अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति ब्यूरो
अक्टोबर 19, 2016। आज हामीले सिरियामा देखेका सामूहिक हत्या र युद्ध अपराधहरू नागरिक संलग्नताको उच्चतम स्तरको योग्यता: तिनीहरू युद्धविराम हासिल गर्न र राजनीतिक समाधानमा पुग्न प्रक्रिया खोल्ने विश्वव्यापी प्रतिबद्धताको माग गर्छन्। यो विषय थप जरुरी हुन सकेन ।
यसको बर्लिन महाधिवेशन (अक्टोबरको शुरुमा) मा छलफलको क्रममा, IPB ले शान्ति योजनाका निम्न 6 तत्वहरू प्रस्ताव गर्दछ। यो एक विस्तृत रणनीति होइन, तर यसले आगामी हप्ता र महिनाहरूमा विशेष गरी हामी पश्चिमी देशहरूमा हुने अन्तर्राष्ट्रिय नागरिक समाजको कार्यको लागि अभिमुखीकरण प्रदान गर्दछ।
1. कुनै हानि नगर्नुहोस्। त्यहाँ कुनै पनि सरकार - अमेरिका सहित, सबैभन्दा शक्तिशाली - वास्तवमा गर्न सक्षम छ सीमाहरू छन्। तर जब उनीहरूले जमिनमा गरेका कार्यहरूले वास्तवमा स्थितिलाई बिग्रन्छ, ती कार्यहरूको प्रतिक्रिया हिप्पोक्रेटिक शपथमा आधारित हुनुपर्छ: पहिले, कुनै हानि नगर्नुहोस्। यसको अर्थ सबै पक्षबाट हवाई हमलाहरू रोक्नु, मानिसहरू र शहरहरूको विनाश रोक्नु हो। अस्पताल र विद्यालयमा आक्रमण गर्नु युद्ध अपराध हो। अहिले अलेप्पोमा मुख्य अपराधी असद शासन र रुस रहेको देखिन्छ। यद्यपि अमेरिका र यसका केही सहयोगीहरूसँग पनि सिरियाका अन्य भागहरूमा र अफगानिस्तानदेखि लिबियादेखि यमनसम्मका देशहरूमा नागरिकहरूमाथि हवाई आक्रमणको लामो रेकर्ड छ। प्रत्येक बम एक धेरै धेरै हुन्छ - विशेष गरी तिनीहरूले वास्तवमा चरमपन्थी संगठनहरूलाई बलियो बनाउँछन्। यसबाहेक, यो हावाबाट आक्रमणको मात्र प्रश्न होइन। भूमिगत लडाइँ, तालिम, बाह्य सैन्य बलहरूद्वारा आपूर्तिहरू पनि बन्द गर्नुपर्छ।
2. "जमिनमा जुत्ता छैन" लाई वास्तविक बनाउनुहोस्। हामी विशेष बलहरू सहित सबै सेनाहरू फिर्ता गर्न र सिरियाली वायुक्षेत्रबाट विदेशी विमानहरू र ड्रोनहरू हटाउन आह्वान गर्दछौं। यद्यपि हामी नो-फ्लाई जोनको लागि आह्वानलाई समर्थन गर्दैनौं, जसमा सुरक्षा परिषद्का सदस्यहरूद्वारा हवाई गस्ती आवश्यक हुन्छ, जसको अर्थ अमेरिका र रुसबीच प्रत्यक्ष द्वन्द्वको जोखिम हुन्छ। यो विशेष गरी एक समयमा खतरनाक छ जब तिनीहरू बीचको तनाव बढ्दै गएको छ, र जमीनमा लडाईलाई अझ तीव्र बनाउन सक्छ। अमेरिकी सेनाको उपस्थितिले ISIS र अन्य चरमपन्थी संगठनहरूले के चाहन्छन् ठ्याक्कै प्रदान गर्दछ: तिनीहरूको क्षेत्रमा विदेशी सेनाहरू, मुस्लिम देशहरूमा पश्चिमी हस्तक्षेपको नयाँ प्रमाणको साथ सम्भावित भर्तीहरू प्रदान गर्दै, साथै हजारौं नयाँ लक्ष्यहरू प्रदान गर्दै। यो 15 वर्ष पहिलेको अल-कायदाको लक्ष्यसँग मिल्दोजुल्दो छ, जुन अमेरिकालाई उनीहरूको क्षेत्रमा लड्नका लागि सेना पठाउन उक्साउने थियो। त्यसो भन्दैमा हाम्रो उद्देश्य सरकारी सेनाका लागि मैदान खुला छाड्ने होइन । विदेशी शक्तिहरूलाई हटाउने उद्देश्य द्वन्द्वलाई कम गर्ने र राजनीतिक समाधानका लागि द्रुत रूपमा वार्ता खोल्ने हो। यद्यपि यो पक्कै पनि नागरिकहरूको लागि जोखिमको केही तत्व समावेश गर्दछ, त्यसैले वर्तमान नीतिहरूले सामूहिक हत्यालाई जारी राख्न अनुमति दिन्छ।
3. हतियार पठाउन रोक्नुहोस्। आईपीबीले सबै पक्षमा पूर्ण हतियार प्रतिबन्धको दिशामा कदम चाल्नु पर्छ भन्ने विश्वास गर्दछ। अमेरिकाले आपूर्ति गरेको सिरियाली 'मध्यस्थता' लाई प्राय: आईएसआईएस, अल-कायदाको सिरियाली मताधिकार वा अन्य नराम्ररी मिलिशियाहरूद्वारा (वा तिनीहरूका लडाकुहरू 2 मा दोष) द्वारा ओगटेका छन्। यी हतियारहरू चरमपन्थीहरूद्वारा प्रयोग गरिएको होस् वा अमेरिका समर्थित कथित 'मध्यम' सरकारहरू वा मिलिशियाहरूद्वारा, नतिजा नागरिकहरू विरुद्ध अधिक र अधिक हिंसा हो। पश्चिमी सरकारहरूले आफ्ना हतियारहरू र आफ्ना सहयोगीहरूले गरेको मानवअधिकार र अन्तर्राष्ट्रिय कानुनको उल्लङ्घनलाई बेवास्ता गर्ने आफ्नो अभ्यास अन्त्य गर्नुपर्छ। त्यसपछि मात्र उनीहरूले इरान र रुसलाई सिरियाली शासनको आफ्नै हतियार अन्त्य गर्न आग्रह गर्ने विश्वसनीयता पाउनेछन्। अमेरिकाले छनोट गरेमा, साउदी, युएई, कतारी र सिरिया जाने अन्य हतियार ढुवानीलाई अन्तिम प्रयोगकर्ता प्रतिबन्धहरू लागू गरेर, अमेरिकी हतियारहरूमा भविष्यको सबै पहुँच गुमाउने पीडामा तुरुन्तै रोक्न सक्छ। यद्यपि यो सत्य हो कि हतियार बिक्रीमा प्रतिबन्ध लगाउने सुरक्षा परिषद्को मत लगभग निश्चित रूपमा एक पक्ष वा अर्कोले भिटो हुनेछ, प्रवर्तनको लागि महत्त्वपूर्ण अवसर हतियार व्यापार सन्धिको बलमा प्रवेशसँगै खोलिएको छ। थप रूपमा, एकतर्फी हतियार हस्तान्तरण प्रतिबन्ध तुरुन्तै लागू गर्न सकिन्छ र हुनुपर्दछ।
4. सैन्य साझेदारी होइन, कूटनीतिक निर्माण गर्नुहोस्। यो कूटनीतिलाई केन्द्रको चरणमा लैजाने समय हो, सैन्य कारबाहीको लागि मात्र होइन। हामीले हाम्रो टिभी स्क्रिनमा अनन्त रूपमा देखेको ठूलो-शक्ति कूटनीति सिरियाली कूटनीतिसँग मिल्नुपर्छ। अन्ततः यसको मतलब सबै संलग्न हुन आवश्यक छ: सिरियाली शासन; अहिंसात्मक कार्यकर्ताहरू, महिलाहरू, युवाहरू, आन्तरिक रूपमा विस्थापित, र सिरियाबाट भाग्न बाध्य शरणार्थीहरू (सिरियाली, इराकी र प्यालेस्टिनीहरू) सहित सिरिया भित्रको नागरिक समाज; सिरियाली कुर्दहरू, इसाईहरू, ड्रुज र अन्य अल्पसंख्यकहरूका साथै सुन्नी, शिया र अलावीहरू; सशस्त्र विद्रोहीहरू; बाह्य विरोध र क्षेत्रीय र वैश्विक खेलाडीहरू - अमेरिका, रुस, युरोपेली संघ, इरान, साउदी अरेबिया, युएई, कतार, टर्की, जोर्डन, लेबनान र बाहिर। एक अग्लो आदेश सायद; तर दीर्घकालीन रूपमा समावेशीकरण बहिष्करण भन्दा बढी प्रभावकारी हुनेछ। यसैबीच, केरी र लाभरोभले आफ्नो सेनालाई बाहिर निकाल्ने तत्काल योजनाहरू टेबलमा राख्नु राम्रो हुनेछ। दुई आणविक हतियार दिग्गजहरू बीचको तनाव पहिले नै धेरै उच्च छ। सिरियाको समाधान - सम्भवतः - यो परियोजना हुन सक्छ जसले अन्ततः तिनीहरूलाई शान्तिको पाठ सिकाउँछ। कुनै सैन्य समाधान छैन। रूस, अन्य खेलाडीहरू जस्तै, यसको निश्चित भू-रणनीतिक चासो छ। यसले पश्चिमा राजनीतिज्ञहरू र उनीहरूका मिडिया समर्थकहरूको दोहोरो मापदण्डलाई सहि रूपमा औंल्याएको छ जुन हामीले उनीहरूका कार्यहरू (प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष) लाई क्षेत्रभरि शत्रुता फैलाउने कार्यहरू हेर्दा स्पष्ट हुन्छ। तर रुसको हातमा पनि नागरिकको रगत छ र त्यसलाई शान्ति प्रवर्द्धकको रूपमा लिन सकिँदैन। यसका लागि राज्यहरूको फराकिलो समुहीकरण गर्न आवश्यक छ। संयुक्त राष्ट्र संघमा ISIS र सिरियाको गृहयुद्ध दुवैलाई कभर गर्ने फराकिलो कूटनीतिक समाधानको खोजीको अर्थ छ, छोटो अवधिमा स्थानीय युद्धविरामका लागि वार्ता गर्ने प्रयासहरूलाई ठूलो समर्थन, मानवीय सहायतालाई अनुमति दिन र घेरामा परेका क्षेत्रहरूबाट नागरिकहरूलाई बाहिर निकाल्ने। के आवश्यक छैन इच्छाको अर्को गठबन्धन हो; बरु हामीले पुनर्निर्माणको गठबन्धनमा प्रारम्भिक सुरुवात गर्नुपर्छ।
5. ISIS - र अन्य सबै सशस्त्र समूहहरूमा आर्थिक दबाब बढाउनुहोस्। इस्लामिक राज्य एक विशेष मामला हो र विशेष गरी घातक खतरा प्रतिनिधित्व गर्दछ। यो साँच्चै रोल फिर्ता हुनुपर्छ; तर क्रूर काउन्टर फोर्स, जस्तै हामी अहिले मोसुलको सिमानामा भएको आक्रमणमा देख्छौं, यसले सन्तोषजनक दीर्घकालीन समाधान प्रदान गर्ने सम्भावना छैन। यो समस्याको जरासम्म पुग्न असफल भयो र हामी संयुक्त राष्ट्रका अधिकारीहरूको डरलाई साझा गर्छौं कि यसले ठूलो मानवीय प्रकोप निम्त्याउन सक्छ। विशेष गरी तेल कम्पनीहरू र विशेष गरी टर्कीका बिचौलियाहरूलाई 'रगतको तेल' को व्यापार गर्नबाट रोकेर पश्चिमले ISIS लाई कोषको प्रवाहलाई कडा पार्न कडा मेहनत गर्नुपर्छ। तेल ट्रक काफिले बम विष्फोट गर्दा गम्भीर वातावरणीय साथै मानवीय प्रभावहरू छन्; ISIS को तेल बेच्न असम्भव बनाउन यो अझ प्रभावकारी हुनेछ। 3 यसबाहेक, वाशिंगटनले अल कायदा र ISIS लगायत सशस्त्र गुटहरूका लागि आफ्ना सहयोगीहरूको समर्थनलाई रोक्नु पर्छ। अधिकांश विश्लेषकहरू सहमत छन् कि ISIS र अन्य सशस्त्र समूहहरूको कोषको ठूलो हिस्सा साउदी अरबबाट आउँछ। यो आधिकारिक वा अनौपचारिक स्रोतहरूबाट आएको होस्, राज्यसँग पक्कै पनि यो अभ्यास अन्त्य गर्नको लागि आफ्नो जनसंख्याको पर्याप्त नियन्त्रण छ।
6. शरणार्थीहरूको लागि मानवीय योगदान बढाउनुहोस् र पुनर्वास प्रतिबद्धताहरू विस्तार गर्नुहोस्। पश्चिमी शक्तिहरूले संयुक्त राष्ट्र एजेन्सीहरूमा लाखौं शरणार्थीहरू र आन्तरिक रूपमा विस्थापित मानिसहरू दुवै सिरिया र इराक दुवैबाट भाग्नका लागि उनीहरूको मानवीय योगदानलाई व्यापक रूपमा बढाउनुपर्छ। सिरिया भित्र र वरपरका देशहरूमा पैसाको नितान्त आवश्यकता छ। US र EU ले महत्त्वपूर्ण कोषको वाचा गरेका छन्, तर यसको धेरैजसो वास्तवमा एजेन्सीहरूलाई उपलब्ध गराइएको छैन, र थप वाचा र डेलिभर गर्नुपर्छ। तर संकट आर्थिक मात्र होइन । आईपीबीको तर्क छ कि हामीले शरणार्थीहरूका लागि पश्चिमी देशहरूको ढोका धेरै फराकिलो खोल्नु पर्छ। यो अस्वीकार्य छ कि जर्मनीले 800,000 लिन्छ जबकि अन्य देशहरू - जसले पहिलो स्थानमा इराक युद्धलाई बढावा दिए - केही हजार मात्र स्वीकार्छन्, र हंगेरी जस्ता केहीले अन्तर-युरोपियन एकता र साझेदारीको अवधारणालाई स्पष्ट रूपमा अस्वीकार गर्छन्। हामीले प्रस्ताव गरेको कार्य सामान्य मानव एकताको लागि आवश्यक मात्र होइन। यो शरणार्थी महासन्धिमा हस्ताक्षरकर्ताहरूको रूपमा हाम्रो कानूनी दायित्व हो। हामीले वर्तमान सार्वजनिक मूडलाई ध्यानमा राख्दै यस्तो स्थितिको राजनीतिक कठिनाइलाई चिन्दा धनी पश्चिमी देशहरूको प्रतिक्रिया अपर्याप्त छ। विशेष उपायहरू लिन सकिन्छ: उदाहरणका लागि, मानवीय कोरिडोरहरू (संगठित यातायातको साथ) स्थापना गरिनुपर्छ, ताकि युद्धबाट भागेका मानिसहरूले भूमध्यसागरमा फेरि आफ्नो जीवन जोखिममा नपर्नु। जाडो चाँडो आउँदैछ र नयाँ नीति द्रुत रूपमा अपनाइएन भने हामीले धेरै दुखद मृत्युहरू देख्नेछौं।
निष्कर्ष: सिरिया कठिन छ। सबैलाई थाहा छ राजनीतिक समाधान अत्यन्त चुनौतीपूर्ण छ र समाधान गर्न लामो समय लाग्नेछ। तैपनि यो ठीक छ जब स्थिति सबैभन्दा गम्भीर छ कि वार्तालाई पछ्याउन आवश्यक छ। केही वार्ताकारहरूले अस्वीकार्य कार्य गरेका छन् भन्ने तथ्य वार्ता त्याग्नको कारण होइन।
हामी स्थानीय र क्षेत्रीय युद्धविराम, मानवीय पज र अन्य कुनै पनि माध्यमहरूको लागि आह्वान गर्छौं जसले उद्धार सेवाहरू नागरिकहरूमा पुग्न अनुमति दिन्छ। यसैबीच हामी सबै पक्षमा हतियार प्रतिबन्ध लगाउने र युद्ध क्षेत्रबाट विदेशी सेना हटाउने जस्ता प्रमुख नीतिहरूमा तत्काल परिवर्तन गर्न आग्रह गर्दछौं। हामी सिरिया विरुद्धका सबै प्रतिबन्धहरूको समीक्षाको लागि पनि आह्वान गर्छौं, जसमध्ये केही नागरिकहरूलाई दण्डित गर्ने प्रवृत्ति छ।
अन्तमा, हामी सबै महाद्वीपहरूमा नागरिक समाज आन्दोलनहरूमा हाम्रा सहकर्मीहरूलाई उनीहरूको परिचालन कायम राख्न र निर्माण गर्न आग्रह गर्दछौं। राजनीतिज्ञ र कूटनीतिज्ञहरूले यो जान्न आवश्यक छ कि विश्व जनमतले कारबाही चाहन्छ र यो डरलाग्दो नरसंहारलाई थप लम्ब्याउनेछैन। युद्ध जित्नु (कुनै पनि पक्षबाट) अब विकल्प छैन। त्यसको अन्त्य गर्नु महत्वपूर्ण कुरा हो ।
एउटा प्रतिक्रिया
मलाई लाग्छ कि यस्तो छलफल अनिवार्य रूपमा अर्थहीन छ जब यसले सिरियाको युद्ध मुख्य रूपमा प्रोक्सी युद्ध हो भनेर स्वीकार गर्दैन। यो डरलाग्दो तथ्यले सबै कुराको गतिशीलता र अर्थलाई नाटकीय रूपमा परिवर्तन गर्छ, कहिलेकाहीँ चीजहरूको विपरीत अर्थ पनि दिन्छ। हामी यो देख्छौं, उदाहरणका लागि, जब रसिया र सिरियाले अमेरिका र उसका सहयोगीहरूसँग युद्धविराम गर्न सहमत हुन्छन्, केवल अमेरिका र सहयोगीहरूले युद्धविरामलाई बलियो बनाउन र पुन: सशस्त्र बनाउन प्रयोग गर्छन्, ताकि उनीहरूको आक्रमणलाई दोब्बर बनाउन। सिरिया, हाम्रो संसारमा धेरै युद्धहरू जस्तै, एक प्रोक्सी युद्ध हो। यसलाई बेवास्ता गर्नाले तपाईंको इनपुटलाई कमजोर बनाउँछ।
दोस्रो, यो आक्रामक र डिफेन्डर बीच कुनै भिन्नता छैन भनेर बहाना गर्न उपयोगी छैन। यो नैतिक रूपमा सही छैन र यो व्यावहारिक पनि छैन। कसले आगोमा पेट्रोल खन्याइरहेको छ र कसले आगो निभाउन खोजेको छ भनेर चिन्न इन्कार गर्दा आगो कसरी रोक्न सकिन्छ? यो कसले सुरु गर्यो खेलमैदानका बच्चाहरूको लागि झगडाको लागि एकअर्कालाई दोष दिन खोज्ने प्रश्न मात्र होइन। यो अक्सर एक आवश्यक प्रश्न हो। कुरो कसैलाई सजाय दिन खोज्नु होइन, बिन्दु भनेको परिस्थितिमा एजेन्सीलाई बुझ्ने प्रयास गर्नु हो।