. John Glaser, "Tilbaketrekking fra utenlandske baser: Hvorfor en fremadstilt militær stilling er unødvendig, utdatert og farlig," Policy Analysis 816, CATO Institute, 18. juli 2017; Chalmers Johnson, Empires Sorger: Militarisme, Hemmelighet, og Enden av Republikken (New York: Metropolitan, 2004); Vinranke, Base Nation.

[3] Nick Turse, "USAs militære sier at det har et" lett fotavtrykk "i Afrika. Disse dokumentene viser et stort nettverk av baser, ” Avskjæringen, Desember 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell og 5W Infographics, “Dette kartet viser hvor i verden den amerikanske militæren bekjemper terrorisme,” Smithsonian Magazine, Januar 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Amerikas krigsbekjempende fotavtrykk i Afrikas hemmelige amerikanske militærdokumenter avslører en konstellasjon av amerikanske militærbaser over det kontinentet," TomDispatch.com, April 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afghanistan, Pakistan, Filippinene, Somalia, Yemen, Irak, Libya, Uganda, Sør-Sudan, Burkina Faso, Tsjad, Niger, Den sentralafrikanske republikk, Syria, Kenya, Kamerun, Mali, Mauritania, Nigeria, Den demokratiske republikk av Kongo, Saudi-Arabia og Tunisia. Se Savell og 5W Infographics; Nick Turse og Sean D. Naylor, “Avdekket: Det amerikanske militærets 36 kodenavn Operasjoner i Afrika,” Yahoo News, April 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Baser, baser, overalt ... Unntatt i Pentagons rapport," TomDispatch.com, Januar 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vinranke, Base Nation, 3-5; Vine, "Liste over amerikanske militærbaser i utlandet."

[6] David Vine, American University, estimering av basiskostnader for OBRACC, vine@american.edu, oppdaterer beregninger i Vine, Base Nation, 195-214.