डेभिड Vine, पैटरसन Deppen, र लिआ Bolger द्वारा, World BEYOND War, सेप्टेम्बर 20, 2021
कार्यकारी सारांश
अफगानिस्तान बाट अमेरिकी सैन्य अड्डाहरु र सेनाहरु को फिर्ता को बावजुद, संयुक्त राज्य अमेरिका लगभग 750५० विदेशी देशहरु र उपनिवेशहरु (क्षेत्रहरु) मा विदेश मा 80५० सैन्य आधारहरु कायम राख्न जारी छ। आर्थिक, राजनैतिक, सामाजिक, र वातावरणीय: यी आधारहरु मा एक संख्या मा महंगा छन्। विदेशी भूमि मा अमेरिकी आधारहरु प्राय भूराजनीतिक तनावहरु उठाउँछन्, अलोकतान्त्रिक शासनहरु लाई समर्थन गर्दछन्, र अमेरिकी उपस्थिति र सरकारहरु को उपस्थिति को विरोध मा लडाई समूहहरु को लागी एक भर्ती उपकरण को रूप मा सेवा। अन्य अवस्थामा, विदेशी आधारहरु को उपयोग गरीरहेको छ र यो संयुक्त राज्य अमेरिका लाई अफगानिस्तान, इराक, यमन, सोमालिया, र लिबिया सहित विनाशकारी युद्धहरु लाई शुरू गर्न र कार्यान्वयन गर्न को लागी सजिलो बनाएको छ। राजनैतिक क्षेत्र भरि र अमेरिकी सेना भित्र पनि त्यहाँ बढ्दो मान्यता छ कि धेरै विदेशी आधारहरु दशकौं पहिले बन्द हुनु पर्ने थियो, तर नौकरशाही जडत्व र गुमराह राजनैतिक चासोले उनीहरुलाई खुला राखेको छ।
एक चलिरहेको "ग्लोबल मुद्रा समीक्षा" को बीच, बिडेन प्रशासन को विदेश मा सयौं अनावश्यक सैन्य अड्डाहरु बन्द गर्ने र यस प्रक्रिया मा राष्ट्रिय र अन्तर्राष्ट्रिय सुरक्षा मा सुधार गर्ने ऐतिहासिक अवसर छ।
पेन्टागन, वित्तीय वर्ष २०१ since पछि, विदेश मा अमेरिकी आधारहरु को आफ्नो पहिले वार्षिक सूची प्रकाशित गर्न असफल भएको छ। जहाँसम्म हामी जान्दछौं, यो छोटो अमेरिकी आधार र विश्वव्यापी सैन्य चौकीहरुको पूर्ण सार्वजनिक लेखा प्रस्तुत गर्दछ। यस रिपोर्ट मा समावेश सूची र नक्शा यी विदेशी आधारहरु संग सम्बन्धित धेरै समस्याहरु लाई चित्रण गर्दछ, एक उपकरण हो कि नीति निर्माताहरुलाई तत्काल आवश्यक आधार बन्द गर्न को लागी योजना बनाउन मद्दत गर्न सक्छ।
विदेशी अमेरिकी सैन्य चौकीहरूमा द्रुत तथ्यहरू
• त्यहाँ लगभग 750५० अमेरिकी सैन्य आधार साइटहरु विदेश मा foreign० विदेशी देशहरु र उपनिवेशहरु छन्।
• संयुक्त राज्य अमेरिका बिदेश मा लगभग तीन गुना धेरै आधारहरु (750५०) अमेरिकी दूतावासहरु, वाणिज्य दूतावासहरु, र विश्वव्यापी मिशनहरु को रूप मा छ (२276)।
• जबकि शीत युद्ध को अन्त्य मा लगभग आधा धेरै प्रतिष्ठानहरु छन्, अमेरिकी आधारहरु एकै समयमा धेरै देशहरु र उपनिवेशहरु (४० देखि 40० सम्म) मा फैलिएको छ, मध्य पूर्व, पूर्वी एशिया मा सुविधाहरु को ठूलो सांद्रता संग , युरोप र अफ्रिका को भागहरु।
• संयुक्त राज्य अमेरिकासँग अन्य सबै देशहरूको तुलनामा कम्तीमा तीन गुणा धेरै विदेशी आधारहरू छन्।
• विदेश मा अमेरिकी आधारहरु करदाताहरु लाई अनुमानित $ ५५ बिलियन वार्षिक खर्च।
• विदेशमा सैन्य पूर्वाधारको निर्माणमा सन् २००० देखि करदाताहरूलाई कम्तिमा $७० बिलियन खर्च भएको छ, र कुल $१०० बिलियन भन्दा बढी हुन सक्छ।
• विदेशमा आधारहरूले संयुक्त राज्य अमेरिकालाई 25 देखि कम्तीमा 2001 देशहरूमा युद्ध र अन्य लडाई सञ्चालनहरू सुरु गर्न मद्दत गरेको छ।
• कम्तिमा 38 गैर-लोकतान्त्रिक देशहरू र उपनिवेशहरूमा अमेरिकी स्थापनाहरू पाइन्छ।
विदेश मा अमेरिकी सैन्य अड्डा को समस्या
दोस्रो विश्वयुद्ध र शीतयुद्धको प्रारम्भिक दिनहरूमा, संयुक्त राज्यले विदेशी भूमिहरूमा सैन्य अड्डाहरूको अभूतपूर्व प्रणाली निर्माण गर्यो। पेन्टागनका अनुसार शीतयुद्ध समाप्त भएको तीन दशक बितिसक्दा पनि जर्मनीमा १ सय १९ र जापानमा १ सय १९ वटा बेस साइटहरू छन्। दक्षिण कोरियामा ७३ वटा छन्। अरुबादेखि अष्ट्रेलिया, केन्यादेखि कतार, रोमानियादेखि सिंगापुर र त्यसभन्दा बाहिरका अन्य अमेरिकी आधारहरू ग्रहलाई डट गर्छन्।
हामी अनुमान गर्दछौं कि संयुक्त राज्यले हाल 750 विदेशी देशहरू र उपनिवेशहरू (क्षेत्रहरू) मा लगभग 80 आधार साइटहरू राख्छ। यो अनुमान हामीले विदेशमा उपलब्ध अमेरिकी सैन्य अड्डाहरूको सबैभन्दा विस्तृत सूची हो भनेर विश्वास गरेको कुराबाट आउँछ (परिशिष्ट हेर्नुहोस्)। वित्तीय वर्ष 1976 र 2018 को बीचमा, पेन्टागनले आधारहरूको वार्षिक सूची प्रकाशित गर्यो जुन यसको त्रुटि र भूलहरूको लागि उल्लेखनीय थियो; 2018 देखि, पेन्टागनले सूची जारी गर्न असफल भएको छ। हामीले हाम्रा सूचीहरू 2018 रिपोर्ट, डेभिड वाइनको 2021 सार्वजनिक रूपमा उपलब्ध विदेशमा आधारहरूको सूची, र भरपर्दो समाचार र अन्य रिपोर्टहरू वरपर बनायौं।
राजनैतिक स्पेक्ट्रम भरि र अमेरिकी सेना भित्र पनि त्यहाँ बढ्दो मान्यता छ कि विदेश मा धेरै अमेरिकी आधारहरु दशकौं पहिले बन्द हुनु पर्छ। "मलाई लाग्छ कि हामीसंग विदेश मा धेरै धेरै पूर्वाधार छ," अमेरिकी सेना मा सबैभन्दा उच्च श्रेणीका अधिकारी, ज्वाइन्ट चीफ्स अफ स्टाफ चेयर मार्क मिल्ली, डिसेम्बर २०२० मा सार्वजनिक टिप्पणी को दौरान स्वीकार गरे। संयुक्त राज्यको रक्षा? " Milley विदेश मा आधारहरु मा एक "कडा, कडा नजर" को लागी आह्वान, धेरै "दोस्रो विश्व युद्ध को अन्त्य भएको बाट व्युत्पन्न छन्" भनेर उल्लेख गर्दै।
विदेशमा रहेका ७५० अमेरिकी सैन्य अड्डाहरूलाई परिप्रेक्ष्यमा राख्ने हो भने, त्यहाँ विश्वभर रहेका अमेरिकी दूतावास, वाणिज्य दूतावास र मिसनहरूभन्दा झण्डै तीन गुणा बढी सैन्य आधार साइटहरू छन् — २७६.३ र तिनीहरूले अन्य सबैले राखेका विदेशी आधारहरूको संख्याभन्दा तीन गुणा बढी छन्। सेनाहरू संयुक्त। युनाइटेड किंगडममा कथित रूपमा 750 विदेशी आधार साइटहरू छन्।276.3 विश्वका बाँकी सेनाहरूले संयुक्त रूपमा 145-4 थप नियन्त्रण गर्न सक्छन्, जसमा रूसको दुई देखि तीन दर्जन विदेशी आधारहरू र चीनको पाँच (तिब्बतमा थप आधारहरू) समावेश छन्।
विदेश मा अमेरिकी सैन्य अड्डाहरु को निर्माण, संचालन, र रखरखाव को लागत सालाना $ ५५ बिलियन (वित्तीय वर्ष २०२१) मा अनुमान गरिएको छ। b विदेशमा अड्डाहरु मा सैनिकहरु र नागरिक कर्मचारीहरु लाई खडा गर्नु उनीहरुलाई घरेलु आधारहरुमा राख्नु भन्दा धेरै महँगो छ: $ १००- $ ४०,००० प्रति प्रति विदेशमा तैनात कर्मचारीहरुको लागत जोड्दा विदेशी आधारहरुको कुल लागत लगभग billion० बिलियन डलर वा सो भन्दा बढि हुन्छ। यी रूढिवादी अनुमानहरु हुन्, लुकेका लागतहरु लाई एकसाथ मिलाउन कठिनाई दिईन्छ।
सैन्य निर्माण खर्च मात्रै - विदेशमा आधार निर्माण र विस्तार गर्न विनियोजन गरिएको कोष - अमेरिकी सरकारले आर्थिक वर्ष २००० र २०२१ को बीचमा $७० बिलियन र $१८२ बिलियन खर्च गरेको छ। खर्चको दायरा यति फराकिलो छ किनभने कांग्रेसले यी वर्षहरूमा सैन्यका लागि $१३२ बिलियन विनियोजन गरेको छ। विश्वव्यापी रूपमा "अनिर्दिष्ट स्थानहरू" मा निर्माण, $ 70 बिलियन स्पष्ट रूपमा विदेशमा खर्च भयो। यो बजेट अभ्यासले यो वर्गीकृत खर्चको कति विदेशमा आधार निर्माण र विस्तार गर्न गएको हो भनेर मूल्याङ्कन गर्न असम्भव बनाउँछ। 182 प्रतिशत को एक रूढ़िवादी अनुमानले थप $ 2000 बिलियन उत्पादन गर्नेछ, यद्यपि "अनिर्दिष्ट स्थानहरू" को बहुमत विदेशी हुन सक्छ। $2021 बिलियन थप "आपतकालीन" युद्ध बजेटमा देखा पर्यो।132
तिनीहरूको वित्तीय लागतहरू भन्दा पर, र केही हदसम्म प्रतिवद्ध रूपमा, विदेशमा आधारहरूले धेरै तरिकामा सुरक्षालाई कमजोर बनाउँछन्। विदेशमा अमेरिकी अड्डाहरूको उपस्थितिले प्रायः भू-राजनीतिक तनाव बढाउँछ, संयुक्त राज्य अमेरिकाप्रति व्यापक विरोधी भावना उत्पन्न गर्छ, र अल कायदा जस्ता आतंकवादी समूहहरूको लागि भर्ती गर्ने उपकरणको रूपमा काम गर्दछ।10
विदेशी आधारहरुले संयुक्त राज्य अमेरिका को लागी भियतनाम र दक्षिण पूर्व एशिया को युद्धहरु बाट अफगानिस्तान मा २००१ को आक्रमण पछि २० बर्ष सम्म "सदाको लागी युद्ध" को लागी छनौट को धेरै आक्रामक युद्धहरुमा संलग्न हुन सजिलो बनाएको छ। १ 20 Since० पछि, ठूलो मध्य पूर्व मा अमेरिकी अड्डाहरु कम्तीमा २५ पटक युद्ध वा अन्य लडाई कारबाही को लागी कम्तीमा १५ देशहरुमा मात्र प्रयोग गरीएको छ। २००१ देखि, अमेरिकी सेना विश्वव्यापी कम्तीमा २५ देशहरुमा युद्धमा संलग्न रहेको छ
जबकि केहि शीत युद्ध पछि दावी गरेका छन् कि विदेशी आधारहरु लोकतन्त्र को प्रसार मा मदद गर्दछन्, यसको विपरीत अक्सर केस देखिन्छ। अमेरिकी प्रतिष्ठानहरु कम्तीमा १ author अधिनायकवादी देशहरु, आठ अर्ध अधिनायकवादी देशहरु, र ११ उपनिवेशहरु (परिशिष्ट हेर्नुहोस्) मा पाइन्छन्। यी केसहरुमा, अमेरिकी आधारहरु अलोकतान्त्रिक र प्राय: दमनकारी शासनहरु को लागी वास्तविक समर्थन प्रदान गर्दछ जस्तै कि टर्की, नाइजर, होन्डुरस, र फारसी खाडी राज्यहरुमा शासन गर्ने। पनी, प्यूर्टो रिको, गुआम, उत्तरी मारियाना टापुहरुको राष्ट्रमंडल, अमेरिकी सामोआ, र यूएस भर्जिन टापुहरु को संयुक्त राज्य अमेरिका क्षेत्रहरु - बाँकी संयुक्त राज्य कोलोनीहरु मा आधारहरु संयुक्त राज्य अमेरिका को बाँकी संग आफ्नो औपनिवेशिक सम्बन्ध कायम राख्न मद्दत गरेको छ। र उनीहरुको जनताको दोस्रो श्रेणीको अमेरिकी नागरिकता १२
परिशिष्टको तालिका १ मा रहेको "महत्वपूर्ण वातावरणीय क्षति" स्तम्भले संकेत गरेझैं, विदेशका धेरै आधार साइटहरूमा विषाक्त चुहावट, दुर्घटना, खतरनाक फोहोरको डम्पिङ, आधार निर्माण, र खतरनाक सामग्रीहरू समावेश गर्ने प्रशिक्षण मार्फत स्थानीय वातावरणलाई नोक्सान गरेको रेकर्ड छ। यी विदेशी अड्डाहरूमा, पेन्टागनले सामान्यतया अमेरिकी वातावरणीय मापदण्डहरूको पालना गर्दैन र प्रायः सैन्य सम्झौताहरूको स्थिति अन्तर्गत सञ्चालन गर्दछ जसले सेनालाई होस्ट राष्ट्रको वातावरणीय कानूनहरू पनि बेवास्ता गर्न अनुमति दिन्छ।1
यस्तो वातावरणीय क्षति एक्लै र सार्वभौम भूमि कब्जा गर्ने विदेशी सेनाको साधारण तथ्यलाई ध्यानमा राख्दै, यो आश्चर्यजनक छैन कि विदेशमा आधारहरूले तिनीहरू पाइने लगभग सबै ठाउँमा विरोध उत्पन्न गर्छन् (तालिका १ मा "विरोध" स्तम्भ हेर्नुहोस्)। अमेरिकी सेनाका कर्मचारीहरूले विदेशी प्रतिष्ठानहरूमा गरेका घातक दुर्घटनाहरू र अपराधहरू, बलात्कार र हत्याहरू, सामान्यतया स्थानीय न्याय वा जवाफदेहिता बिना, पनि बुझ्ने विरोध उत्पन्न गर्दछ र संयुक्त राज्यको प्रतिष्ठालाई हानि पुर्याउँछ।
आधारहरू सूचीबद्ध गर्दै
पेन्टागनले लामो समयदेखि कांग्रेस र जनतालाई विदेशी आधारहरू र सेना परिचालनको मूल्याङ्कन गर्न पर्याप्त जानकारी प्रदान गर्न असफल भएको छ - अमेरिकी विदेश नीतिको एक प्रमुख पक्ष। वर्तमान निरीक्षण संयन्त्रहरू कांग्रेस र जनताको लागि सेनाको स्थापना र विदेशमा गतिविधिहरूमा उचित नागरिक नियन्त्रण प्रयोग गर्न अपर्याप्त छन्। उदाहरण को लागी, जब 2017 मा नाइजर मा लडाई मा चार सैनिकहरु मारे, कांग्रेस को धेरै सदस्यहरु को थाहा छ कि त्यहाँ लगभग 1,000 सैन्य कर्मचारीहरु को देश मा चकित परे। 14 एक पटक स्थापना भएपछि विदेशी बेसहरु बन्द गर्न गाह्रो छ, प्राय: मुख्यतया नोकरशाही जडता को कारण। 15 सैन्य अधिकारीहरूको पूर्वनिर्धारित स्थिति जस्तो देखिन्छ कि यदि विदेशी आधार अवस्थित छ भने, यो लाभदायक हुनुपर्छ। कांग्रेसले विरलै सेनालाई विदेशमा आधारहरूको राष्ट्रिय सुरक्षा फाइदाहरूको विश्लेषण वा प्रदर्शन गर्न बाध्य पार्छ।
कम्तिमा 1976 देखि, कांग्रेसले पेन्टागनलाई आफ्नो "सैन्य आधारहरू, स्थापनाहरू, र सुविधाहरू" को संख्या र आकार सहितको वार्षिक लेखा उत्पादन गर्न आवश्यक गर्न थाल्यो। 16 आर्थिक वर्ष 2018 सम्म, पेन्टागनले एक वार्षिक रिपोर्ट उत्पादन र प्रकाशित गर्यो। अमेरिकी कानून अनुसार।१७ यो प्रतिवेदन तयार गर्दा पनि, पेन्टागनले दर्जनौं प्रख्यात प्रतिष्ठानहरू दस्तावेज गर्न असफल भई अपूर्ण वा गलत डाटा उपलब्ध गराएको थियो।१८ उदाहरणका लागि, पेन्टागनले लामो समयदेखि अफ्रिकामा एउटा मात्र आधार रहेको दाबी गर्दै आएको छ — जिबूतीमा । तर अनुसन्धानले देखाउँछ कि अहिले महाद्वीपमा विभिन्न आकारका 17 वटा स्थापनाहरू छन्; एक सैन्य अधिकारीले 18 मा 40 स्थापनाहरू स्वीकार गरे
यो सम्भव छ कि पेन्टागन लाई विदेश मा स्थापना को सही संख्या थाहा छैन। भनिएको छ, भर्खरै अमेरिकी सेना द्वारा वित्त पोषित अमेरिकी आधारहरु को अध्ययन डेभिड Vine को आधारहरु को २०१५ को सूची मा आधारित छ, पेंटागन को सूची भन्दा।
यो संक्षिप्त पारदर्शिता बढाउने र पेन्टागन गतिविधिहरु र खर्च को राम्रो पर्यवेक्षण सक्षम गर्न को लागी एक प्रयास को हिस्सा हो, बेकार सैन्य व्यय लाई हटाउन को लागी महत्वपूर्ण प्रयासहरुमा योगदान र विदेश मा अमेरिकी अड्डाहरु को नकारात्मक बाह्यता अफसेट। आधार को सरासर संख्या र गोपनीयता र आधार नेटवर्क को पारदर्शिता को कमी एक पूर्ण सूची असंभव बनाउँछ; एक आधार संरचना रिपोर्ट जारी गर्न पेन्टागन को हालै को असफलता एक सटीक सूची अघिल्लो बर्षहरु को तुलना मा अझ गाह्रो बनाउँछ। माथि उल्लेखित रूपमा, हाम्रो पद्धति 2018 आधार संरचना रिपोर्ट र विश्वसनीय प्राथमिक र माध्यमिक स्रोतहरु मा निर्भर गर्दछ; यी डेभिड Vine 2021 मा संकलित छन् डाटा सेट विदेश मा अमेरिकी सैन्य आधारहरु, १1776-२०१2021।
एक "आधार" के हो?
विदेशमा आधारहरूको सूची सिर्जना गर्ने पहिलो चरण भनेको "आधार" हो भनेर परिभाषित गर्नु हो। परिभाषाहरू अन्ततः राजनीतिक र प्रायः राजनीतिक रूपमा संवेदनशील हुन्छन्। प्राय: पेन्टागन र अमेरिकी सरकार, साथै आयोजक राष्ट्रहरूले संयुक्त राज्य अमेरिकाले आयोजक राष्ट्र सार्वभौमसत्तामा उल्लङ्घन गरिरहेको धारणाबाट बच्नको लागि अमेरिकी आधार उपस्थितिलाई "अमेरिकी आधार होइन" भनेर चित्रण गर्न खोज्छन् (जुन, वास्तवमा, यो हो)। । यी बहसहरूलाई सकेसम्म बेवास्ता गर्न, हामी पेन्टागनको वित्तीय वर्ष 2018 आधार संरचना प्रतिवेदन (BSR) र यसको शब्द "आधार साइट" हाम्रो सूचीहरूको लागि सुरूवात बिन्दुको रूपमा प्रयोग गर्छौं। यस शब्दको प्रयोगको मतलब यो हो कि केहि अवस्थाहरूमा स्थापनालाई सामान्यतया एकल आधार भनिन्छ, जस्तै इटालीको एभियानो एयर बेस, वास्तवमा धेरै आधार साइटहरू समावेश गर्दछ — एभियानोको मामलामा, कम्तिमा आठ। प्रत्येक आधार साइट गणना गर्नु अर्थपूर्ण हुन्छ किनभने समान नामका साइटहरू प्रायः भौगोलिक रूपमा भिन्न स्थानहरूमा हुन्छन्। उदाहरणका लागि, एभियानोका आठ साइटहरू एभियानो नगरपालिकाका विभिन्न भागहरूमा छन्। सामान्यतया, पनि, प्रत्येक आधार साइटले करदाता कोषको फरक कंग्रेसनल विनियोजन प्रतिबिम्बित गर्दछ। यसले परिशिष्टमा लिङ्क गरिएको विस्तृत सूचीमा केही आधारका नामहरू वा स्थानहरू किन धेरै पटक देखा पर्छन् भनी व्याख्या गर्दछ।
आधारहरु शहर को आकार को प्रतिष्ठानहरु बाट हजारौं सैन्य कर्मचारीहरु र परिवारका सदस्यहरु संग सानो रडार र निगरानी प्रतिष्ठानहरु, ड्रोन एयरफील्डहरु, र केहि सैन्य कब्रिस्तानहरु सम्म दायरामा छन्। पेन्टागन को बीएसआर भन्छन् कि यो विदेश मा मात्र 30 "ठूलो प्रतिष्ठान" छ। केहि सुझाव दिन सक्छन् कि विदेश मा 750५० आधार साइटहरु को हाम्रो गन्ती यस प्रकार अमेरिका को विदेशी पूर्वाधार को हद सम्म एक अतिशयोक्ति हो। जे होस्, बीएसआरको राम्रो प्रिन्टले देखाउँछ कि पेन्टागनले "सानो" लाई १.०१५ बिलियन डलर सम्मको रिपोर्ट गरिएको मूल्यको रूपमा परिभाषित गर्दछ। यसबाहेक, धेरै आधारहरु वरपरको गोपनीयता को कारण हाम्रो सूचिहरुमा सानो बेस साइट अफसेट स्थापनाहरु लाई पनि समावेश गरीएको छैन। विदेशमा। यस प्रकार, हामी एक राम्रो अनुमान को रूप मा "लगभग 1.015५०" को हाम्रो कुल वर्णन।
हामीले विदेशमा आधारहरूको गणनामा अमेरिकी उपनिवेशहरू (क्षेत्रहरू) मा आधारहरू समावेश गर्छौं किनभने यी स्थानहरूमा संयुक्त राज्यमा पूर्ण लोकतान्त्रिक समावेश छैन। पेन्टागनले यी स्थानहरूलाई "विदेशी" को रूपमा वर्गीकृत गर्दछ। (वाशिंगटन, डीसीमा पूर्ण लोकतान्त्रिक अधिकारको अभाव छ, तर यो राष्ट्रको राजधानी हो, हामी वाशिंगटन आधारहरू घरेलु ठान्छौं।)
नोट: यो 2020 नक्साले विश्वव्यापी रूपमा लगभग 800 अमेरिकी आधारहरू चित्रण गर्दछ। अफगानिस्तान सहित हालैका बन्दहरूका कारण, हामीले यस संक्षिप्तको लागि हाम्रो अनुमानलाई 750 सम्म पुन: गणना र परिमार्जन गरेका छौं।
बन्द आधारहरू
आन्तरिक प्रतिष्ठानहरू बन्द गर्नुको तुलनामा विदेशी आधारहरू बन्द गर्न राजनीतिक रूपमा सजिलो छ। संयुक्त राज्यमा सुविधाहरूको लागि आधार पुनर्गठन र बन्द प्रक्रियाको विपरीत, कांग्रेस विदेशी बन्दहरूमा संलग्न हुन आवश्यक छैन। राष्ट्रपतिहरू जर्ज एचडब्ल्यू बुश, बिल क्लिन्टन, र जर्ज डब्लु बुशले 1990 र 2000 को दशकमा युरोप र एशियामा सयौं अनावश्यक आधारहरू बन्द गरे। ट्रम्प प्रशासनले अफगानिस्तान, इराक र सिरियाका केही आधारहरू बन्द गरेको थियो। राष्ट्रपति बाइडेनले अफगानिस्तानमा रहेका अमेरिकी सैन्य अखडाहरूबाट अमेरिकी सेना फिर्ता गरेर राम्रो सुरुवात गरेका छन्। हाम्रो अघिल्लो अनुमानहरू, हालै 2020 को रूपमा, संयुक्त राज्यले विदेशमा 800 आधारहरू राखेको थियो (नक्सा 1 हेर्नुहोस्)। हालैका बन्दहरूका कारण, हामीले पुन: गणना गरेका छौं र 750 मा तल झरेका छौं।
राष्ट्रपति बिडेनले चलिरहेको "ग्लोबल पोस्चर रिभ्यू" घोषणा गरेका छन् र विश्वभर अमेरिकी सेनाको तैनाथी "हाम्रो विदेश नीति र राष्ट्रिय सुरक्षा प्राथमिकताहरूसँग उपयुक्त रूपमा मिल्दोजुल्दो छ" भन्ने सुनिश्चित गर्न आफ्नो प्रशासनलाई प्रतिबद्ध छ। विदेशमा रहेका सयौं अतिरिक्त अनावश्यक सैन्य अड्डाहरू बन्द गर्ने र यस प्रक्रियामा राष्ट्रिय र अन्तर्राष्ट्रिय सुरक्षा सुधार गर्ने अवसर। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पको सिरियाबाट अड्डाहरू र सेनाहरू हतारमा फिर्ता गर्ने र त्यहाँ स्थापनाहरू हटाएर जर्मनीलाई सजाय दिने उनको प्रयासको विपरित, राष्ट्रपति बिडेनले करदाताहरूको ठूलो रकम बचत गर्दै सहयोगीहरूलाई आश्वस्त पार्दै ध्यानपूर्वक र जिम्मेवारीपूर्वक आधारहरू बन्द गर्न सक्छन्।
विशेष कारणले मात्र, कांग्रेसका सदस्यहरुले हजारौं कर्मचारी र परिवारका सदस्यहरु - र उनीहरुको पेचेक - उनीहरुका जिल्लाहरु र राज्यहरु लाई फिर्ता गर्न विदेशमा प्रतिष्ठान बन्द गर्न समर्थन गर्नु पर्छ। त्यहाँ घरेलु आधारहरु मा सेना र परिवारहरु लाई फर्काउन को लागी राम्रो तरिकाले दस्तावेज अतिरिक्त क्षमता छ
बिडेन प्रशासनले विदेशमा आधारहरू बन्द गर्न र विदेशमा अमेरिकी सेनाको आसनलाई कम गर्ने, सेनालाई स्वदेश ल्याउने र देशको कूटनीतिक आसन र गठबन्धनहरू निर्माण गर्ने रणनीति अपनाउने राजनीतिक स्पेक्ट्रममा बढ्दो मागलाई ध्यान दिनुपर्दछ।
परिशिष्ट
| तालिका 1. अमेरिकी सैन्य बेस भएका देशहरू (पूर्ण डेटासेट यहाँ) | ||||||
| देशको नाम | आधार साइटहरु को कुल # | सरकारी प्रकार | कार्मिक स्था। | सैन्य निर्माण कोष (FY2000-19) | विरोध गर्नुहोस् | महत्त्वपूर्ण पर्यावरणीय क्षति |
| अमेरिकन सैमोआ | 1 | अमेरिकी उपनिवेश | 309 | $ 19.5 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| ARUBA | 1 | डच उपनिवेश | 225 | $ 27.1 लाख24 | आवश्यक छ | होइन |
| एसेन्सन आइल्याण्ड | 1 | ब्रिटिश उपनिवेश | 800 | $ 2.2 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| अष्ट्रेलिया | 7 | पूर्ण लोकतन्त्र | 1,736 | $ 116 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| बहमास, | 6 | पूर्ण लोकतन्त्र | 56 | $ 31.1 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| बहरीन | 12 | अधिनायकवादी | 4,603 | $ 732.3 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| बेल्जियम | 11 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 1,869 | $ 430.1 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| बोत्सवाना | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 16 | हटाइयो | होइन | होइन |
| बुल्गारिया | 4 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 2,500 | $ 80.2 लाख | होइन | होइन |
| बुर्किना फासो | 1 | अधिनायकवादी | 16 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| CAMBODIA | 1 | अधिनायकवादी | 15 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| CAMEROON | 2 | अधिनायकवादी | 10 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| क्यानाडा | 3 | पूर्ण लोकतन्त्र | 161 | हटाइयो | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| चाड | 1 | अधिनायकवादी | 20 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| चिली | 1 | पूर्ण लोकतन्त्र | 35 | हटाइयो | होइन | होइन |
| कोलम्बिया | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 84 | $ 43 लाख | आवश्यक छ | होइन |
| कोष्टारिका | 1 | पूर्ण लोकतन्त्र | 16 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| क्यूबा | 1 | अधिनायकवादी25 | 1,004 | $ 538 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| CURAÇAO | 1 | पूर्ण लोकतन्त्र26 | 225 | $ 27.1 लाख | होइन | होइन |
| CYPRUS | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 10 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| डिएगो गार्सिया | 2 | ब्रिटिश उपनिवेश | 3,000 | $ 210.4 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| DJIBOUTI | 2 | अधिनायकवादी | 126 | $ 480.5 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| इजिप्ट | 1 | अधिनायकवादी | 259 | हटाइयो | होइन | होइन |
| EL SALVADOR | 1 | हाइब्रिड शासन | 70 | $ 22.7 लाख | होइन | होइन |
| इस्टोनिया | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 17 | $ 60.8 लाख | होइन | होइन |
| GABON | 1 | अधिनायकवादी | 10 | हटाइयो | होइन | होइन |
| जर्जिया | 1 | हाइब्रिड शासन | 29 | हटाइयो | होइन | होइन |
| जर्मनी | 119 | पूर्ण लोकतन्त्र | 46,562 | $ 5.8 अर्ब | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| घाना | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 19 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| ग्रीस | 8 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 446 | $ 179.1 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| ग्रेलल्याण्ड | 1 | डेनिस कालोनी | 147 | $ 168.9 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| GUAM | 54 | अमेरिकी उपनिवेश | 11,295 | $ 2 अर्ब | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| होन्डुरस | 2 | हाइब्रिड शासन | 371 | $ 39.1 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| हंगेरी | 2 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 82 | $ 55.4 लाख | होइन | होइन |
| आइसल्याड | 2 | पूर्ण लोकतन्त्र | 3 | $ 51.5 लाख | आवश्यक छ | होइन |
| इराक | 6 | अधिनायकवादी | 2,500 | $ 895.4 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| आयरल्याण्ड | 1 | पूर्ण लोकतन्त्र | 8 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| ISRAEL | 6 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 127 | हटाइयो | होइन | होइन |
| इटाली | 44 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 14,756 | $ 1.7 अर्ब | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| जापान | 119 | पूर्ण लोकतन्त्र | 63,690 | $ 2.1 अर्ब | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| जोनस्टन एटोल | 1 | अमेरिकी उपनिवेश | 0 | हटाइयो | होइन | आवश्यक छ |
| जोर्डन | 2 | अधिनायकवादी | 211 | $ 255 लाख | आवश्यक छ | होइन |
| केन्या | 3 | हाइब्रिड शासन | 59 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| कोरिया, गणतन्त्र | 76 | पूर्ण लोकतन्त्र | 28,503 | $ 2.3 अर्ब | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| कोसोभो | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र* | 18 | हटाइयो | होइन | आवश्यक छ |
| कुवेत | 10 | अधिनायकवादी | 2,054 | $ 156 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| LATVIA | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 14 | $ 14.6 लाख | होइन | होइन |
| LUXEMBOURG | 1 | पूर्ण लोकतन्त्र | 21 | $ 67.4 लाख | होइन | होइन |
| माली | 1 | अधिनायकवादी | 20 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| मार्शल आइल्याण्डहरू | 12 | पूर्ण लोकतन्त्र* | 96 | $ 230.3 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| नेदरल्यान्ड्स | 6 | पूर्ण लोकतन्त्र | 641 | $ 11.4 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| नाइजर | 8 | अधिनायकवादी | 21 | $ 50 लाख | आवश्यक छ | होइन |
| N. मारियाना टापुहरू | 5 | अमेरिकी उपनिवेश | 45 | $ 2.1 अर्ब | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| नर्वे | 7 | पूर्ण लोकतन्त्र | 167 | $ 24.1 लाख | आवश्यक छ | होइन |
| ओमान | 6 | अधिनायकवादी | 25 | $ 39.2 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| पलाउ, गणतन्त्र | 3 | पूर्ण लोकतन्त्र* | 12 | हटाइयो | होइन | होइन |
| पनामा | 11 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 35 | हटाइयो | होइन | होइन |
| PERU | 2 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 51 | हटाइयो | होइन | होइन |
| फिलिपिन्स | 8 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 155 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| पोल्याण्ड | 4 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 226 | $ 395.4 लाख | होइन | होइन |
| पोर्चुगल | 21 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 256 | $ 87.2 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| पुरूटो रिका | 34 | अमेरिकी उपनिवेश | 13,571 | $ 788.8 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| कतार | 3 | अधिनायकवादी | 501 | $ 559.5 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| रोमानिया | 6 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 165 | $ 363.7 लाख | होइन | होइन |
| साउदी अरेबिया | 11 | अधिनायकवादी | 693 | हटाइयो | होइन | आवश्यक छ |
| सेनेगल | 1 | हाइब्रिड शासन | 15 | हटाइयो | होइन | होइन |
| SINGAPORE | 2 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 374 | हटाइयो | होइन | होइन |
| स्लोवाकिया | 2 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 12 | $ 118.7 लाख | होइन | होइन |
| सोमालिया | 5 | हाइब्रिड शासन* | 71 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| स्पेन | 4 | पूर्ण लोकतन्त्र | 3,353 | $ 292.2 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| सुरिनेम | 2 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 2 | हटाइयो | होइन | होइन |
| सिरीरिया | 4 | अधिनायकवादी | 900 | हटाइयो | आवश्यक छ | होइन |
| थाइल्याण्ड | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 115 | हटाइयो | होइन | होइन |
| ट्यूनिशिया | 1 | त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र | 26 | हटाइयो | होइन | होइन |
| टर्की | 13 | हाइब्रिड शासन | 1,758 | $ 63.8 लाख | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| यूगान्डा | 1 | हाइब्रिड शासन | 14 | हटाइयो | होइन | होइन |
| संयुक्त अरब इमिरेट्स | 3 | अधिनायकवादी | 215 | $ 35.4 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| संयुक्त राज्य | 25 | पूर्ण लोकतन्त्र | 10,770 | $ 1.9 अर्ब | आवश्यक छ | आवश्यक छ |
| विर्जिन आइल्याण्डहरू, अमेरिका | 6 | अमेरिकी उपनिवेश | 787 | $ 72.3 लाख | होइन | आवश्यक छ |
| वेक टापु | 1 | अमेरिकी उपनिवेश | 5 | $ 70.1 लाख | होइन | आवश्यक छ |
तालिका १ मा नोटहरू
आधार साइटहरू: पेन्टागनको २०१ B आधार संरचना प्रतिवेदनले आधार "साइट" लाई कुनै पनि "विशिष्ट भौगोलिक स्थानको रूपमा परिभाषित गर्दछ जसमा व्यक्तिगत जग्गा पार्सल वा सुविधाहरु तोकिएको […] हो, वा स्वामित्वमा थियो, पट्टामा, वा अन्यथा DoD को अधिकार क्षेत्र अन्तर्गत संयुक्त राज्य अमेरिका को तर्फ बाट घटक। "२
सरकारी प्रकार: देशका सरकारका प्रकारहरूलाई या त "पूर्ण लोकतन्त्र," "त्रुटिपूर्ण लोकतन्त्र," "संकर शासन," वा "तानाशाही" भनेर परिभाषित गरिएको छ। यी इकोनोमिस्ट इन्टेलिजेन्स एकाइको २०२० "डेमोक्रेसी इन्डेक्स" बाट संकलित गरिएका छन् जबसम्म अन्यथा तारा चिन्ह (जसका लागि पूर्ण डेटासेटमा फेला पार्न सकिन्छ) संकेत गरिएको छैन।
सैन्य निर्माण कोष: यी तथ्याङ्कहरूलाई न्यूनतम मान्नु पर्छ। सैन्य निर्माणका लागि कांग्रेसमा पेश गरिएको आधिकारिक पेन्टागन बजेट कागजातहरूबाट डाटा आउँछ। कुलमा युद्ध ("विदेशी आकस्मिक कार्यहरू") बजेटहरू, वर्गीकृत बजेटहरू, र अन्य बजेट स्रोतहरू समावेश गर्दैनन् जुन कहिलेकाहीं कांग्रेसलाई खुलासा नगरिएको हुन्छ (उदाहरणका लागि, जब सेनाले सैन्य निर्माणको लागि एक उद्देश्यको लागि विनियोजन गरिएको पैसा प्रयोग गर्दछ। .28 वार्षिक सैन्य निर्माण कोषको महत्त्वपूर्ण अनुपात "अनिर्दिष्ट स्थानहरूमा" जान्छ, यसले अमेरिकी सरकारले विदेशमा सैन्य अड्डाहरूमा कति लगानी गरिरहेको छ भनेर जान्न अझ गाह्रो बनाउँछ।
कर्मचारी अनुमान: यी अनुमानहरुमा सक्रिय कर्तव्य सेना, राष्ट्रिय गार्ड र रिजर्व सैनिकहरु, र पेन्टागन नागरिकहरु सामेल छन्। अनुमान डिफेन्स म्यानपावर डाटा सेन्टर (३१ मार्च, २०२१ अपडेट गरियो; र ३० जून, २०२१ अष्ट्रेलिया को लागी) बाट प्राप्त गरीएको हो, जब सम्म अन्यथा तारांकनको साथ उल्लेख गरिएको छैन (उद्धरण जसको लागि पूर्ण डाटासेट मा पाउन सकिन्छ)। पाठकहरु ध्यान दिनु पर्छ कि सेना प्रायः गलत कर्मचारी डाटा प्रदान गर्दछ प्रकृति र तैनाती को आकार भेस गर्न को लागी।
भूमि अनुमान (पूर्ण डाटासेट मा उपलब्ध): यी पेन्टागन को 2018 आधार संरचना रिपोर्ट (BSR) बाट प्राप्त र एकड मा सूचीबद्ध छन्। बीएसआर अपूर्ण अनुमान प्रदान गर्दछ र ती आधार साइटहरु लाई समावेश गरीएको छैन "अज्ञात" को रूपमा चिन्ह लगाइएको छ।
हालै / चलिरहेको विरोध प्रदर्शन: यसले कुनै पनि ठूलो विरोधको घटनालाई जनाउँछ, चाहे त्यो राज्य, जनता वा संगठनद्वारा होस्। अमेरिकी सैन्य अड्डाहरू वा सामान्य रूपमा अमेरिकी सेनाको उपस्थिति विरुद्ध स्पष्ट रूपमा विरोध प्रदर्शनहरूलाई मात्र "हो" चिन्ह लगाइन्छ। "हो" चिन्ह लगाइएको प्रत्येक देशलाई 2018 देखि दुईवटा मिडिया रिपोर्टहरूद्वारा प्रमाण र समर्थन गरिएको छ। ती देशहरू जसमा हालसालै वा जारी विरोधहरू फेला परेका छैनन् "होइन" भनेर चिन्ह लगाइएको छ।
महत्त्वपूर्ण वातावरणीय क्षति: यो वर्गले वायु प्रदूषण, भूमि प्रदूषण, जल प्रदूषण, ध्वनि प्रदूषण, र/वा अमेरिकी सैन्य आधारको उपस्थितिसँग जोडिएको वनस्पति वा जीवजन्तुको खतरालाई जनाउँछ। सैन्य अड्डाहरू, दुर्लभ अपवादहरू सहित, तिनीहरूको भण्डारण र खतरनाक सामग्रीहरू, विषाक्त रसायनहरू, खतरनाक हतियारहरू, र अन्य खतरनाक पदार्थहरूको नियमित प्रयोगका कारण वातावरणलाई हानिकारक हुन्छन्। २९ ठूला बेसहरू विशेष गरी हानिकारक हुन्छन्; तसर्थ, कुनै पनि ठूलो आधारले केही वातावरणीय हानि पुर्याएको छ भनी हामी अनुमान गर्छौं। "होइन" चिन्ह लगाइएको स्थानको मतलब आधारले कुनै वातावरणीय क्षति पुर्याएको होइन, तर कुनै कागजात फेला पार्न सकिएन वा त्यो क्षति अपेक्षाकृत सीमित भएको मानिन्छ।
Acknowledgments
निम्न समूह र व्यक्तिहरु, जो विदेशी आधार पुनर्गठन र बन्द गठबन्धन को हिस्सा हो, अवधारणा, अनुसन्धान, र यस रिपोर्ट को लागी र लेखन मा सहयोगी: शान्ति, निरस्त्रीकरण र साझा सुरक्षा को लागी अभियान; कोडपिंक; एक जीवित संसार को लागी परिषद; विदेश नीति गठबन्धन; नीति अध्ययन/फोकस मा विदेश नीति को लागी संस्थान; एन्ड्रयू Bacevich; मेडिया बेन्जामिन; जोन फेफर; सैम फ्रेजर; जोसेफ गेर्सन; ब्यारी क्लेन; जेसिका रोजेनब्लम; लोरा लुम्पे; क्याथरीन Lutz; डेभिड स्वानसन; जोन Tierney; एलन Vogel; र लरेन्स विल्करसन।
विदेशी आधार पुनर्गठन र बन्द गठबन्धन (OBRACC) सैन्य विश्लेषकहरु, विद्वानहरु, अधिवक्ताहरु, र राजनीतिक स्पेक्ट्रम भर बाट अन्य सैन्य आधार विशेषज्ञहरु जो विदेश मा अमेरिकी सैन्य अड्डाहरु बन्द समर्थन को एक व्यापक समूह हो। अधिक जानकारी को लागी, www.overseasbases.net हेर्नुहोस्।
David Vine वाशिंगटन, डीसीको अमेरिकी विश्वविद्यालयमा मानवविज्ञानका प्राध्यापक हुन्। डेभिड सैन्य अड्डाहरू र युद्धको बारेमा तीनवटा पुस्तकका लेखक हुन्, जसमा भर्खरै जारी गरिएको द युनाइटेड स्टेट्स अफ वार: ए ग्लोबल हिस्ट्री अफ अमेरिकाज एन्डलेस कन्फ्लिक्ट्स, कोलम्बस बाट इस्लामिक स्टेट (युनिभर्सिटी अफ क्यालिफोर्निया प्रेस, २०२०) फाइनल थियो। इतिहासको लागि २०२० LA टाइम्स बुक पुरस्कारको लागि। डेभिडका अघिल्लो पुस्तकहरू बेस नेशन: हाउ यूएस मिलिटरी बेस्स अब्रॉड हार्म अमेरिका एन्ड द वर्ल्ड (मेट्रोपोलिटन बुक्स/हेनरी होल्ट, २०१५) र आइल्याण्ड अफ सेम: द सेक्रेट हिस्ट्री अफ द यूएस मिलिटरी अन डिएगो गार्सिया (प्रिन्सटन युनिभर्सिटी प्रेस, २००९) हुन्। डेभिड ओभरसीज बेस रियललाइनमेन्ट र क्लोजर गठबन्धनका सदस्य हुन्।
प्याटरसन डेपेन को लागी एक शोधकर्ता हो World BEYOND War, जहाँ उनले यो रिपोर्ट विदेश मा अमेरिकी सैन्य अड्डाहरु को पूर्ण सूची संकलित गरे। उहाँ ई-अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्ध मा सम्पादकीय बोर्ड मा सेवा गर्नुहुन्छ जहाँ उनी विद्यार्थी निबन्ध को लागी सह-सम्पादक हुन्। उनको लेखन ई-अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्ध, टम डिस्प्याच, र प्रगतिशील मा प्रकट भएको छ। TomDispatch मा उनको सबैभन्दा भर्खरको लेख, "अमेरिका एक आधार राष्ट्र को रूप मा पुनर्जीवित," विदेश मा अमेरिकी सैन्य अड्डाहरु र उनीहरुको वैश्विक शाही उपस्थिति आज एक नजर प्रदान गर्दछ। उनले ब्रिस्टल विश्वविद्यालय बाट विकास र सुरक्षा मा स्नातकोत्तर प्राप्त गरे। उनी विदेशी आधार पुनर्गठन र बन्द गठबन्धनका सदस्य हुन्।
लेह बोल्गर 2000 वर्ष सक्रिय कर्तव्य सेवा पछि 20 मा अमेरिकी नौसेनाबाट कमाण्डरको पदमा सेवानिवृत्त। उनी २०१२ मा भेटेरन्स फर पीस (VFP) को पहिलो महिला अध्यक्षका रूपमा निर्वाचित भएकी थिइन् र २०१३ मा ओरेगन स्टेट युनिभर्सिटीमा अभा हेलेन र लिनस पाउलिङ मेमोरियल पीस लेक्चर प्रस्तुत गर्नका लागि चुनिएकी थिइन्। को अध्यक्षको रुपमा काम गर्छिन् World BEYOND War, एक अन्तराष्ट्रिय संगठन युद्ध को उन्मूलन को लागी समर्पित। लिआ विदेशी आधार पुनर्गठन र बन्द गठबन्धन को एक सदस्य हो।
World BEYOND War युद्ध समाप्त गर्न र न्याय र दिगो शान्ति स्थापना गर्न एक वैश्विक अहिंसात्मक आन्दोलन हो. World BEYOND War जनवरी १ मा स्थापना भएको थियोst, 2014, जब सह-संस्थापक डेभिड हार्टसोफ र डेभिड स्वानसनले "दिनको युद्ध" मात्र नभई युद्धको संस्थालाई समाप्त गर्न विश्वव्यापी आन्दोलन सिर्जना गर्न थाले। यदि युद्धलाई कहिल्यै अन्त्य गर्ने हो भने, यसलाई व्यवहार्य विकल्पको रूपमा टेबलबाट हटाउनुपर्छ। जसरी "राम्रो" वा आवश्यक दासत्व जस्तो कुनै चीज छैन, त्यहाँ "राम्रो" वा आवश्यक युद्ध जस्तो कुनै चीज छैन। दुबै संस्थाहरू घृणित छन् र परिस्थिति जस्तोसुकै भए पनि स्वीकार्य हुँदैनन्। त्यसोभए, यदि हामीले अन्तर्राष्ट्रिय विवादहरू समाधान गर्न युद्ध प्रयोग गर्न सक्दैनौं भने, हामी के गर्न सक्छौं? अन्तर्राष्ट्रिय कानून, कूटनीति, सहयोग, र मानव अधिकार द्वारा समर्थित विश्वव्यापी सुरक्षा प्रणालीमा संक्रमणको बाटो खोज्नु, र हिंसाको खतरा भन्दा अहिंसात्मक कार्यको साथ ती चीजहरूको रक्षा गर्नु, WBW को हृदय हो। हाम्रो काममा "युद्ध प्राकृतिक हो" वा "हामीसँग सधैं युद्ध भएको छ" जस्ता मिथकहरू हटाउने शिक्षा समावेश छ र यसले मानिसहरूलाई युद्ध अन्त्य गरिनुपर्छ भन्ने मात्र होइन, यो वास्तवमा हुन सक्छ भनेर पनि देखाउँछ। हाम्रो काममा सबै प्रकारका अहिंसात्मक सक्रियताहरू समावेश छन् जसले संसारलाई सबै युद्ध अन्त्य गर्ने दिशामा लैजान्छ।
फुटनोटहरू:
1 संयुक्त राज्य अमेरिका रक्षा विभाग। "आधार संरचना रिपोर्ट - वित्तीय वर्ष 2018 आधार रेखा: वास्तविक सम्पत्ति सूची डाटाको सारांश।" दिगोपनका लागि रक्षा सहायक सचिवको कार्यालय, 2018।
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 बर्न्स, रोबर्ट। "मिलीले सेनाको स्थायी विदेशी बेसिङमा 'पुनः हेर्न' आग्रह गरे।" एसोसिएटेड प्रेस, डिसेम्बर ३, २०२०। https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-3a2020cbf5949185eac8a2843d27535।
3 "कङ्ग्रेसको बजेट औचित्य - राज्य विभाग, विदेशी सञ्चालन, र सम्बन्धित कार्यक्रमहरू, आर्थिक वर्ष 2022।" संयुक्त राज्य अमेरिका राज्य विभाग। 2021. ii।
4 अमेरिकी आधारहरू वरपरको गोपनीयता र सीमित पारदर्शिता अन्य राष्ट्रहरूको विदेशी आधारहरू द्वारा प्रतिबिम्बित छ। अघिल्लो अनुमानहरूले सुझाव दिएका थिए कि विश्वका बाँकी सेनाहरूसँग लगभग 60-100 विदेशी आधारहरू छन्। नयाँ रिपोर्टिङले युनाइटेड किंगडममा 145 रहेको सुझाव दिन्छ। मिलर, फिल हेर्नुहोस्। "प्रकट गरिएको: बेलायती सेनाको विदेशी आधार नेटवर्कले 145 देशहरूमा 42 साइटहरू समावेश गर्दछ।" अवर्गीकृत UK, नोभेम्बर 20, 2020।
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 हेर्नुहोस्, उदाहरणका लागि, जेकब्स, फ्रान्क। "विश्वका पाँच सैन्य साम्राज्यहरू।" BigThink.com, जुलाई 10, 2017।
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 रक्षा विभाग "विदेशी लागत प्रतिवेदन" (जस्तै, अमेरिकी रक्षा विभाग। "सञ्चालन र
मर्मत सम्भार अवलोकन, वित्तीय वर्ष २०२१ बजेट अनुमानहरू। रक्षा अडर सेक्रेटरी (कम्पट्रोलर), फेब्रुअरी 2021। 2020-186), यसको वार्षिक बजेट कागजातमा पेश गरिएको, केही तर सबै देशहरूमा स्थापनाहरू बारे सीमित लागत जानकारी प्रदान गर्दछ जहाँ सेनाले आधारहरू राख्छ। रिपोर्टको डाटा प्रायः अपूर्ण हुन्छ र धेरै देशहरूको लागि प्रायः अवस्थित हुँदैन। एक दशक भन्दा बढीको लागि, DoD ले लगभग $ 189 बिलियनको विदेशी स्थापनाहरूमा कुल वार्षिक लागत रिपोर्ट गरेको छ। डेभिड वाइनले बेस नेशनमा थप विस्तृत अनुमान प्रदान गर्दछ: हाउ यूएस मिलिटरी बेस्स अब्रोड हार्म अमेरिका र वर्ल्ड। न्यूयोर्क। मेट्रोपोलिटन बुक्स, 20। 2015-195। Vine ले आर्थिक वर्ष 214 को लागि यो अनुमान अद्यावधिक गर्न उही विधि प्रयोग गर्यो, केही लागतहरू बाहेक दोहोरो गणना लागतको जोखिमको बारेमा अझ रूढ़िवादी हुन। हामीले श्रम तथ्याङ्क CPI मुद्रास्फीति क्याल्कुलेटर, https://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm ब्यूरो प्रयोग गरी हालसम्म $2019 बिलियनको अनुमान अद्यावधिक गरेका छौं।
7 Lostumbo, माइकल जे, एट अल। US सैन्य बलों को विदेशी आधार: सापेक्ष लागत र रणनीतिक लाभ को एक आकलन। सान्ता मोनिका। रैंड कर्पोरेशन, 2013. xxv।
8 हामी कर्मचारी लागत अनुमान गर्छौं, फेरि रूढिवादी रूपमा, प्रति व्यक्ति लागत $ 115,000 (अरूले $ 125,000 प्रयोग गर्छन्) र लगभग 230,000 सेना र नागरिक कर्मचारीहरू हाल विदेशमा छन्। हामीले प्रति व्यक्ति अनुमान $115,000 व्युत्पन्न गर्छौं (Blakeley, Katherine. "सैन्य कर्मचारी।" रणनीतिक र बजेट विश्लेषण केन्द्र, अगस्त 107,106, 15, https://csbaonline.org/ रिपोर्टहरू/सैन्य-कर्मचारी), विदेशी कर्मचारीहरूका लागि अतिरिक्त लागतहरूमा प्रति व्यक्ति $ 2017–$10,000 दिइन्छ (हेर्नुहोस् Lostumbo.Overseas Basing of US Military Forces)।
9 यस रिपोर्टको लागि सैन्य निर्माण गणनाहरू जोर्डन चेनी, अमेरिकी विश्वविद्यालयद्वारा सैन्य निर्माणका लागि कांग्रेसमा पेश गरिएको वार्षिक पेन्टागन बजेट कागजातहरू प्रयोग गरी तयार पारिएको थियो (C-1 कार्यक्रमहरू)। युद्ध ("विदेशी आकस्मिक कार्यहरू") बजेटमा खर्च गरिएको अतिरिक्त रकमका कारण विदेशमा कुल सैन्य निर्माण खर्च अझै बढी छ। वित्तीय वर्ष 2004 र 2011 बीच, एक्लै, अफगानिस्तान, इराक, र अन्य युद्ध क्षेत्रहरूमा सैन्य निर्माणले जम्मा $ 9.4 बिलियन (बेलास्को, एमी। "इराक, अफगानिस्तान, र 9/11 पछिको आतङ्ककारी कार्यहरूमा अन्य विश्वव्यापी युद्धको लागत।" कांग्रेस अनुसन्धान सेवा, मार्च 29, 2011। 33)। यस स्तरको खर्चलाई गाइडको रूपमा प्रयोग गर्दै (आर्थिक वर्ष 9.4-2004 को लागि सैन्य निर्माण खर्चमा $ 2011 बिलियनले सोही अवधिको लागि सेनाको कुल युद्ध बजेट खर्चको .85% प्रतिनिधित्व गर्दछ), हामीले आर्थिक वर्ष 2001-को लागि युद्ध बजेट सैन्य निर्माण खर्च अनुमान गर्छौं। 2019 पेन्टागनको युद्ध खर्चमा $ 16 ट्रिलियन (McGarry, Brendan W. र Emily M. Morgenstern. "Overseas Contingency Operations Funding: Background and Status।" Congressional Research Service, सेप्टेम्बर 1.835, 6. 2019) मध्ये लगभग $2 बिलियन। हाम्रो कुलमा वर्गीकृत बजेट र अन्य बजेट स्रोतहरूमा अतिरिक्त कोष समावेश छैन जुन कहिलेकाहीं कांग्रेसलाई खुलासा नगरिएको हुन्छ (उदाहरणका लागि, जब सेनाले गैर-सैन्य निर्माण उद्देश्यका लागि विनियोजन गरिएको पैसा सैन्य निर्माणको लागि प्रयोग गर्दछ)। Vine हेर्नुहोस्। आधार राष्ट्र। अध्याय 13, सैन्य निर्माण कोषको छलफलको लागि।
१० बेल, डेभिड युद्ध को संयुक्त राज्य अमेरिका को अन्तहीन संघर्ष को एक वैश्विक इतिहास, कोलम्बस देखि इस्लामिक राज्य को लागी। क्यालिफोर्निया विश्वविद्यालय प्रेस, २०२०.२४; ग्लेन, स्टीफन। "के वास्तव मा ओसामा बिन लादेन प्रेरित।" अमेरिकी समाचार र विश्व रिपोर्ट, मे ३, २०११।
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
बोमन, ब्राडली एल। "इराक पछि।" वाशिंगटन क्वार्टरली, भोल्युम। 31, छैन। २. २०० 2. ५।
११ अफगानिस्तान, बुर्किना फासो, क्यामरुन, मध्य अफ्रिकी गणतन्त्र, चाड, कोलम्बिया, प्रजातान्त्रिक गणतन्त्र कंगो, हाइटी, इराक, केन्या, लिबिया, माली, मौरिटानिया, मोजाम्बिक, नाइजर, नाइजेरिया, पाकिस्तान, फिलिपिन्स, साउदी अरब, सोमालिया, दक्षिण सुडान, सिरिया, ट्युनिसिया, युगान्डा, यमन। Savell, Stephanie, र 11W इन्फोग्राफिक्स हेर्नुहोस्। "यो नक्साले देखाउँछ कि विश्वमा अमेरिकी सेनाले आतंकवादसँग लडिरहेको छ।" स्मिथसोनियन पत्रिका, जनवरी २०१९। https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-5/; टर्स, निक, र सीन डी. नायलर। "प्रकट गरिएको: अफ्रिकामा अमेरिकी सेनाको 2019 कोड-नाम अपरेशन।" याहू समाचार, अप्रिल 180970997, 36।https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-17-codenamed-operations-in-africa-2019.html।
12 हेर्नुहोस्, जस्तै, Vine.Base Nation। अध्याय 4. अमेरिकी सामोआका मानिसहरूसँग अझ तल्लो वर्गको नागरिकता छ किनभने तिनीहरू जन्मले स्वचालित रूपमा अमेरिकी नागरिक होइनन्।
13 Vine.Base Nation.138-139।
14 Volcovici, Valerie। "अमेरिकी सिनेटरहरूले एम्बुस पछि नाइजरमा अमेरिकी उपस्थितिमा जवाफ खोज्छन्।" रायटर, अक्टोबर 22, 2017। https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG।
15 अमेरिकी अड्डाहरू र विदेशमा उपस्थितिको एक दुर्लभ कंग्रेसनल अध्ययनले देखायो कि "एक पटक अमेरिकी विदेशी आधार स्थापना भएपछि, यसले आफ्नै जीवन लिन्छ। मौलिक मिसनहरू पुरानो हुन सक्छन्, तर नयाँ मिसनहरू विकास गरिन्छ, सुविधालाई जारी राख्ने उद्देश्यले मात्र होइन, तर प्रायः यसलाई विस्तार गर्नको लागि। संयुक्त राज्य सिनेट। "संयुक्त राज्य अमेरिका सुरक्षा सम्झौता र विदेशमा प्रतिबद्धताहरू।" संयुक्त राज्य अमेरिका सुरक्षा सम्झौता र विदेश सम्बन्ध समितिको विदेशमा प्रतिबद्धताहरूमा सिनेट उपसमितिको अगाडि सुनुवाइ। नब्बे पहिलो कांग्रेस, खण्ड। 2, 2017। हालैको अनुसन्धानले यो खोजलाई पुष्टि गरेको छ। जस्तै, Glaser, John। "विदेशी आधारहरूबाट फिर्ता लिँदै: किन अगाडि बढाइएको सैन्य मुद्रा अनावश्यक, पुरानो र खतरनाक छ।" नीति विश्लेषण 816, CATO संस्थान, जुलाई 18, 2017; जॉनसन, चाल्मर्स। साम्राज्यको दुख: सैन्यवाद, गोपनीयता, र गणतन्त्रको अन्त्य। न्यूयोर्क। महानगर, 2004; बेल। आधार राष्ट्र।
16 सार्वजनिक कानून 94-361, सेकेन्ड। ३०२।
१ US अमेरिकी कोड १०, सेकेन्ड। २17२१, "अचल सम्पत्ति रेकर्ड।" पहिले, अमेरिकी कोड १०, सेकेन्ड हेर्नुहोस्। ११५ र अमेरिकी कोड १०, सेकेन्ड। १३10 (ग)। यो अस्पष्ट छ कि पेन्टागनले १ 2721 and र २०१ between को बीचमा हरेक बर्ष रिपोर्ट प्रकाशित गर्यो, तर रिपोर्ट १ 10 पछि अनलाइन मा अवस्थित हुन सक्छ र यो अवधि को सबै भन्दा धेरै कांग्रेस को माध्यम बाट प्रदान गरीएको जस्तो देखिन्छ।
१ Tur टर्स, निक। "आधार, आधार, जताततै ... पेन्टागन को रिपोर्ट मा बाहेक।" TomDispatch.com, जनवरी,, २०१ http http://www.tomdispatch.com/post/18/tomgram%8A_nick_turse%2019C_one_down%176513C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine.Base Nation.3-2; डेभिड वाइन। "विदेश मा अमेरिकी सैन्य आधारहरु को सूची, १–-२०११।"
१ Tur टर्स, निक। "अमेरिकी सेना भन्छ यो अफ्रिका मा एक 'हल्का पदचिह्न' छ। यी कागजातहरु आधारहरुको एक विशाल नेटवर्क देखाउँछन्। अवरोध, डिसेम्बर 19, 1. https://theintercept.com/2018/2018/12/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- विशाल नेटवर्क को आधारहरु/ Savell, स्टेफनी, र 01W इन्फोग्राफिक्स। "यो नक्शा संसारको अमेरिकी सेना आतंकवाद संग लडिरहेको छ जहाँ देखाउँछ।" स्मिथसोनियन पत्रिका, जनवरी २०१। Https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-5/; टर्स, निक। "अफ्रिकामा अमेरिकाको युद्ध लड्ने पदचिह्न गुप्त अमेरिकी सैन्य दस्तावेजले त्यो महाद्वीपमा अमेरिकी सैन्य अड्डाहरूको नक्षत्र प्रकट गर्दछ।" TomDispatch.com, अप्रिल 2019, 180970997. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 O'Mahony, एन्जेला, मिरांडा Priebe, ब्रायन फ्रेडरिक, जेनिफर Kavanagh, म्याथ्यू लेन, ट्रेवर Johnston, थॉमस एस Szayna, Jakub पी Hlávka, स्टीफन वाट्स, र मैथ्यू Povlock। "अमेरिकी उपस्थिति र संघर्ष को घटना।" RAND निगम। सान्ता मोनिका, २०१।
21 संयुक्त राज्य रक्षा विभाग। "आधार संरचना प्रतिवेदन - आर्थिक वर्ष २०१.।" १।
२२ बिडेन, जोसेफ आर जूनियर "राष्ट्रपति बिडेन द्वारा विश्व मा अमेरिका को स्थान मा टिप्पणी।" फेब्रुअरी ४, २०२१।
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 "रक्षा पूर्वाधार क्षमता विभाग।" संयुक्त राज्य अमेरिका रक्षा विभाग। अक्टोबर २०१७,
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
२४ अरुबा र Curaçao मा निर्माण को लागी पैसा पेन्टागन कोष मा संयुक्त छ। हामी कुल र विभाजित
प्रत्येक स्थान को लागी आधा विभाजित।
25 हामी क्युबा को इकोनोमिस्ट इन्टेलिजेन्स युनिट को वर्गीकरण को तानाशाही को रूप मा प्रयोग गर्छौं, यद्यपि क्युबा को गुआन्टानामो खाडी मा आधार संयुक्त राज्य अमेरिका को एक उपनिवेश को रूप मा वर्गीकृत गर्न सकिन्छ क्युबा सरकार को एक सम्झौता को शर्तहरु को तहत अमेरिकी सेना लाई बेदखल गर्न को लागी अमेरिकी अधिकारीहरु क्युबामा १ 1930 ३० को दशकमा लगाइयो। Vine हेर्नुहोस्। युद्ध को संयुक्त राज्य। २३-२४।
२४ अरुबा र Curaçao मा निर्माण को लागी पैसा पेन्टागन कोष मा संयुक्त छ। हामी कुल र विभाजित
प्रत्येक स्थान को लागी आधा विभाजित।
27 संयुक्त राज्य रक्षा विभाग। आधार संरचना रिपोर्ट - वित्तीय वर्ष 2018। 4।
28 बेल हेर्नुहोस्। आधार राष्ट्र। अध्याय १३।
29 एक सिंहावलोकन को लागी, बेल हेर्नुहोस्। आधार राष्ट्र। अध्याय 7।
