Av Gareth Porter, februar 9, 2018
Fra TruthDig
Avtalen for samarbeid mellom Nord-og Sør-Korea i OL gir en pause i truslen om krigstrusler ved å utsette felles amerikanske-sørkoreanske militære øvelser til etter at vinterspillene er ferdig. Men den virkelige utbetalingen fra OL-détenten er muligheten for at regjeringene til den sydkoreanske presidenten Moon Jae-in og Nordkoreas Kim Jong Un kunne komme til enighet om å endre felles militærøvelser i USA-Republikken Korea til gjengjeld for en nordkoreansk Kjernefysisk og missilprøving fryser.
At den intrakoreanske avtalen kunne åpne en ny vei for forhandlinger mellom USA og Nord-Korea over Pyongyangs atom- og missilprogrammer og en endelig oppgjør av Koreakriget - hvis Donald Trump er villig til å ta en slik rampe fra krisen. Men det er ikke bare Kim Jong Un som har tatt det diplomatiske initiativet for å åpne en slik vei ut av krisen. Moon Jae-in har jobbet for å fremme et slikt kompromiss siden han ble innviet som sørkoreansk president i mai i fjor.
Månens forslag - som aldri har blitt rapportert i amerikanske nyhetsmedier - ble først flovet bare 10 dager før Moon skulle ankomme til et juni 29 toppmøte med Trump i Washington, DC Månes spesielle rådgiver om forening, utenrikspolitikk og nasjonal sikkerhet, Moon Chung-in, presenterte forslaget på et seminar på Wilson Center i Washington som en refleksjon av presidentmånens tenkning. Moon Chung-in sa at en av presidentens ideer var at Sør-Korea og USA "kan diskutere å redusere samarbeidet mellom Sør-Korea og USA hvis Nord-Korea suspenderer atomvåpen og missilaktiviteter." Han la til at president Moon "tenkte at vi kan til og med redusere amerikanske strategiske eiendeler som distribueres til Koreas halvøy [under øvelsene]. "
Når man snakket med sørkoreanske korrespondenter etter seminaret, sa Moon Chung-in at det ikke er behov for å distribuere strategiske eiendeler som flybærere og atomubåter under Key Resolve og Foal Eagle-øvelsene. Militære planleggere bruker begrepet strategiske eiendeler til å referere til fly og skip som er i stand til å levere atomvåpen, som Nord-Korea har lenge motstått strenuously.
Moon Chung-in foreslo å fjerne disse "strategiske eiendeler", som aldri hadde vært en del av fellesøvelsene før 2015, ut av fellesøvelsene, og hevdet at deres tillegg hadde vist seg å være en strategisk feil. "Siden USA har videresendt sine strategiske eiendeler," sa han, "Nord-Korea ser ut til å reagere på denne måten fordi det tror at USA vil slå hvis nord viser svakhet."
Moon Chung-in fortalte sørkoreanske reportere senere at han presenterte sine egne ideer, som ikke var regjeringens offisielle politikk, men at "det ville ikke gå galt" for å si at president Moon var enig med dem. Og en senior tjenestemann i Månas kontor som insisterte på anonymitet i å snakke med journalister nektet ikke at ideen som ble diskutert av Moon Chung-in, ble behandlet av President Moon, men sa at kontoret hadde fortalt Chung at hans uttalelse "ikke ville være nyttig for fremtidens forhold mellom Sør-Korea og USA."
En annen figur med bånd til den nye regjeringen, veteran diplomat Shin Bong-Kil, presenterte i det vesentlige samme forslag på et forum i Seoul i slutten av juni. Shin, tidligere direktør for interkoreas politikkavdeling i det russiske utenriksdepartementet i mange år, og et medlem av diplomatlaget Månedadministrasjonen hadde sendt for å forklare sin politikk til den kinesiske regjeringen, nettopp kommet tilbake fra en konferanse i Stockholm hvor Nordkoreanske utenriksdepartementets tjenestemenn deltok også. Basert på hva han hørte på konferansen, hevdet Shin at tilbud om å eliminere slike elementer fra joint Key Resolve og Foal Eagle-øvelsene ville gi det han kalte "stor innflytelse" for å få nordkoreansk aksept av en nuklear og missilprøvefrysing.
Samme uke som Moon Chung-in gjorde forslaget offentlig, hevdet president Moon seg selv i en intervju med CBS News mot Trump-administrasjonens krav om umiddelbar "fullstendig demontering av Nordkoreas nukleare program." Månen sa: "Jeg tror at vi først må kaste for fryse av Nordkoreas nukleare og rakettprogrammer."
Han foreslo behovet for å erstatte "fryse for fryse" -forslaget som ble omtalt av Beijing, Pyongyang og Moskva, noe som ville kreve en fullstendig slutt på felles amerikansk-sørkoreanske militære øvelser for å fryse på nordkoreansk atom- og missilprøving Amerikanske militæret har avvist.
To amerikanske koreanske eksperter hadde allerede vært utvikle sitt eget detaljerte forslag for downsizing US-ROK øvelsene. Joel Wit, en tidligere seniorrådgiver for ambassadør Robert Gallucci i forhandlinger om det avtalte rammeverket, som nå driver nettsiden 38 North, fokuserer på Nord-Korea og William McKinney, tidligere leder av Fjernøsten-grenen i den politiske og militære delingen av Army hovedkvarter i Pentagon, hevdet at flyene av kjernekapasitetsfly og andre "strategiske eiendeler" ikke var nødvendige for amerikanske militære mål.
Som McKinney noterte i et intervju med meg, er de amerikanske flyene som simulerer nukleare angrep på nord ved hjelp av dual-ability-fly "generelt utenfor treningsprogrammet." Formålet med disse flygene, sier McKinney, "skal være et synlig uttrykk for avskrekkende evne, og det kan hevdes at det allerede har blitt vist. "
Blant annet har McKinney og Wit foreslått at den felles US-ROK Ulchi-Freedom Guardian-øvelsen som planlegges å begynne i august, erstattes av en sørkoreansk regjeringstrening som vil bli observert av senior amerikanske offiserer, og at Foal Eagle-øvelsen, som involverer koordinert marine- og luftoperasjonsøvelser, gjennomføres "over horisonten" - med lengre vekk fra den koreanske halvøya.
Månen presset tydelig sin sak med Trump-administrasjonen, og ba om at Ulchi Freedom Guardian skulle utføres uten at "strategiske eiendeler" ble inkludert, og selv om det gikk nesten ubemerket, kom den amerikanske kommandoen i Sør-Korea tydelig overens. Det sydkoreanske fjernsynsnettverket SBS rapportert på august 18 at USA hadde kansellert den tidligere planlagte distribusjonen av to amerikanske luftfartsselskaper, en atomubåt og strategisk bombefly som en del av øvelsen på Månens forespørsel.
Vinter-OL ga Moon med begrunnelsen for å presse sin diplomatiske agenda videre. Han annonserte i desember 19 at han hadde bedt om at det amerikanske militæret utsetter den felles US-ROK øvelsen planlagt i januar til mars til etter OL, betinget av at Nord-Korea ikke utførte en test. Men før en offisiell amerikansk respons kom fram, reagerte Kim Jong Un med sitt eget politiske-diplomatiske initiativ. I sin årlige Nyttårsdagstale, Kalt Kim for det han kalte "détente" med Sør-Korea for å "lette de akutte militære spenningene mellom nord og sør."
Den nordkoreanske lederen ba månenregeringen om å «stoppe alle kjernefysiske øvelsene de har arrangert med utvendige styrker» og «avstå fra å bringe inn atomvåpen og aggressive krefter i USA.» Den formuleringen, som skiller mellom felles militære øvelser og kjernefysiske øvelser , foreslo at Kim signalerte Pyongyangs interesse for å forhandle en avtale i tråd med at Månas rådgivere hadde reist opp seks måneder tidligere.
Månen reagerte med en invitasjon til Nord-Korea for høyt nivå samtaler på Jan. 9 om olympisk samarbeid og lette militære spenninger, og begynte prosessen med nord-sør-atomdiplomati.
Ikke overraskende, har bedriftsmediene kikket på Moons nordkoreanske diplomati. New York Times-historien om Kims nyttårs adresse spekulerte på at den nordkoreanske lederen var vellykket spiller President Moon mot Trump-administrasjonen, men faktisk forstår den sørkoreanske regjeringen at initiativet ikke kan lykkes uten Trumps administrasjonsstøtte.
Nord-Sør-samtalene som har begynt, dreier seg om å komme opp med en formel for en avtale om å endre de felles militære øvelsene i motsetning til en fryse på nordkoreansk strategisk våpenprøving. Samtalene kan ta lengre tid enn OL, noe som kan kreve ytterligere utsetting av US-ROK-øvelsene som normalt begynner i mars. Da den sydkoreanske utenriksministeren Kang Kyung-Hwa kunngjorde på Jan. 25 at en amerikansk første streik på nordkoreanske missil- og / eller nukleare mål er "uakseptabelt" for ROK-regjeringen, nektet hun å si om Sør ville gjenoppta øvelsene etter Olympiske leker.
Dette erklæringen hevder at en verken Trump-administrasjon eller nyhetsmedier har offentliggjort: USAs sørkoreanske allierte hilsner begynner forhandlinger med Nord-Korea som en høy prioritet - høyere enn å gjenoppta de militære øvelsene som har trukket Nord-Korea i flere tiår og spesielt siden 2015.
~~~~~~~~~
Gareth Porter er en uavhengig undersøkende journalist, historiker og forfatter som har dekket amerikanske kriger og inngrep i Irak, Pakistan, Afghanistan, Iran, Jemen og Syria siden 2004 og var 2012-vinneren av Gellhornprisen for journalistikk. Hans siste bok er “Manufactured Crisis: The Untold Story of the Iran Nuclear Scare” (Just World Books, 2014).
