Av Patrick T. Hiller
Den dagen den historiske atomavtalen mellom Iran og USA, Storbritannia, Russland, Kina, Frankrike og Tyskland (P5+1) ble oppnådd, erklærte president Obama at «verden kan gjøre bemerkelsesverdige ting når vi deler en visjon om fredelig håndtere konflikter." Samtidig uttrykte den iranske utenriksministeren Javad Zarif sin takknemlighet for en "prosess for å nå en vinn-vinn-løsning ... og åpne nye horisonter for å håndtere alvorlige problemer som påvirker vårt internasjonale samfunn."
Jeg er en fredsforsker. Jeg studerer årsakene til krig og forholdene for fred. På mitt felt tilbyr vi evidensbaserte alternativer til krig ved å bruke språk som «fredelig å håndtere konflikter» og «vinn-vinn-løsninger». I dag er en god dag, siden denne avtalen skaper forutsetninger for fred og er den mest effektive måten for alle involverte å komme videre.
Atomavtalen er en prestasjon innen global ikke-spredning av atomvåpen. Iran har alltid insistert på at de ikke jaktet på atomvåpen. Denne påstanden har blitt støttet av tidligere CIA-analytiker og Midtøsten-spesialist for det amerikanske utenriksdepartementet, Flynt Leverett, som er blant de ekspertene som tror ikke Iran forsøkte å bygge atomvåpen. Likevel bør rammeverket for avtalen adressere bekymringene til de som frykter et atomvæpnet Iran. Faktisk forhindret denne avtalen muligens et atomvåpenkappløp i hele Midtøsten.
Lempelsen av sanksjonene vil tillate normalisering av politiske, sosiale og økonomiske interaksjoner. Handelsforhold vil for eksempel gjøre voldelig konflikt mindre sannsynlig. Bare se på EU, som oppsto fra et handelsfellesskap. Den nåværende krisen med Hellas viser at det absolutt er konflikt blant medlemmene, men det er utenkelig at de vil gå i krig med hverandre.
Som de fleste fremforhandlede avtaler, vil denne avtalen åpne veier utover kjernefysisk ikke-spredning og lettelse av sanksjoner. Vi kan forvente mer samarbeid, forbedrede relasjoner og varige avtaler mellom P5+1 og Iran, så vel som med andre regionale og globale aktører. Dette er spesielt viktig når man håndterer komplekse spørsmål rundt Syria, Irak, ISIS, Jemen, olje eller den israelsk-palestinske konflikten.
Kritikere av denne avtalen er allerede aktive i å prøve å avspore den. Dette er ikke den forventede "quick fix" som en illusorisk rask militær intervensjon ville ha vært. Det er bra, siden det ikke finnes noen rask løsning for land som har vært uenige i mer enn tre tiår. Dette er en konstruktiv vei fremover som til slutt kan gjenopprette relasjoner. Som Obama er godt klar over, det kan ta år å lønne seg, og ingen forventer at prosessen skal være uten utfordringer. Det er her forhandlingskraften kommer inn igjen. Når partene kommer til avtaler på visse områder, er det mer sannsynlig at de overvinner hindringer på andre områder. Avtaler har en tendens til å føre til flere avtaler.
Et annet vanlig kritikkpunkt er at utfallet av de forhandlede oppgjørene er uklare. Det er riktig. I forhandlinger er imidlertid midlene sikre og i motsetning til krig kommer de ikke med de uakseptable menneskelige, sosiale og økonomiske kostnadene. Det er ingen garanti for at partene vil opprettholde sine forpliktelser, at spørsmål kan måtte reforhandles, eller at retningslinjene for forhandlingene vil endres. Denne usikkerheten gjelder ikke for krig, der menneskelige tap og lidelser er garantert og ikke kan angres.
Denne avtalen kan være et vendepunkt i historien der globale ledere anerkjente at globalt samarbeid, konstruktiv konflikttransformasjon og sosial endring veier tyngre enn krig og vold. En mer konstruktiv amerikansk utenrikspolitikk vil engasjere seg med Iran uten trussel om krig. Offentlig støtte er imidlertid avgjørende, siden det fortsatt er en betydelig kontingent av kongressmedlemmer som sitter fast i det dysfunksjonelle militære løsningsparadigmet. Nå er det opp til det amerikanske folket å overbevise sine representanter om at denne avtalen må gjennomføres. Vi har ikke råd til flere kriger og deres garanterte feil.
Patrick. T. Hiller, Ph.D., syndisert av PeaceVoice,er en konflikttransformasjonsforsker, professor, i Styringsrådet for International Peace Research Association, medlem av Peace and Security Funders Group, og direktør for War Prevention Initiative til Jubitz Family Foundation.
