कांग्रेसलाई मेमो: युक्रेनको लागि कूटनीति मिन्स्कको हिज्जे हो

ह्वाइट हाउसमा शान्ति प्रदर्शन - फोटो क्रेडिट: iacenter.org

मेडिया बेन्जामिन र निकोलस जे एस डेभिस द्वारा, World BEYOND War, फरवरी 8, 2022

जबकि बिडेन प्रशासनले युक्रेन द्वन्द्वलाई सल्काउन थप सेना र हतियारहरू पठाइरहेको छ र कांग्रेसले आगोमा थप ईन्धन खन्याइरहेको छ, अमेरिकी जनता बिल्कुल फरक ट्र्याकमा छन्।

एक डिसेम्बर 2021 सर्वेक्षण दुवै राजनीतिक दलहरूमा बहुल अमेरिकीहरूले कूटनीति मार्फत युक्रेनमा मतभेदहरू समाधान गर्न रुचाउँछन् भन्ने पत्ता लगाए। अर्को डिसेम्बर सर्वेक्षण अमेरिकीहरूको बहुलता (४८ प्रतिशत) ले युक्रेनमा आक्रमण गरेमा रुससँग युद्धको विरोध गर्नेछन् भने २७ प्रतिशतले मात्र अमेरिकी सैन्य संलग्नताको पक्षमा छन्।

उक्त सर्वेक्षण सञ्चालन गर्ने कन्जरभेटिभ कोच इन्स्टिच्युटले यस्तो निष्कर्ष निकाल्यो "युक्रेनमा संयुक्त राज्य अमेरिकाको कुनै महत्त्वपूर्ण चासो छैन र आणविक हतियार रसियासँग टकरावको जोखिम बढाउने कार्यहरू जारी राख्नु हाम्रो सुरक्षाको लागि आवश्यक छैन। विदेशमा दुई दशक भन्दा बढीको अन्तहीन युद्ध पछि, यो कुनै अचम्मको कुरा होइन कि अमेरिकी जनतामा अर्को युद्धको लागि सतर्कता छ जसले हामीलाई सुरक्षित वा अधिक समृद्ध बनाउँदैन।"

मा सबैभन्दा विरोधी युद्ध लोकप्रिय आवाज ठिक फक्स न्यूजका होस्ट टकर कार्लसन हुन्, जसले अन्य हस्तक्षेप विरोधी स्वतन्त्रतावादीहरू जस्तै दुवै पक्षमा हकहरू विरुद्ध लडिरहेका छन्।

बाँयामा, युद्ध विरोधी भावना पूर्ण शक्तिमा फेब्रुअरी 5 मा थियो, जब समाप्त भयो २०० protests को विरोध माइन देखि अलास्का सम्म भयो। युनियन कार्यकर्ताहरू, वातावरणविद्हरू, स्वास्थ्यकर्मीहरू र विद्यार्थीहरू लगायतका प्रदर्शनकारीहरूले सेनामा थप पैसा खन्याउने निन्दा गरे जब हामीसँग घरमा धेरै ज्वलन्त आवश्यकताहरू छन्।

तपाईलाई लाग्छ कि कांग्रेसले जनताको भावनालाई प्रतिध्वनित गर्नेछ कि रूससँग युद्ध हाम्रो राष्ट्रिय हितमा छैन। यसको सट्टा, हाम्रो राष्ट्रलाई युद्धमा लैजानु र विशाल सैन्य बजेटलाई समर्थन गर्नु दुबै पक्षहरू सहमत हुने मात्र मुद्दाहरू जस्तो देखिन्छ।

कांग्रेसमा अधिकांश रिपब्लिकन छन् बाइडेनको आलोचना गर्दै पर्याप्त कठोर नभएको कारण (वा चीनको सट्टा रूसमा ध्यान केन्द्रित गर्न) र धेरैजसो डेमोक्र्याटहरू छन् डराउनु प्रजातान्त्रिक राष्ट्रपतिको विरोध गर्न वा पुटिनलाई माफी दिने व्यक्तिको रूपमा गाँस्नु (याद गर्नुहोस्, डेमोक्र्याटहरूले रुसलाई राक्षसी बनाउने ट्रम्पको नेतृत्वमा चार वर्ष बिताए)।

दुवै पक्षसँग रुसमाथि कठोर प्रतिबन्ध लगाउने र युक्रेनलाई "घातक सहायता" को गति बढाउने विधेयकहरू छन्। रिपब्लिकनहरूले वकालत गरिरहेका छन् $ 450 लाख नयाँ सैन्य लदान मा; डेमोक्र्याटहरूले तिनीहरूलाई मूल्य ट्यागको साथ एक-अप गर्दै छन् $ 500 लाख.

प्रगतिशील ककस नेताहरूले प्रमिला जयपाल र बारबरा लीले वार्ता र तनाव कम गर्न आह्वान गरेका छन् । तर ककसमा अन्य - जस्तै प्रतिनिधि डेभिड सिसिलिन र एन्डी लेभिन - छन् सह-प्रायोजकहरू रुस विरोधी डरलाग्दो विधेयक, र सभामुख पेलोसी हुन् द्रुत ट्र्याकिङ युक्रेनमा हतियारको ढुवानी छिटो गर्न बिल।

तर थप हतियार पठाउनु र भारी हातले प्रतिबन्ध लगाउनुले रूसमा अमेरिकी समाजको सबै परिचर लागतहरू सहित पुनरुत्थान हुने अमेरिकी शीतयुद्धलाई मात्रै अघि बढाउन सक्छ: भव्य सैन्य खर्च। विस्थापन गर्दै अत्यन्तै आवश्यक सामाजिक खर्च; भूराजनीतिक विभाजनले अन्तर्राष्ट्रियलाई कमजोर बनाउँछ सहयोग राम्रो भविष्यको लागि; र, कम्तिमा होइन, बढ्यो आणविक युद्धको जोखिम जसले पृथ्वीमा जीवन समाप्त गर्न सक्छ जुन हामीलाई थाहा छ।

वास्तविक समाधानहरू खोज्नेहरूका लागि, हामीसँग राम्रो समाचार छ।

युक्रेन सम्बन्धी वार्ता राष्ट्रपति बाइडेन र सेक्रेटरी ब्लिन्केनको रुसीहरूलाई हराउनको लागि असफल प्रयासहरूमा सीमित छैन। युक्रेनमा शान्तिको लागि पहिले नै अवस्थित अर्को कूटनीतिक ट्र्याक छ, एक राम्रोसँग स्थापित प्रक्रिया भनिन्छ मिन्स्क प्रोटोकल, फ्रान्स र जर्मनीको नेतृत्वमा र युरोपमा सुरक्षा र सहयोग संगठन (OSCE) द्वारा निरीक्षण गरिएको।

डोनेट्स्क र लुहान्स्क प्रान्तका जनताले एकतर्फी रूपमा युक्रेनबाट स्वतन्त्र भएको घोषणा गरेपछि सन् २०१४ को प्रारम्भमा पूर्वी युक्रेनमा गृहयुद्ध सुरु भयो।डीपीआर) र लुहान्स्क (LPR) जनवादी गणतन्त्र, को प्रतिक्रिया मा अमेरिका समर्थित कु फेब्रुअरी 2014 मा कीभमा। विद्रोह पछि नयाँ सरकार गठन भयो "राष्ट्रिय गार्ड"विच्छेदन क्षेत्रलाई आक्रमण गर्न एकाइहरू, तर पृथकतावादीहरूले रुसको केही गोप्य समर्थनको साथ आफ्नो इलाकालाई कब्जामा लिएर लडे। विवाद समाधानका लागि कूटनीतिक पहल थालिएको छ ।

सक्कली मिन्स्क प्रोटोकल सेप्टेम्बर 2014 मा "युक्रेनमा त्रिपक्षीय सम्पर्क समूह" (रूस, युक्रेन र OSCE) द्वारा हस्ताक्षर गरिएको थियो। यसले हिंसा कम गर्यो, तर युद्ध समाप्त गर्न असफल भयो। फ्रान्स, जर्मनी, रुस र युक्रेनले पनि जुन २०१४ मा नर्मन्डीमा बैठक गरेका थिए र यो समूहलाई "नर्मन्डी सम्पर्क समूह" वा "Normandy ढाँचा। "

यी सबै दलहरूले पूर्वी युक्रेनमा स्वघोषित डोनेट्स्क (डीपीआर) र लुहान्स्क (एलपीआर) जन गणतन्त्रका नेताहरूसँग भेटघाट र वार्ता जारी राखे र अन्ततः उनीहरूले हस्ताक्षर गरे। मिन्स्क II फेब्रुअरी १२, २०१५ मा भएको सम्झौता। सर्तहरू मौलिक मिन्स्क प्रोटोकलसँग मिल्दोजुल्दो थिए, तर थप विस्तृत र DPR र LPR बाट थप खरिदका साथ।

मिन्स्क II सम्झौता संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा सर्वसम्मतिले अनुमोदन गरेको थियो रिजोल्युशन 2202 फेब्रुअरी 17, 2015 मा। संयुक्त राज्यले प्रस्तावको पक्षमा मतदान गर्‍यो, र 57 अमेरिकीहरू हाल युद्धविराम अनुगमनकर्ताहरूको रूपमा सेवा गरिरहेका छन्। युक्रेन मा OSCE.

2015 मिन्स्क II सम्झौताका मुख्य तत्वहरू थिए:

- युक्रेनी सरकारी सेना र DPR र LPR बलहरू बीच तत्काल द्विपक्षीय युद्धविराम;

- सरकार र पृथकतावादी शक्तिहरू बीचको नियन्त्रण रेखाको साथ 30 किलोमिटर चौडा बफर जोनबाट भारी हतियार फिर्ता;

- पृथकतावादी डोनेट्स्क (DPR) र लुहान्स्क (LPR) जन गणतन्त्रका चुनावहरू, OSCE द्वारा अनुगमन गरिने; र

- एक पुन: एकीकृत तर कम केन्द्रीकृत युक्रेन भित्र पृथकतावादी-नियन्त्रित क्षेत्रहरूलाई अधिक स्वायत्तता प्रदान गर्न संवैधानिक सुधारहरू।

युद्धविराम र मध्यवर्ती क्षेत्रले सात वर्षसम्म पूर्ण मात्रामा गृहयुद्धमा फर्किनबाट रोक्न पर्याप्त रूपमा राखेको छ, तर व्यवस्थित चुनाव डोनबासमा दुवै पक्षले चिन्न सक्ने कुरा झन् गाह्रो साबित भएको छ ।

DPR र LPR ले 2015 र 2018 को बीचमा धेरै पटक चुनाव स्थगित गर्यो। तिनीहरूले 2016 मा प्राथमिक चुनाव गरे र अन्ततः नोभेम्बर 2018 मा आम चुनाव भयो। तर युक्रेन, संयुक्त राज्य अमेरिका वा युरोपेली संघले चुनाव नभएको दाबी गर्दै नतिजालाई मान्यता दिएनन्। मिन्स्क प्रोटोकल को अनुपालन मा आयोजित।

यसको पक्षको लागि, युक्रेनले पृथकतावादी क्षेत्रहरूलाई ठूलो स्वायत्तता प्रदान गर्न सहमत संवैधानिक परिवर्तनहरू गरेको छैन। र पृथकतावादीहरूले केन्द्र सरकारलाई डोनबास र रुस बीचको अन्तर्राष्ट्रिय सीमाको नियन्त्रणमा फिर्ता लिन अनुमति दिएका छैनन्, जुन सम्झौतामा निर्दिष्ट गरिएको छ।

यो Normandy मिन्स्क प्रोटोकलको लागि सम्पर्क समूह (फ्रान्स, जर्मनी, रुस, युक्रेन) 2014 देखि आवधिक रूपमा भेट्दै आएको छ, र वर्तमान संकटको समयमा नियमित रूपमा बैठक गर्दैछ, यसको साथ। अर्को बैठक बर्लिन मा फेब्रुअरी 10 को लागि निर्धारित। OSCE को 680 निशस्त्र नागरिक अनुगमनकर्ता र युक्रेनमा 621 सहयोगी कर्मचारीहरूले पनि यो संकटको समयमा आफ्नो काम जारी राखेका छन्। तिनीहरूको पछिल्लो रिपोर्ट, फेब्रुअरी 1 जारी, एक 65% दस्तावेज घटाउनुहोस् को तुलनामा युद्धविराम उल्लङ्घनमा दुइ महिना अगाडी.

तर 2019 पछि बढेको अमेरिकी सैन्य र कूटनीतिक समर्थनले राष्ट्रपति जेलेन्स्कीलाई मिन्स्क प्रोटोकल अन्तर्गत युक्रेनको प्रतिबद्धताबाट फिर्ता लिन र क्राइमिया र डोनबासमा बिना शर्त युक्रेनी सार्वभौमसत्ता पुन: स्थापित गर्न प्रोत्साहित गरेको छ। यसले गृहयुद्धको नयाँ वृद्धिको विश्वसनीय डर बढाएको छ, र जेलेन्स्कीको थप आक्रामक मुद्राको लागि अमेरिकी समर्थनले अवस्थित मिन्स्क-नर्मन्डी कूटनीतिक प्रक्रियालाई कमजोर बनाएको छ।

जेलेन्स्कीको हालैको भनाइ छ "डराउने" पश्चिमी राजधानीहरूमा आर्थिक रूपमा अस्थिर युक्रेनले सुझाव दिन्छ कि उसले अब अमेरिकी प्रोत्साहनमा उसको सरकारले अपनाएको थप द्वन्द्वात्मक मार्गमा हुने क्षतिहरूबारे अझ बढी सचेत हुन सक्छ।

हालको संकट युक्रेनमा शान्तिपूर्ण समाधानको लागि मिन्स्क-नर्मन्डी प्रक्रिया मात्र व्यवहार्य ढाँचा हो भन्ने कुरामा संलग्न सबैलाई जागृत गर्ने कल हुनुपर्छ। यो पूर्ण अन्तर्राष्ट्रिय समर्थनको योग्य छ, जसमा अमेरिकी कांग्रेसका सदस्यहरू, विशेष गरी प्रकाशमा तोडिएको वाचा NATO विस्तारमा, 2014 मा अमेरिकी भूमिका कुपोषण, र अब एक रूसी आक्रमण को डर मा आतंक कि युक्रेनी अधिकारीहरु भन्छन् अति उब्जिएको.

छुट्टै, सम्बन्धित भए पनि, कूटनीतिक ट्र्याकमा, संयुक्त राज्य अमेरिका र रुसले तुरुन्तै उनीहरूको द्विपक्षीय सम्बन्धमा विघटनलाई सम्बोधन गर्नुपर्छ। बहादुरी र एक अपमानशिपको सट्टा, तिनीहरूले पुनर्स्थापना र अघिल्लोमा निर्माण गर्नुपर्छ असमानता सम्झौताहरू जुन तिनीहरूले घोडचढीपूर्वक त्यागेका छन्, सारा संसारलाई राखेर अस्तित्व खतरा.

मिन्स्क प्रोटोकल र नर्मन्डी ढाँचाको लागि अमेरिकी समर्थन पुनर्स्थापित गर्नाले युक्रेनको पहिले नै काँटेदार र जटिल आन्तरिक समस्याहरूलाई NATO विस्तारको ठूलो भूराजनीतिक समस्याबाट अलग गर्न मद्दत गर्नेछ, जुन मुख्य रूपमा संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस र NATO द्वारा समाधान गर्नुपर्छ।

संयुक्त राज्य अमेरिका र रसियाले युक्रेनका जनतालाई पुनर्जीवित शीतयुद्धमा प्यादेको रूपमा वा नाटो विस्तारको बारेमा वार्तामा चिप्सको रूपमा प्रयोग गर्नु हुँदैन। सबै जातजातिका युक्रेनीहरूले आफ्नो भिन्नताहरू समाधान गर्न र एक देशमा सँगै बस्नको लागि - वा शान्तिपूर्ण रूपमा अलग हुनको लागि वास्तविक समर्थनको हकदार छन्, जसरी अन्य मानिसहरूलाई आयरल्यान्ड, बंगलादेश, स्लोभाकिया र पुरानो USSR र युगोस्लाभियामा अनुमति दिइएको छ।

2008 मा, मस्कोका लागि तत्कालीन अमेरिकी राजदूत (अहिले सीआईए निर्देशक) विलियम बर्न्सले आफ्नो सरकारलाई चेतावनी दिए कि युक्रेनको लागि NATO सदस्यताको सम्भावनालाई लचिलो पार्नुले गृहयुद्ध निम्त्याउन सक्छ र रूसलाई यसको सीमामा संकटको सामना गर्न सक्छ जसमा हस्तक्षेप गर्न बाध्य हुन सक्छ।

विकिलिक्स द्वारा प्रकाशित एक केबलमा, बर्न्सले लेखे, "विज्ञहरूले हामीलाई बताउँछन् कि रूस विशेष गरी नाटो सदस्यताको बारेमा युक्रेनमा बलियो विभाजन, सदस्यताको विरुद्धमा धेरै जातीय-रूसी समुदायको साथ, ठूलो विभाजन हुन सक्छ, हिंसा वा समावेश हुन सक्छ। सबैभन्दा खराब, गृहयुद्ध। त्यस अवस्थामा, रूसले हस्तक्षेप गर्ने कि नगर्ने निर्णय गर्नुपर्नेछ। रसियाले सामना गर्नु नपर्ने निर्णय।"

2008 मा बर्न्सको चेतावनी पछि, लगातार अमेरिकी प्रशासनहरू उनले भविष्यवाणी गरेको संकटमा डुब्दै गए। कांग्रेसका सदस्यहरू, विशेष गरी कंग्रेस प्रोग्रेसिभ ककसका सदस्यहरूले, नाटोमा युक्रेनको सदस्यतामा रोक र मिन्स्क प्रोटोकलको पुनरुत्थान गरेर युक्रेनमा अमेरिकी नीतिमा विवेक पुनर्स्थापना गर्न अग्रणी भूमिका खेल्न सक्छन्, जुन ट्रम्प र बिडेन प्रशासनले घमण्ड गरेका छन्। हतियार ढुवानी, अल्टिमेटम र आतंकको साथ स्टेज र अपन्ड गर्ने प्रयास गरियो।

OSCE अनुगमन रिपोर्ट युक्रेनमा सबै आलोचनात्मक सन्देशको साथमा छन्: "तथ्य वस्तु।" कांग्रेसका सदस्यहरूले त्यो सरल सिद्धान्तलाई अँगाल्नुपर्छ र मिन्स्क-नर्मन्डी कूटनीतिको बारेमा आफूलाई शिक्षित गर्नुपर्छ। यस प्रक्रियाले 2015 देखि युक्रेनमा सापेक्षिक शान्ति कायम गरेको छ, र स्थायी समाधानको लागि संयुक्त राष्ट्र-समर्थित, अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा सहमत फ्रेमवर्क रहेको छ।

यदि अमेरिकी सरकारले युक्रेनमा रचनात्मक भूमिका खेल्न चाहन्छ भने, यसले संकटको समाधानको लागि पहिलेदेखि नै विद्यमान ढाँचालाई साँच्चिकै समर्थन गर्नुपर्छ र यसको कार्यान्वयनलाई कमजोर र ढिलाइ गर्ने भारी हातको अमेरिकी हस्तक्षेपको अन्त्य गर्नुपर्छ। र हाम्रा निर्वाचित अधिकारीहरूले उनीहरूका आफ्नै घटकहरूको कुरा सुन्न थाल्नुपर्छ, जसलाई रूससँग युद्धमा जान कुनै चासो छैन।

Medea बेंजामिन को cofounder छ शान्तिको लागि CODEPINK, र धेरै पुस्तकहरूको लेखक, सहित ईरान भित्र: ईरान इस्लामिक गणतन्त्रको वास्तविक इतिहास र राजनीति. 

निकोलस जे एस डेभिस एक स्वतन्त्र पत्रकार, CODEPINK संग एक शोधकर्ता र लेखक हुन् हाम्रो हातहरूमा रगत: इराकको अमेरिकी आक्रमण र विनाश.