Av Alexandra Brzozowski, 21. januar 2019
Fra EurActiv
Det er en av Belgias verste bevarte hemmeligheter. Advokater avviste torsdag (16. januar) snevert en resolusjon som ba om fjerning av amerikanske atomvåpen stasjonert i landet og tiltredelse i FN-traktaten om forbud mot kjernevåpen (TPNW).
66 parlamentsmedlemmer stemte for resolusjonen mens 74 avviste den.
De som var for, inkluderte sosialister, grønne, sentrister (cdH), arbeiderpartiet (PVDA) og det frankofonpartiet DéFI. De 74 som stemte imot inkluderte det nasjonalistiske flamske partiet N-VA, de flamske kristdemokraterne (CD&V), den høyreekstreme Vlaams Belang og både flamske og frankofone liberale.
Rett før julepausen godkjente parlamentets utenrikskomité en bevegelse som ba om tilbaketrekking av atomvåpen fra belgisk territorium og Belgias tiltredelse til den internasjonale traktaten om forbud mot kjernevåpen. Resolusjonen ble ledet av den flamske sosialisten John Crombez (sp.a).
Med denne resolusjonen ba kammeret den belgiske regjeringen “om å snarest mulig utarbeide et veikart med sikte på tilbaketrekking av atomvåpen på belgisk territorium”.
Desember-resolusjonen ble stemt i mangel av to liberale parlamentsmedlemmer, selv om teksten allerede var vannet.
I følge flamsk daglig De Morgen, den amerikanske ambassadøren i Belgia var "spesielt bekymret" for resolusjonen før torsdagens avstemning, og en rekke parlamentsmedlemmer ble kontaktet av den amerikanske ambassaden for en diskusjon.
Kontroversen ble utløst av en debatt om å erstatte det USA-laget F-16 jagerflyet i den belgiske hæren med amerikanske F-35-er, et mer avansert fly som er i stand til å bære atomvåpen.
En "mest dårlig holdt hemmelighet"
I lang tid, og i motsetning til andre land, har det ikke vært noen offentlig debatt om tilstedeværelsen av atomvåpen på belgisk jord.
Et utkast til rapport fra juli 2019 med tittelen 'A New Era for Nuclear Deterrence?' og publisert av NATOs parlamentariske forsamling, bekreftet at Belgia er et av flere europeiske land som lagrer amerikanske atomvåpen som en del av NATOs atomavtale. Våpnene er stasjonert i Kleine Brogel flybase, i provinsen Limburg.
Selv om den belgiske regjeringen så langt hadde vedtatt en politikk om “verken å bekrefte eller avkrefte” deres tilstedeværelse på belgisk jord, har militære tjenestemenn kalt det for en av Belgias “dårligst bevarte hemmeligheter”.
Ifølge De Morgen, som oppnådde en lekt kopi av dokumentet før endelig ledd ble erstattet, uttalte rapporten:
"I forbindelse med NATO er USA i ferd med å distribuere rundt 150 atomvåpen i Europa, spesielt B61-frie bomber, som kan settes inn av både amerikanske og allierte fly. Disse bombene er lagret i seks amerikanske og europeiske baser: Kleine Brogel i Belgia, Büchel i Tyskland, Aviano og Ghedi-Torre i Italia, Volkel i Nederland og Inçirlik i Tyrkia. ”
Det siste avsnittet ser ut som det er kopiert fra en nylig EURACTIV-artikkel.
Jo senere oppdatert versjon av rapporten fjernet spesifikasjonene, men de lekkede dokumentene bekrefter det som var antatt i noen tid.
Tidligere i 2019 bemerket den amerikanske Bulletin of the Atomic Scientists i sin årlige rapport at Kleine Brogel hadde ikke mindre enn tjue atomvåpen. Rapporten brukes som kilde i den endelige versjonen av rapporten presentert av et medlem av NATOs parlamentariske forsamling.
På spørsmål om den nåværende belgiske debatten sa en NATO-tjenestemann til EURACTIV at en atomkapasitet er nødvendig “for å opprettholde fred og avverge aggresjon” utenfra. "NATOs mål er en verden uten atomvåpen, men så lenge de eksisterer, vil NATO forbli en kjernefysisk allianse".
Theo Francken, en flamsk nasjonalistisk lovgiver fra N-VA-partiet, snakket for å holde amerikanske våpen på belgisk territorium: "Tenk bare på tilbakekomsten vi ville fått fra NATOs hovedkvarter i vårt land, som setter Brussel på verdenskartet," sa han i forkant av avstemningen.
“Når det gjelder et økonomisk bidrag til Nato, er vi allerede blant de verste i klassen. En tilbaketrekning av atomvåpen er ikke et godt signal til president Trump. Du kan spille med det, men du trenger ikke å skramle det, ”sa Francken som også er den belgiske delegasjonslederen på NATOs parlamentariske forsamling.
Belgia oppfyller foreløpig ikke NATOs mål om å øke forsvarsutgiftene til 2% av landets BNP. Belgiske tjenestemenn antydet gjentatte ganger at det å arrangere amerikanske atomvåpen i Kleine Brogel, gjør at kritikere i alliansen gjør et blinde øye for disse manglene.
Hjørnesteinen i Belgias politikk om atomvåpen er ikke-spredningstraktaten (NPT), som Belgia undertegnet i 1968 og ratifiserte i 1975. Avtalen inneholder de tre målene om ikke-spredning, endelig eliminering av alle atomvåpen og det internasjonale samarbeidet i den fredelige bruken av kjernekraft.
"Innenfor EU har Belgia gjort en spesiell innsats for å oppnå betydelige og balanserte posisjoner som både de europeiske atomvåpenstatene og de andre EU-medlemslandene kan slutte seg til," sier den belgiske regjeringsposisjonen.
Belgia, som et Nato-land, har så langt ikke støttet FN-traktaten om forbud mot kjernevåpen (TPNW) fra 2017, den første juridisk bindende internasjonale avtalen som omfattende forbyr atomvåpen, med mål om å lede mot deres totale eliminering.
Resolusjonen som ble stemt på torsdag var imidlertid ment å endre det. En meningsmåling utført av YouGov i april 2019 fant at 64% av belgiere mener at regjeringen deres bør undertegne traktaten, med bare 17% motstander av å signere.
