Van UPP (Italië), NOVACT (Spanje), PATRIR (Roemenië) en PAX (Nederland)
Terwijl we rouwen om Parijs, zijn al onze gedachten en medeleven bij alle slachtoffers van oorlog, terreur en geweld. Onze solidariteit en vriendschap is met al diegenen die leven onder en lijden onder geweld: in Libanon, in Syrië, Libië, Irak, Palestina, Congo, Birma, Turkije, Nigeria en elders. Gewelddadig extremisme is een plaag van onze tijd. Het doodt de hoop; beveiliging; begrip tussen mensen; waardigheid; veiligheid. Het moet stoppen.
We moeten gewelddadig extremisme tegengaan. Als coalitie van niet-gouvernementele organisaties uit Europa, Noord-Afrika en het Midden-Oosten die de meest kwetsbare gemeenschappen ter wereld dienen en werken aan het voorkomen van wreedheden en gewelddadige conflicten, zijn we echter bezorgd dat deze golf van solidariteit met de slachtoffers van gewelddadig extremisme kan worden gekanaliseerd op een manier die zal leiden tot het herhalen van oude fouten: voorrang geven aan militaire en gesecuritiseerde reacties boven investeringen om de structurele oorzaken van instabiliteit aan te pakken. Beveiliging reageert alleen op een dreiging, het voorkomt deze niet in zijn oorsprong. Door ongelijkheid in alle opzichten te bestrijden en interculturele relaties en begrip te bevorderen, ontstaat een duurzamere oplossing waardoor alle betrokken actoren actief deel kunnen uitmaken van verandering.
De afgelopen decennia hebben onze regeringen centraal gestaan in een reeks rampzalige oorlogen die grote delen van Noord-Afrika en het Midden-Oosten hebben verwoest. Ze hebben bijgedragen aan het vergroten, niet aan het verminderen van de bedreigingen voor onze eigen nationale veiligheid in het proces. Het te sterk vertrouwen op militaire of agressieve veiligheidsreacties op dreigingen wanneer sociale en politieke oplossingen nodig zijn, kan grieven aanwakkeren, geweld aanmoedigen en de doelstelling om gewelddadig extremisme tegen te gaan ondermijnen. Militaire capaciteiten zijn niet geschikt om de aanstichters of ondernemers van geweld aan te pakken. Er komt steeds meer bewijsmateriaal naar voren dat het verbeteren van de binnenlandse bestuurscapaciteit effectiever is dan het vergroten van de militaire capaciteit bij het duurzaam aanpakken van gewelddadig extremisme.
Ondanks dit bewijs stellen we vast dat er een serieus en reëel risico voor ons ligt. Rekening houdend met de huidige gebeurtenissen; we vermoeden dat een militaire aanpak weer de overhand zal krijgen. Miljarden uitgegeven aan veiligheidsoperaties gaan gepaard met relatief kleine investeringen in ontwikkeling, bestuur, humanitaire of mensenrechtenactiviteiten. Civiele agentschappen zien hun mandaat retorisch uitbreiden tot inspanningen om bronnen van instabiliteit en geweld aan te pakken voordat crises uitbreken, maar zijn niet in staat om de basisbedrijfskosten te dekken die nodig zijn om te voorzien in de snel stijgende humanitaire behoeften, laat staan in de behoeften op het gebied van ontwikkeling en bestuur. Dit draagt bij aan het genereren van een sociaal verhaal waarin activiteiten van het maatschappelijk middenveld worden gezien als een kortetermijnoplossing, terwijl we militaire kracht nodig hebben om duurzame of zelfs permanente veranderingen tegen deze risico's en bedreigingen te bewerkstelligen.
Wij, de ondertekenaars van deze verklaring, willen een nieuwe aanpak voorstellen om gewelddadig extremisme te voorkomen en tegen te gaan. Het is urgent. We moeten een gezamenlijke inspanning beginnen om een einde te maken aan een realiteit die zoveel pijn en verwoesting veroorzaakt. We dringen er bij leiders en burgers overal op aan om op te treden voor:
- Bevorder respect voor geloof en ideologie: religie is zelden de enige factor die de opkomst van gewelddadig extremisme verklaart. Geen enkele religie is een monolithische entiteit. Religieuze motivaties zijn meestal verweven met die van sociaal-economische, politieke, etnische en identiteitsgerelateerde aard zijn. Religie kan conflicten versterken of een kracht ten goede zijn. Het is de manier waarop overtuigingen worden vastgehouden en ideologieën worden uitgeoefend die het verschil maken.
- Bevorder kwalitatief en openbaar onderwijs en toegang tot cultuur: onderwijs en cultuur zijn essentieel voor menselijke ontwikkeling. Overheden moeten het verband begrijpen tussen onderwijs, cultuur, werkgelegenheid en kansen, en belemmeringen wegnemen en sociale mobiliteit en connectiviteit bevorderen. Religieuze opvoeders moeten mensen een stevige basis bieden, niet alleen in hun eigen religie, maar ook in universele waarden en tolerantie.
- Bevordering van echte democratie en mensenrechten: we weten dat gewelddadig extremisme kan gedijen waar slecht of zwak bestuur is, of waar de regering als onwettig wordt beschouwd. Waar deze omstandigheden aanhouden, blijven grieven vaak onopgelost en kunnen frustraties gemakkelijk worden omgezet in geweld. Om gewelddadig extremisme te voorkomen en tegen te gaan, moeten onze regeringen openstaan en verantwoording afleggen, de rechten van minderheden respecteren en een oprechte inzet voor het naleven van democratische waarden en mensenrechten bevorderen.
- Armoede bestrijden: Waar systematische uitsluiting onrechtvaardigheid, vernedering en oneerlijke behandeling veroorzaakt, kan het een giftige mix opleveren die gewelddadig extremisme laat gedijen. We moeten middelen inzetten om de oorzaken van grieven aan te pakken, zoals onrechtvaardigheid, marginalisering, sociale en economische ongelijkheid, inclusief genderongelijkheid, door middel van programmering en hervormingen gericht op burgerparticipatie in het bestuur, de rechtsstaat, kansen voor vrouwen en meisjes, onderwijskansen, vrijheid van meningsuiting en conflicttransformatie.
- Versterk instrumenten voor vredesopbouw om gewelddadig extremisme aan te pakken: we hebben echte actie nodig om een einde te maken aan de oorlogen in Syrië, Irak en Libië, om de stabiliteit in Libanon te ondersteunen en om een einde te maken aan de bezetting van Palestina. Er zijn geen significante inspanningen om op een zinvolle, authentieke manier een einde te maken aan deze voortdurende oorlogen of om de heldhaftige inspanningen van de vredesbewegingen van burgers te ondersteunen. Burgers in elk van onze landen moeten zich verenigen om onze regeringen te vragen en ertoe aan te zetten een toegewijd beleid voor vredesopbouw en engagement aan te nemen om een diplomatieke oplossing te bewerkstelligen en een einde te maken aan de oorlogen in de regio. We moeten zorgen voor echte en significante steun aan alle lokale vredesbewegingen die mobiliseren om oorlogen en geweld uit te bannen, rekrutering te voorkomen en de terugtrekking uit gewelddadige groepen te vergemakkelijken, vredeseducatie te bevorderen, extremistische verhalen aan de kaak te stellen en 'tegenspraak' aan te wakkeren. We weten vandaag dat vredesopbouw een realistischer, pragmatischer, effectiever en verantwoordelijker antwoord biedt om terrorisme en geweld tegen te gaan.
- Mondiaal onrecht onder ogen zien: de overgrote meerderheid van gewelddadig extremisme vindt plaats in de context van diepgewortelde en onopgeloste conflicten, waar geweld geweld oproept. Talrijke studies hebben vicieuze en zelfvernietigende cycli van wraak, oorlogseconomieën en 'doodsculturen' gedocumenteerd waarin geweld een manier van leven wordt. Overheden en internationale organisaties moeten er alles aan doen om de politieke en institutionele impasses te doorbreken die het oplossen van conflicten in de weg staan. We moeten stoppen met het steunen van militaire bezettingen, we moeten stoppen met onze overeenkomsten met landen die systematisch de mensenrechten schenden, we moeten in staat zijn om te reageren op crises en gepaste solidariteit te tonen: de reactie van onze regeringen op de Syrische vluchtelingencrisis is immoreel en onaanvaardbaar.
- Op rechten gebaseerde bilaterale betrekkingen: handhaaf de toezeggingen voor op rechten gebaseerd bestuur in alle bilaterale betrekkingen. Alle hulp die onze regeringen aan andere staten bieden om gewelddadig extremisme tegen te gaan of te voorkomen, moet de bescherming van de mensenrechten, de veiligheid van burgers en gelijke rechtspleging benadrukken en waarborgen.
We zijn het begin van een wereldwijde beweging van burgers over de hele wereld die zich inzet voor het overwinnen van terrorisme en de terreur van oorlog en staatsmoorden - en we zullen niet stoppen voordat ze worden gestopt. We vragen u – burgers, overheden, organisaties, mensen van de wereld - om met ons mee te doen. Wij, de ondertekenaars van deze verklaring, wij oproepen tot een nieuwe reactie – een reactie gebaseerd op respect voor de waardigheid en veiligheid van ieder mens; een reactie gebaseerd op intelligente en effectieve manieren om conflicten en hun drijfveren aan te pakken; een antwoord gebaseerd op solidariteit, waardigheid en menselijkheid. We verbinden ons ertoe om een reactie te organiseren, een oproep tot actie. De uitdaging is urgent.
