50 parlementariërs uit 13 Europese landen stuurden een letter op vrijdag 14 juli 2017 aan NAVO-secretaris-generaal Jens Stoltenberg en voorzitter van de OVSE-minister Sebastian Kurz, die er bij deze twee belangrijke Europese veiligheidsorganisaties op aandringen om dialoog, ontspanning en vermindering van nucleaire risico's in Europa na te streven.

De brief roept de NAVO en de OVSE ook op om het multilaterale proces voor nucleaire ontwapening te ondersteunen via het Non-proliferatieverdrag en de Verenigde Naties, met speciale aandacht voor de VN-conferentie op hoog niveau over nucleaire ontwapening 2018.

De brief, georganiseerd door PNND-leden, komt in het kielzog van VN-onderhandelingen eerder deze maand, die de goedkeuring van een Verdrag inzake het verbod op kernwapens op 7 van juli.

Het volgt ook op de goedkeuring door de Parlementaire Vergadering van de OVSE op 9 juli van de Verklaring van Minsk, waarin alle landen worden opgeroepen deel te nemen aan de VN-onderhandelingen over nucleaire ontwapening en te streven naar maatregelen ter beperking van nucleaire risico's, transparantie en ontwapening.

Nucleaire dreigingen, dialoog en ontspanning

'We maken ons grote zorgen over de verslechterende veiligheidsomgeving in Europa en een toename van de houdingen van nucleaire dreigingen, ook bij de planning en voorbereiding op het mogelijke eerste gebruik van kernwapens', aldus Roderich Kiesewetter, lid van het Duitse parlement en een van de initiatiefnemers van de gezamenlijke parlementaire brief.

'Hoewel deze situatie is verergerd door illegale Russische acties tegen Oekraïne, en we de wet moeten handhaven, moeten we ook openstaan ​​voor dialoog en ontspanning om bedreigingen te verminderen en de deur open te zetten voor het oplossen van conflicten,' zei de heer Kiesewetter.

 'De dreiging van een nucleaire uitwisseling per ongeluk, misrekening of zelfs opzet is teruggekeerd naar het niveau van de Koude Oorlog'', zei barones Sue Miller, covoorzitter van de PNND en lid van het Britse House of Lords. 'Deze twee initiatieven [het VN-kernverbodsverdrag en de verklaring van Minsk] zijn noodzakelijk om een ​​nucleaire ramp af te wenden. Niet alle Europese landen zullen het nucleair verbodsverdrag nog kunnen steunen, maar ze zouden allemaal onmiddellijke actie moeten kunnen steunen op het gebied van nucleaire risicovermindering, dialoog en ontspanning. '

 'De stijging van de militaire uitgaven wereldwijd en de modernisering van nucleaire arsenalen door alle kernwapenstaten sturen ons in de verkeerde richting' zei Dr. Ute Finckh-Krämer, lid van de Duitse parlementscommissie voor buitenlandse zaken. 'Veel ontwapenings- en wapenbeheersingsverdragen die de afgelopen 30 jaar zijn aangenomen, staan ​​nu op het spel. We moeten er alles aan doen om ze te handhaven en uit te voeren. '

Aanbevelingen voor de NAVO en de OVSE

De gezamenlijke Kamerbrief schetst zeven politiek haalbare acties die NAVO- en OVSE-lidstaten kunnen ondernemen, waaronder:

• herbevestigend engagement voor de rechtsstaat;
• bevestigend dat er geen massavernietigingswapens worden gebruikt die gevolgen hebben voor de rechten en veiligheid van burgers;
• verklaren dat kernwapens nooit zullen worden gebruikt tegen niet-nucleaire landen;
• het openhouden van verschillende kanalen voor dialoog met Rusland, waaronder de NAVO-Rusland Raad;
• bevestiging van de historische praktijk van het niet gebruiken van kernwapens;
• ondersteuning van maatregelen ter beperking van nucleaire risico's en ontwapening tussen Rusland en de NAVO; en
• ondersteuning van multilaterale processen voor nucleaire ontwapening, onder meer via het Non-proliferatieverdrag en de VN-conferentie op hoog niveau voor nucleaire ontwapening van 2018.

'De OVSE laat zien dat het mogelijk is om een ​​dialoog te voeren, de wet te handhaven, de mens te beschermen' rechten en veiligheid, en afspraken maken tussen Rusland en het Westen', zei Ignacio Sanchez Amor, lid van het Spaanse parlement en voorzitter van de Algemene Commissie voor democratie, mensenrechten en humanitaire vraagstukken van de OVSE. 'In moeilijke tijden zoals nu is het voor onze parlementen en regeringen nog belangrijker om deze benaderingen te gebruiken, met name om een ​​kernramp te voorkomen.'

VN-verbodsverdrag en de VN-conferentie op hoog niveau over nucleaire ontwapening van 2018

'De goedkeuring van het nucleaire verbodsverdrag door de Verenigde Naties op 7 juli was een positieve stap om een ​​norm tegen het bezit en gebruik van kernwapens te versterken.', zegt Alyn Ware, PNND Global Coordinator.

'Momenteel steunen echter alleen niet-nucleaire staten dit verdrag. Actie tegen nucleaire risicobeperking en ontwapeningsmaatregelen door nucleair bewapende en geallieerde landen moet daarom bilateraal plaatsvinden en via de OVSE, de NAVO en het Non-proliferatieverdrag.'

In de gezamenlijke brief wordt ook aandacht besteed aan de komende VN-conferentie op hoog niveau over nucleaire ontwapening 2018 die werd gesteund door de Parlementaire Assembl van de OVSEy in de Verklaring van Tblisi.

Voor een meer gedetailleerd overzicht van de parlementaire acties op het gebied van nucleaire risicovermindering en ontwapening, zie de: Parlementair actieplan voor een kernwapenvrije wereld vrijgegeven bij de Verenigde Naties in New York op 5 juli 2017, tijdens de onderhandelingen over een verdrag over een verbod op kernwapens.

Alyn Ware
PNND Wereldwijde Coördinator
Namens het PNND Coördinatieteam