अमेरिकाले हतियार न्यूनीकरण गर्न प्रतिबद्ध हुनुपर्दछ यदि यो उत्तर कोरियाले गर्न चाहन्छ भने

ह्युन ली द्वारा, सत्यता, डिसेम्बर 29, 2020

दशकौंदेखि, अमेरिकी नीति निर्माताहरूले सोधेका छन्, "हामी कसरी उत्तर कोरियालाई आणविक हतियार त्याग्न सक्छौं?" र खाली हात आए। बिडेन प्रशासनले कार्यालय लिनको लागि तयारी गर्दा, सायद यो फरक प्रश्न सोध्ने समय हो: "हामी कसरी उत्तर कोरियासँग शान्तिमा पुग्न सक्छौं?"

यहाँ वाशिंगटनको सामना गर्ने दुविधा छ। एकातिर, अमेरिका उत्तर कोरियालाई आणविक हतियार बनाउन अनुमति दिन चाहँदैन किनभने यसले अन्य देशहरूलाई पनि त्यसै गर्न प्रोत्साहित गर्न सक्छ। (वाशिंगटन पहिले नै इरानको आणविक महत्वाकांक्षा रोक्न प्रयासमा व्यस्त छ, जबकि जापान र दक्षिण कोरियामा रूढिवादी आवाजहरूको बढ्दो संख्याले पनि आफ्नै परमाणुहरू प्राप्त गर्न आह्वान गरिरहेको छ।)

अमेरिकाले दबाब र प्रतिबन्धहरू मार्फत उत्तर कोरियालाई आफ्नो आणविक हतियार त्याग्न खोजेको छ, तर त्यो दृष्टिकोणले उल्टो भएको छ, प्योङयाङको आणविक र मिसाइल टेक्नोलोजीलाई सानदार बनाउने संकल्पलाई कडा पारेको छ। उत्तर कोरिया भन्छ कि उसले आफ्नो आणविक हतियार छोड्ने एकमात्र तरीका भनेको यदि अमेरिकाले "आफ्नो शत्रुतापूर्ण नीति त्यागेको छ" - अर्को शब्दमा, हतियार घटाउनेतर्फ पारस्परिक कदम चाल्छ - तर अहिलेसम्म वाशिंगटनले कुनै कदम चालेको छैन वा कुनै इरादा संकेत गरेको छैन। त्यो लक्ष्य तर्फ अघि बढिरहेको छ । वास्तवमा, ट्रम्प प्रशासनले जारी राख्यो संयुक्त युद्ध अभ्यास सञ्चालन दक्षिण कोरियासँग र कडा प्रवर्तन यसको बाबजुद उत्तर कोरिया विरुद्ध प्रतिबन्धहरू सिंगापुरमा प्रतिबद्धता प्योङयाङसँग शान्ति स्थापना गर्न।

जो बिडेन प्रविष्ट गर्नुहोस्। उनको टोलीले यो दुविधालाई कसरी समाधान गर्नेछ? उही असफल दृष्टिकोण दोहोर्याउनु र फरक नतिजाको आशा गर्नु हुनेछ - ठीक छ, तपाईलाई थाहा छ भनाइ कसरी जान्छ।

बिडेनका सल्लाहकारहरू सहमतिमा छन् कि ट्रम्प प्रशासनको "सबै वा केहि पनि" दृष्टिकोण - उत्तर कोरियाले आफ्ना सबै हतियारहरू त्याग्न अग्रसर माग गर्दै - असफल भएको छ। यसको सट्टा, उनीहरूले "हतियार नियन्त्रण दृष्टिकोण" सिफारिस गर्छन्: पहिले उत्तर कोरियाको प्लुटोनियम र युरेनियम आणविक कार्यहरू फ्रिज गर्ने र त्यसपछि पूर्ण आणविक निशस्त्रीकरणको अन्तिम लक्ष्यतर्फ बढ्दो कदम चाल्ने।

यो राज्यका उम्मेदवार एन्थोनी ब्लिन्केनको मनपर्ने दृष्टिकोण हो, जसले उत्तर कोरियाको आणविक हतियारहरूलाई दीर्घकालीन सम्झौता गर्न समय किन्नको लागि अन्तरिम सम्झौताको वकालत गर्दछ। उसले उत्तर कोरियालाई दबाब दिन सहयोगी र चीनलाई बोर्डमा ल्याउनु पर्छ भन्छन्: "वार्ताको टेबुलमा ल्याउन उत्तर कोरियालाई निचोड्नुहोस्।" "हामीले यसका विभिन्न मार्गहरू र स्रोतहरूमा पहुँच काट्न आवश्यक छ," उनी भन्छन्, र उत्तर कोरियाली पाहुना कामदारहरू भएका देशहरूलाई उनीहरूलाई घर पठाउनको लागि वकालत गर्छन्। यदि चीनले सहयोग गर्दैन भने, ब्लिन्केनले सुझाव दिन्छ कि अमेरिकाले यसलाई थप अगाडि-तैनात गरिएको मिसाइल रक्षा र सैन्य अभ्यासको साथ धम्की दिन्छ।

Blinken को प्रस्ताव विगतको असफल दृष्टिकोण भन्दा मुश्किलले फरक छ। यो अझै पनि उत्तर कोरियालाई एकपक्षीय रूपमा निशस्त्रीकरण गर्ने अन्तिम लक्ष्यमा पुग्नको लागि दबाब र अलगावको नीति हो - फरक मात्र यो हो कि बिडेन प्रशासन त्यहाँ पुग्न बढी समय लिन इच्छुक छ। यस अवस्थामा, उत्तर कोरियाले सम्भवतः आफ्नो आणविक हतियार र मिसाइल क्षमतामा अगाडि बढ्न जारी राख्नेछ। जबसम्म अमेरिकाले आफ्नो अडानलाई पूर्ण रूपमा परिवर्तन गर्दैन भने, अमेरिका र उत्तर कोरियाबीच नयाँ तनाव अपरिहार्य छ।

उत्तर कोरियालाई आफ्ना आणविक हतियारहरू कसरी त्याग्ने भन्नेमा ध्यान केन्द्रित गर्नुको सट्टा कोरियामा स्थायी शान्ति कसरी प्राप्त गर्ने भनेर सोध्दा फरक र थप आधारभूत जवाफहरू आउन सक्छ। सबै पक्षहरू - उत्तर कोरिया मात्र होइन - पारस्परिक हतियार न्यूनीकरण तर्फ कदम चाल्ने जिम्मेवारी छ।

जे भए पनि, अमेरिकासँग अझै पनि दक्षिण कोरियामा 28,000 सेनाहरू छन्, र भर्खरैसम्म, नियमित रूपमा ठूलो युद्ध अभ्यासहरू सञ्चालन गर्दै आएका थिए जसमा उत्तर कोरियामा प्रिमप्टिव स्ट्राइकहरूको योजनाहरू समावेश थिए। विगतका संयुक्त युद्ध अभ्यासहरूमा उड्ने B-2 बमवर्षकहरू समावेश छन्, जुन आणविक बम खसाल्न डिजाइन गरिएको छ र अमेरिकी करदाताहरूलाई उडान गर्न लगभग $130,000 एक घण्टा खर्च गर्दछ। सन् २०१८ मा ट्रम्प–किम शिखर वार्तापछि अमेरिका र दक्षिण कोरियाले आफ्नो अभ्यासलाई घटाए पनि अमेरिकी सेना कोरियाका कमाण्डर जनरल रोबर्ट बी अब्राम्सले भनेका छन् । भनिन्छ ठूला स्तरमा संयुक्त युद्ध अभ्यासको पुन: सुरुको लागि।

यदि बिडेन प्रशासनले अर्को मार्चमा युद्ध अभ्यासको साथ अगाडि बढ्छ भने, यसले कोरियाली प्रायद्वीपमा खतरनाक सैन्य तनावलाई नवीकरण गर्नेछ र निकट भविष्यमा उत्तर कोरियासँग कूटनीतिक संलग्नताको कुनै पनि अवसरलाई हानि पुर्‍याउनेछ।

कोरियाली प्रायद्वीपमा शान्ति कसरी प्राप्त गर्ने

उत्तर कोरियासँगको आणविक युद्धको खतरा कम गर्न र भविष्यमा वार्ता पुनः सुरु गर्ने विकल्पलाई जोगाउन, बाइडेन प्रशासनले आफ्नो पहिलो १०० दिनमा दुईवटा काम गर्न सक्छ: एउटा, ठूलो मात्रामा अमेरिका-दक्षिण कोरियाको संयुक्त युद्धको निलम्बन जारी राख्ने। अभ्यास; र दुई, यसको उत्तर कोरिया नीतिको रणनीतिक समीक्षा सुरु गर्नुहोस् जुन प्रश्नबाट सुरु हुन्छ, "हामी कसरी कोरियाली प्रायद्वीपमा स्थायी शान्तिमा पुग्न सक्छौं?"

स्थायी शान्ति स्थापनाको एक आवश्यक भाग कोरियाली युद्धको अन्त्य हो, जुन छ ७० वर्षसम्म समाधान हुन सकेको छैनर युद्धविराम (अस्थायी युद्धविराम) लाई स्थायी शान्ति सम्झौताले प्रतिस्थापन गर्दै। यो के हो दुई कोरियाली नेताहरूले 2018 मा आफ्नो ऐतिहासिक पानमुनजोम शिखर सम्मेलनमा गर्न सहमत भए, र यो विचारलाई अमेरिकी कांग्रेसका 52 सदस्यहरूको समर्थन छ जसले कोरियाली युद्धको औपचारिक अन्त्यको लागि आह्वान गर्दै हाउस रिजोल्युसन 152 को सह-प्रायोजित गर्यो। सत्तरी वर्षको अनसुलझे युद्धले द्वन्द्वका पक्षहरूबीच निरन्तर हतियारको दौड मात्र होइन, यसले दुई कोरियाबीचको अभेद्य सीमाना पनि सिर्जना गरेको छ जसले लाखौं परिवारलाई टाढा राखेको छ। एक शान्ति सम्झौता जसले सबै पक्षहरूलाई आफ्नो हतियार राख्ने क्रमिक प्रक्रियामा प्रतिबद्ध गर्दछ दुई कोरियाको लागि सहयोग पुनः सुरु गर्न र छुट्टिएका परिवारहरूलाई पुनर्मिलन गर्न शान्तिपूर्ण अवस्था सिर्जना गर्नेछ।

अमेरिकामा धेरै मानिसहरूले उत्तर कोरिया शान्ति चाहँदैनन् भन्ने सोच्छन्, तर यसको विगतका कथनहरूलाई फर्केर हेर्दा अन्यथा प्रकट हुन्छ। उदाहरण को लागी, 1953 मा युद्धविराम मा समाप्त भएको कोरियाली युद्ध पछि, उत्तर कोरिया जेनेभा सम्मेलन को एक हिस्सा थियो, चार शक्तिहरु - संयुक्त राज्य अमेरिका, पूर्व सोभियत संघ, युनाइटेड किंगडम र फ्रान्स - द्वारा आयोजित भविष्य को बारे मा छलफल गर्न को लागी। कोरिया को। अमेरिकी प्रतिनिधिमण्डलको अघोषित प्रतिवेदनका अनुसार, तत्कालीन उत्तर कोरियाली विदेशमन्त्री नाम इलले यस सम्मेलनमा भनेका थिए कि "मुख्य कार्य भनेको लोकतान्त्रिक सिद्धान्तहरूमा [कोरियाको] दिगो शान्तिपूर्ण पुनर्मिलनमा [शस्त्रविराम] परिणत गरेर कोरियाली एकता हासिल गर्नु हो।" उनले अमेरिकालाई "कोरिया विभाजनको जिम्मेवारी र 'पुलिसको दबाब' मा छुट्टै चुनाव गराउनको लागि दोष दिए। अधिकांश कोरियालीहरूले एकीकृत, स्वतन्त्र कोरिया चाहेको भए तापनि अमेरिकाले दक्षिणमा छुट्टै चुनावको लागि जोड दिएको थियो।) तैपनि, नामले जारी राख्यो, "38 युद्धविरामले अब शान्तिपूर्ण एकीकरणको बाटो खोल्यो।" उनले ६ महिनाभित्र सबै विदेशी सेना फिर्ता गर्न र "सम्पूर्ण देशको प्रतिनिधित्व गर्ने सरकार स्थापना गर्न सबै कोरियाको चुनावमा सम्झौता" गर्न सिफारिस गरे।

जेनेभा सम्मेलन दुर्भाग्यवश कोरिया मा एक सम्झौता बिना समाप्त भयो, ठूलो हिस्सा नाम को प्रस्ताव को अमेरिकी विरोध को कारण। फलस्वरूप, कोरियाहरू बीचको डिमिलिटराइज्ड जोन (DMZ) अन्तर्राष्ट्रिय सीमामा कडा भयो।

उत्तर कोरियाको आधारभूत अडान - युद्धविरामलाई "शान्तिपूर्ण एकीकरणको बाटो खोल्ने" शान्ति सम्झौताले प्रतिस्थापन गर्नुपर्छ - विगत ७० वर्षदेखि निरन्तर रहेको छ। सन् १९७४ मा उत्तर कोरियाको सर्वोच्च जनसभाले अमेरिकी सिनेटमा यही प्रस्ताव गरेको थियो। सोभियत संघका पूर्व नेता मिखाइल गोर्बाचेभले सन् १९८७ मा वासिङ्टनमा भएको शिखर सम्मेलनमा अमेरिकी राष्ट्रपति रोनाल्ड रेगनलाई पठाएको उत्तर कोरियाली पत्रमा पनि यही कुरा समावेश थियो। उत्तर कोरियालीहरूले बिल क्लिन्टन र जर्ज डब्लु बुश प्रशासनसँगको आणविक वार्तामा बारम्बार उठाएका कुराहरू।

बिडेन प्रशासनले उत्तर कोरियासँग अमेरिकाले पहिले नै हस्ताक्षर गरिसकेका सम्झौताहरू - र स्वीकार गर्नुपर्दछ। US-DPRK संयुक्त विज्ञप्ति (2000 मा क्लिन्टन प्रशासनद्वारा हस्ताक्षर गरिएको), छ-दलीय संयुक्त वक्तव्य (2005 मा बुश प्रशासनले हस्ताक्षर गरेको) र सिंगापुर संयुक्त वक्तव्य (2018 मा राष्ट्रपति ट्रम्पद्वारा हस्ताक्षर गरिएको) सबैमा तीनवटा समान लक्ष्यहरू छन्। सामान्य सम्बन्ध स्थापना गर्ने, कोरियाली प्रायद्वीपमा स्थायी शान्ति व्यवस्था निर्माण गर्ने र कोरियाली प्रायद्वीपलाई आणविक निशस्त्रीकरण गर्ने। बाइडेन टोलीलाई एउटा सडक नक्सा चाहिन्छ जसले यी तीन महत्त्वपूर्ण लक्ष्यहरू बीचको सम्बन्धलाई स्पष्ट रूपमा रूपरेखा दिन्छ।

बिडेन प्रशासनले पक्कै पनि धेरै दबाबपूर्ण मुद्दाहरूको सामना गरिरहेको छ जुन यसको तत्काल ध्यानाकर्षणको माग गर्दछ, तर अमेरिका-उत्तर कोरिया सम्बन्धलाई 2017 मा आणविक रसातलको छेउमा पुर्‍याउने डरलाग्दो स्थितिमा फिर्ता नलाग्ने कुरा सुनिश्चित गर्नु उच्च प्राथमिकता हुनुपर्छ।