यो मस्यौदा दर्ता हटाउन र अन्तस्करणको मानिसहरूलाई पूर्ण अधिकार पुनर्स्थापना गर्ने समय हो।

बिल गाल्विन र मारिया सान्टेली द्वारा, विवेक र युद्ध केन्द्र[1]

अमेरिकी सशस्त्र बलहरूमा महिलाहरूका लागि लडाई प्रतिबन्ध अब हटाइएपछि, मस्यौदा दर्ताको चर्चा समाचार, अदालत र कांग्रेस हलहरूमा फर्किएको छ। तर चयनात्मक सेवा प्रणाली (SSS) दर्ताको समस्या लैङ्गिक समानताभन्दा धेरै गहिरो छ। मस्यौदा फिर्ता ल्याउन राजनीतिक चासो कम छ । अझै पनि मस्यौदा दर्ता हाम्रो राष्ट्रका युवा पुरुषहरूमा बोझ बनेको छ - र अब, सम्भावित रूपमा हाम्रो युवा महिलाहरु, साथै।

दर्ता नगर्ने वा दर्ता गर्न असफल हुनेहरूमा लगाइएका गैरन्यायिक दण्डहरूले पहिले नै सीमान्तकृत भएका धेरैको लागि जीवन अझ गाह्रो बनाउँछ, र तिनीहरूले विशेष गरी इमान्दार आपत्तिजनकहरूलाई लक्षित गर्छन् जसले विश्वास गर्छन् कि चयनात्मक सेवामा दर्ता गर्नु युद्धमा भाग लिने एक रूप हो। इमान्दार आपत्तिजनक रूपमा दर्ता गर्ने कुनै अवसर छैन। धेरै मौलिक उपनिवेशहरूको संविधानमा इमान्दार आपत्तिजनकहरूलाई कानूनी सुरक्षा प्रदान गरिएको थियो,[2] र अमेरिकी संविधानको अधिकारको विधेयकमा पहिलो र दोस्रो संशोधन के भयो भन्ने प्रारम्भिक मस्यौदाहरूमा लेखिएको थियो।[3] यी स्वतन्त्रता र संरक्षणहरूको सम्मान र समर्थन गर्नुको सट्टा, आधुनिक सांसदहरूले गैर-रजिष्ट्रेसनहरूलाई शिक्षा, रोजगारी र अन्य आधारभूत अवसरहरू अस्वीकार गर्ने कानुनको अधीनमा राखेका छन्। यी कानूनहरू ती व्यक्तिहरूका लागि अस्वीकार्य बोझ हुन् जसले राम्रो विवेकमा, दर्ता गर्न सक्दैनन्, र वास्तवमा हाम्रो लोकतन्त्रको सारमा आफ्नो जीवन बिताउनेहरूलाई दण्डित गर्ने र सीमान्तकृत गर्ने सेवा.

1975 मा भियतनाम युद्ध समाप्त भएपछि, मस्यौदा दर्ता पनि समाप्त भयो। सन् १९८० मा राष्ट्रपति कार्टरले अफगानिस्तानमा भर्खरै आक्रमण गरेको सोभियत संघलाई अमेरिका जुनसुकै बेला युद्धका लागि तयार हुनसक्छ भन्ने सन्देश पठाउनको लागि दर्ता पुनर्स्थापित गरे। यो अझै पनि भूमिको कानून हो: संयुक्त राज्य अमेरिकामा बसोबास गर्ने सबै पुरुषहरू र 1980 र 18 वर्षका बीचका सबै पुरुष नागरिकहरूलाई चयनात्मक सेवामा दर्ता गर्न आवश्यक छ।

दर्ता गर्न असफलताको लागि दण्डहरू सम्भावित रूपमा धेरै गम्भीर छन्: यो एक संघीय अपराध हो जसमा 5 वर्ष सम्मको जेल सजाय र $250,000 सम्मको जरिवाना हुन्छ।[4] 1980 देखि लाखौं युवाहरूले दर्ता गर्न असफल भएर कानूनको उल्लंघन गरेका छन्। र दर्ता गर्नेहरू मध्ये, लाखौंले कानूनमा तोकिएको अवधिमा दर्ता गर्न असफल भई कानून उल्लङ्घन गरे।[5]  1980 देखि जम्मा 20 जनालाई दर्ता गर्न असफल भएकोमा अभियोग लगाइएको छ। (अन्तिम अभियोग 23 जनवरी, 1986 मा भएको थियो।) लगभग सबै अभियोगहरू ईमानदार आपत्तिजनक थिए जसले सार्वजनिक रूपमा आफ्नो गैर-रजिष्ट्रेसनलाई धार्मिक, इमान्दार वा राजनीतिक बयानको रूपमा दाबी गरे।[6]

सुरुमा, सरकारले मुट्ठीभर सार्वजनिक प्रतिरोधीहरूलाई अभियोग लगाउने र दर्ता आवश्यकताहरू पालना गर्न अरू सबैलाई डराउने योजना बनायो। (अपराधशास्त्रमा, यो प्रवर्तन रणनीतिलाई "सामान्य प्रतिरोध" भनिन्छ।) योजना उल्टो भयो: अभियोगको सामना गरिरहेका इमान्दार आपत्तिजनकहरूले साँझको समाचारमा उनीहरूको मूल्यहरूको बारेमा कुरा गरिरहेका थिए, उनीहरूले उच्च नैतिक कानूनको जवाफ दिइरहेका थिए, र दर्ताको पालना नगरेको दाबी गर्दै। वास्तवमा बढेको छ।

प्रतिक्रियामा, 1982 मा सुरुमा, संघीय सरकारले दण्डात्मक कानून र नीतिहरू लागू गर्‍यो जुन मानिसहरूलाई चयनात्मक सेवामा दर्ता गर्न बाध्य पार्न डिजाइन गरिएको थियो। यी कानूनहरू, सामान्यतया "सोलोमन" कानून भनिन्छ कांग्रेसका सदस्य जसले तिनीहरूलाई पहिलो पटक परिचय गराएपछि (उनीहरूको मानिएको बुद्धिको कारण होइन!), अनिवार्य गैर-रजिस्ट्रेन्टहरूलाई निम्न अस्वीकार गरिनेछ:

• कलेज विद्यार्थीहरूलाई संघीय वित्तीय सहायता;
• संघीय रोजगार प्रशिक्षण;
• संघीय कार्यकारी एजेन्सीहरु संग रोजगार;
• S. आप्रवासीहरूलाई नागरिकता।

चयनात्मक सेवाले निरन्तर रूपमा भनेको छ कि उनीहरूको लक्ष्य दर्ता दरहरू बढाउनु हो, गैर-रजिष्ट्रेसनहरूलाई कारवाही गर्नु होइन। तिनीहरू खुशीसाथ 26 वर्षको नभएसम्म ढिलो दर्ताहरू स्वीकार गर्छन्, त्यसपछि यो अब कानुनी वा प्रशासनिक रूपमा दर्ता गर्न सम्भव छैन। चयनात्मक सेवा कानूनको उल्लङ्घनका लागि पाँच वर्षको सीमितताको विधान रहेको हुनाले, एक पटक गैर-रजिस्ट्रेन्ट ३१ वर्ष पुगेपछि[7] अब कारबाही हुन सक्दैन, यद्यपि संघीय आर्थिक सहायता, रोजगार प्रशिक्षण, र रोजगारीको अस्वीकार उनको जीवनभर फैलिएको छ।

चयनात्मक सेवाले कांग्रेससामु गवाही दिएको छ कि दर्ता गर्न धेरै पुरानो भएकाहरूलाई यी सुविधाहरू अस्वीकार गरेर प्राप्त गर्न केही छैन।[8] यद्यपि, एक जटिल सर्कुलर तर्कमा, सरकारी अधिकारीहरूले दाबी गरेका छन् कि कसैलाई दर्ता गराउनुले त्यो व्यक्तिलाई पक्षमा गरिरहेको छ, किनकि दर्ता गर्न असफल हुँदा उनीहरूलाई यी सरकारी "लाभहरू" को लागी अयोग्य बनाउँछ। वास्तवमा, यो त्यो मनोवृत्ति थियो जसले चयनात्मक सेवाका पूर्व निर्देशक गिल कोरोनाडोलाई अवलोकन गर्न बाध्य बनायो,

"यदि हामी भित्री शहरहरूमा पुरुषहरूलाई उनीहरूको दर्ता दायित्वको बारेमा सम्झाउन सफल भएनौं, विशेष गरी अल्पसंख्यक र आप्रवासी पुरुषहरू, उनीहरूले अमेरिकी सपना हासिल गर्ने अवसरहरू गुमाउनेछन्। उनीहरूले कलेज ऋण र अनुदान, सरकारी जागिर, जागिर तालिम र दर्ता उमेरका आप्रवासीहरू, नागरिकताको लागि योग्यता गुमाउनेछन्। जबसम्म हामी उच्च दर्ता अनुपालन प्राप्त गर्न सफल हुँदैनौं, अमेरिका स्थायी अण्डरक्लास सिर्जना गर्ने कगारमा हुन सक्छ।"[9]

गैर-रजिष्ट्रेसनहरूका लागि यी गैर-न्यायिक दण्डहरू हटाउन काम गर्नुको सट्टा, र वास्तवमै सबैका लागि खेल मैदान स्तरमा, चयनात्मक सेवाले राज्यहरूलाई अपनाउन प्रोत्साहित गरेको छ। थप मस्यौदाको लागि दर्ता नगर्नेलाई जरिवाना। कांग्रेसलाई 2015 SSS वार्षिक प्रतिवेदन अनुसार, FY 2015 मा दर्ता भएका पुरुषहरू मध्ये दुई तिहाइ भन्दा बढी चालकको इजाजतपत्र प्रतिबन्ध वा वित्तीय सहायतामा पहुँच जस्ता उपायहरूद्वारा जबरजस्ती गरिएको थियो।[10]

संघीय सरकारले सोलोमन-शैली दण्डहरू लागू गरेको वर्षहरूमा, 44 राज्यहरू, डिस्ट्रिक्ट अफ कोलम्बिया र धेरै क्षेत्रहरूले कानून बनाएका छन् जसले चयनात्मक सेवाको साथ दर्तालाई प्रोत्साहन वा बाध्य पार्छ। यी कानूनहरूले असंख्य रूपहरू लिन्छन्: केही राज्यहरूले दर्ता नगरिएका विद्यार्थीहरूलाई सरकारी आर्थिक सहायता अस्वीकार गर्छन्; केही राज्य संस्थाहरूमा भर्ना गर्न अस्वीकार; दर्ता नगर्ने कतिपयले राज्य बाहिरको ट्यूशन तिर्छन्; र केही राज्यहरूले यी दण्डहरूको संयोजन लगाउँछन्। राज्य सरकारहरूसँगको रोजगारीमा प्रतिबन्ध लगाउने विधेयकहरू 20 राज्यहरू र एउटा क्षेत्रमा पारित भएका छन्।

दर्तालाई ड्राइभर इजाजतपत्र, लर्नरको परमिट, वा फोटो आईडीमा लिङ्क गर्ने कानुनहरू राज्य अनुसार फरक हुन्छ, एक आईडी वा इजाजतपत्र प्राप्त गर्नको लागि योग्य हुनको लागि दर्ता आवश्यक देखिने, जुन धेरै राज्यहरूले लिने स्थिति हो, केवल एकलाई दर्ता गर्ने अवसर प्रदान गर्न। सिलेक्टिव सर्भिसको साथ दर्ताको सम्बन्धमा हाल कुनै पनि राज्य कानून पारित नगर्ने मात्र राज्यहरू नेब्रास्का, ओरेगन, पेन्सिलभेनिया, भर्मन्ट र वायोमिङ हुन्।

कानूनको कुनै पनि उल्लङ्घनले सम्भावित सजाय दिन्छ यदि कसैलाई दोषी ठहराइन्छ। अझै - र यो दोहोर्याउन लायक छ - सरकारले 1986 पछि चयनात्मक सेवा कानूनको उल्लङ्घन गरेकोमा कसैलाई पनि कारवाही गरेको छैन, जबकि लाखौं अमेरिकी नागरिकहरूलाई दण्डित गरिएको छ। त्यो समय देखि.[11] अभियोजन वा सजाय बिना दण्डित गर्ने यो अभ्यासले हाम्रो संविधानद्वारा स्थापित कानुनी प्रणालीलाई खलल पार्छ। यसबाहेक, मानिसहरूलाई तिनीहरूको कथित अपराधसँग सम्बन्धित नभएको तरिकामा दण्डित गर्नु - एउटा अपराध जसको लागि उनीहरूलाई आरोप लगाइएको छैन - हाम्रो कानुनको आधारभूत प्रणाली र न्यायको हाम्रो धारणाको विपरीत हुन्छ। यदि कानुन लागू गर्ने राजनीतिक इच्छाशक्ति छ भने, उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई कारबाही गरिनुपर्छ र उनीहरूलाई आफ्ना साथीहरूको जूरीद्वारा न्याय गर्ने अधिकार हुनुपर्छ। कानुन कार्यान्वयन गर्ने राजनीतिक इच्छाशक्ति छैन भने कानुन खारेज गर्नुपर्छ । 

तर, यो अलोकप्रिय र बोझिलो कानून खारेज गर्नुको सट्टा पछिल्लो समय राजनीतिक र सञ्चारमाध्यमको ध्यान यसलाई महिलासम्म पुर्‍याउनमा केन्द्रित भएको छ । फेब्रुअरी 2, 2016 मा सेनाको चीफ अफ स्टाफ र मरीन कोर्प्सका कमान्डेन्ट दुबैले महिलाहरूको लागि दर्ता आवश्यकता विस्तार गर्ने समर्थनमा सिनेट सशस्त्र सेवा समितिको अगाडि गवाही दिए। दुई दिन पछि, प्रतिनिधि डंकन हन्टर (R-CA) र प्रतिनिधि रयान Zinke (R-MT) ले परिचय दिए। अमेरिकाको छोरी ऐनको मस्यौदा, जुन पास भएमा, महिलाहरूको लागि दर्ता आवश्यकता विस्तार हुनेछ। यसले महिलाहरू, र असमानताका रूपमा विवेकी महिलाहरूलाई सम्भावित आपराधिक अभियोगको साथसाथै तिनीहरूको विवेकको कार्यको लागि आजीवन गैरन्यायिक सजायको अधीनमा हुनेछ।

1981 मा फिर्ता, जब एकल-लिंग चयन सेवा दर्तालाई लिङ्ग भेदभावको रूपमा चुनौती दिइयो, सर्वोच्च अदालतले निर्णय गर्यो कि पुरुष-मात्र चयनात्मक सेवा दर्ता कानूनी थियो। उनीहरूले भने, "[S] महिलाहरूलाई लडाई सेवाबाट बहिष्कार गरिएको छ," तिनीहरू "सामान्य रूपमा मस्यौदाको लागि मस्यौदा वा दर्ताको उद्देश्यका लागि अवस्थित छैनन्," र कांग्रेस, सेनालाई "उत्थान र मर्मत" गर्ने संवैधानिक अधिकार भएको, "सैन्य आवश्यकता" लाई "इक्विटी" मा विचार गर्ने अधिकार थियो।[12]

तर समय परिवर्तन भएको छ, र महिलाहरू अब अन्ततः "उस्तै स्थिति" को रूपमा मान्यता प्राप्त छन्। अब जब महिलाहरूलाई लडाईमा रोक लगाइएको छैन, अदालतले पुरुष-मात्र दर्ता प्रणालीलाई अनुमति दिएको कारण अब अवस्थित छैन। हालैका वर्षहरूमा धेरै अदालतका मुद्दाहरूले संवैधानिक "समान संरक्षण" आधारमा पुरुष-मात्र मस्यौदालाई चुनौती दिएका छन्, र ती मुद्दाहरू मध्ये एक तर्क गरिएको थियो 9 भन्दा पहिले^th डिसेम्बर 8, 2015 मा सर्किट फेडरल कोर्ट अफ अपील। फेब्रुअरी 19, 2016 मा, पुनरावेदन अदालतले मुद्दा खारेज गर्नको लागि तल्लो अदालतको प्राविधिक कारणहरू अस्वीकार गर्यो र थप विचारको लागि फिर्ता पठायो।

तर चयनात्मक सेवा प्रणालीको कानुनी र संवैधानिक उल्लङ्घनबाट दण्डित जनसङ्ख्यामा महिलाहरू थप्दा केही समाधान हुँदैन।

हालको संघीय र राज्य चयनात्मक सेवा कानूनको साथमा, यदि एक व्यक्तिले जीवनमा पछि विद्यालय जान चाहन्छ वा संघीय वा राज्य सरकारी निकायहरूमा रोजगारी खोज्छ भने, उसले दर्ता नगरेको कारणले ती अवसरहरू अवरुद्ध भएको पाउन सक्छ। फोटो आईडी वा ड्राइभर इजाजतपत्र बिना, विवेकका व्यक्तिहरूको यात्रा गर्ने अधिकारहरू प्रतिबन्धित छन्। एउटा तस्बिर ID सामान्यतया एयरलाइन वा रेल टिकट, वा अमेरिका भित्र पनि यातायात को अन्य मोड मा यात्रा को लागी टिकट किन्न आवश्यक छ। मानव अधिकारको विश्वव्यापी घोषणाको धारा १३.१ मा भनिएको छ, "प्रत्येक राज्यको सिमाना भित्र सबैलाई आवतजावत र बसोबास गर्ने स्वतन्त्रताको अधिकार छ।"[13] यी कानूनहरूको प्रभावले यो आधारभूत मानव अधिकारलाई कमजोर पार्नु हो। यसबाहेक, यदि तथाकथित मतदाता परिचयपत्र आवश्यकताहरू फैलिने क्रम जारी छ र अदालतहरूद्वारा समर्थन गरिन्छ भने, यी कानूनहरूले इमान्दार आपत्तिजनकहरूलाई अभिव्यक्तिको मौलिक लोकतान्त्रिक माध्यम: मतदानमा प्रतिबन्ध लगाउन सक्छन्।

कमैले तर्क गर्नेछन् कि यी दण्डात्मक कानूनहरू पछाडीका विधायिकाहरू जानाजानी र उद्देश्यपूर्ण रूपमा निश्चित समूहहरूलाई हानि पुऱ्याउन वा उन्मुक्ति दिन खोजिरहेका छन्, तर यो उनीहरूको कार्यको प्रभाव कम होइन। यी कानुनलाई चुनौती दिने समय आएको छ – दण्डित भएको समूहमा विवेक भएका महिलाहरू (वा कुनै अन्य महिलाहरू) थप नगर्नुहोस्। चयनात्मक सेवा प्रणालीलाई नै चुनौती दिने समय पनि उपयुक्त छ र फेब्रुअरी १० मा प्रतिनिधि माइक कफम्यान (R-CO), प्रतिनिधिहरू सहित पीटर डेफेजियो (D-OR), जरेड पोलिस (D-CO) र दाना रोबबाबाकर (R-CA) बिल पेश गरियो जसले दुवै हासिल गर्नेछ। H.R 4523 ले सैन्य चयनात्मक सेवा ऐन खारेज गर्नेछ, सबैको लागि दर्ता आवश्यकतालाई खारेज गर्नेछ, जबकि "एक व्यक्तिलाई संघीय कानून अन्तर्गत अधिकार, विशेषाधिकार, लाभ, वा रोजगारी स्थितिबाट वञ्चित गर्न सकिँदैन" को लागि अस्वीकार वा दर्ता गर्न असफल भएकोमा। खारेज। एक याचिका यो समझदार र समय सापेक्ष प्रयासलाई समर्थन गर्न अहिले परिचालित छ।

दर्तालाई तुच्छ बनाउने स्पिनको बावजुद ("यो छिटो छ, यो सजिलो छ, यो कानून हो;" यो दर्ता मात्र हो, यो मस्यौदा होइन), यी छलफलहरूले नवीकरणको सम्झनाको रूपमा काम गर्दछ, जसरी सर्वोच्च अदालतले 1981 मा फिर्ता भनेको थियो, "उद्देश्य। दर्ताको सम्भावित लडाई सेनाहरूको पूल विकास गर्नु हो।" दर्ताको उद्देश्य युद्धको लागि तयारी गर्नु हो। हाम्रा छोरीहरू र हाम्रा छोराहरू राम्रो योग्य।

[1] सेन्टर अन कन्साइन्स एण्ड वार (CCW) सन् १९४० मा इमान्दार वस्तुहरूको अधिकारको रक्षा गर्न स्थापना भएको थियो। हाम्रो काम आज जारी छ, युद्धमा आफ्नो सहभागिता वा युद्धको तयारीको विरोध गर्ने सबैलाई प्राविधिक र सामुदायिक सहयोग प्रदान गर्दै।

[2] लिलियन स्लिसेल, अमेरिकामा विवेक (न्यूयोर्क: डटन, 1968) पृ। २८

[3] Ibid, p। ४७. यहाँ श्लिसेलले जेम्स म्याडिसनलाई उद्धृत गर्दै छन्, अधिकारको विधेयकका लागि कांग्रेसलाई प्रस्तावहरू, कांग्रेसको इतिहास: संयुक्त राज्यको कांग्रेसमा बहस र कार्यवाही, भोल्युम। म, पहिलो कांग्रेस, पहिलो सत्र, जुन 1789 (वाशिंगटन डीसी: गेल्स र सिटन, 1834)। पनि हेर्नुहोस् Harrop A. Freeman, "A Remonstrance for Conscience," Univ। पेन। कानून रेभ।, भोल्युम। 106, नं। 6, पृष्ठ 806-830, 811-812 मा (अप्रिल 1958) (विस्तृत रूपमा मस्यौदा इतिहास पढ्दै)।

[4] ५० U.S.C. एप। 50(a) र 462 U.S.C. ३५७१(ख)(३)

[5] चयनात्मक सेवा प्रणाली कांग्रेस को वार्षिक रिपोर्ट, 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] हामी सर्वनाम "उ" प्रयोग गर्छौं किनभने कानूनले यस समयमा पुरुषहरूलाई मात्र असर गर्छ।

[8] रिचर्ड फ्लाभान, चयनात्मक सेवा प्रणाली एसोसिएट निर्देशक, सार्वजनिक र अन्तरसरकारी मामिलाहरू, चयनात्मक सेवा र विवेक र युद्ध केन्द्रका कर्मचारीहरू बीचको बैठकमा, नोभेम्बर 27, 2012

[9] FY 1999 संयुक्त राज्य अमेरिका को कांग्रेस को वार्षिक रिपोर्ट, चयनात्मक सेवा को निर्देशक, p.8 बाट।

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] ibid।

[12] रोस्टकर बनाम गोल्डबर्ग, 453 यूएस 57 (1981)।

[13] मानव अधिकारको विश्वव्यापी घोषणाको धारा १ http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml