कांग्रेसको अधिकार बिना सिरियाली मिसाइल आक्रमणहरूमा संलग्न हुन राष्ट्रपतिको इच्छाको प्रकाशमा.
वाशिंगटन, डीसी - अमेरिकी प्रतिनिधि मार्क पोकान (D-WI), जस्टिन अमास (R-MI), टेड लिउ (D-CA), वाल्टर जोन्स (R-NC), बारबरा ली (D-CA) र 50 अन्य सदस्यहरू कांग्रेसले पठाएको थियो द्विभाषी पत्र राष्ट्रपति ट्रम्पलाई यमनमा सैन्य कारबाही बढाउन अघि कांग्रेसमा आउन आह्वान गर्दै। ट्रम्प प्रशासनले हाल यमनको दुई वर्ष पुरानो गृहयुद्धमा प्रत्यक्ष सैन्य संलग्नताका लागि विकल्पहरू तौलिरहेको छ, जहाँ साउदी अरेबियाको नेतृत्वमा सैन्य बलहरूको गठबन्धनले यमनका हुथी विद्रोहीहरू विरुद्ध लडेको छ। साउदी गठबन्धनले अन्धाधुन्ध बमबारीहरू सञ्चालन गरेको छ र यमनमा गम्भीर मानवीय संकटलाई उक्साउने गरी अपंग नाकाबन्दी लगाएको छ। यो द्विपक्षीय प्रयास पनि राष्ट्रपति ट्रम्पले कांग्रेसको अनुमति बिना सिरियाली क्षेप्यास्त्र आक्रमणमा संलग्न हुन इच्छुक देखाएको पछि आएको हो।
"प्रशासन अधिकारीहरूले अमेरिकालाई यमनको प्रमुख बन्दरगाहमा भएको आक्रमणमा प्रत्यक्ष सहभागी हुन प्रस्ताव गरेका छन्," प्रतिनिधि मार्क पोकानले भने। "यस्तो आक्रमणले देशलाई पूर्ण रूपमा अनिकालमा धकेल्न सक्छ, जहाँ यमनका करिब आधा मिलियन बालबालिका भोकमरीको सामना गरिरहेका छन्। कांग्रेस जनताका लागि प्रत्यक्ष रेखा हो र यो पत्र राष्ट्रपतिको शक्तिमा हाम्रो संवैधानिक जाँचलाई पुन: जोड्ने पहिलो कदम हो। म सम्भवतः हाम्रो देशलाई अर्को अर्थहीन द्वन्द्वमा डुबाउनु अघि राष्ट्रपति ट्रम्पले हाम्रो संविधानको पालना गरेको सुनिश्चित गर्न हाम्रो अधिकारमा सबै उपकरणहरू पछ्याउन प्रतिबद्ध छु।"
"संविधानले युद्ध सुरु गर्ने शक्ति कांग्रेसमा निहित छ," प्रतिनिधि जस्टिन अमासले भने। "यदि राष्ट्रपतिले विदेशी युद्धमा हाम्रो संलग्नतालाई समर्थन गर्नुहुन्छ भने, उहाँले कांग्रेस र अमेरिकी जनतालाई मुद्दा बनाउनु पर्छ।"
पत्रको पाठ तल छ र एक इलेक्ट्रोनिक प्रतिलिपि पाउन सकिन्छ यहाँ.
अप्रिल 10, 2017
राष्ट्रपति डोनाल्ड जे
व्हाइट हाउस
1600 Pennsylvania Ave, NW
वाशिंगटन, डीसी 20500
CC: महान्यायाधिवक्ता जेफ सत्र
प्रिय श्रीमान् राष्ट्रपति:
तपाईंको प्रशासनले यमनमा साउदी अरेबियाको नेतृत्वमा रहेको सेनाको "हुथी विरोधी गठबन्धनको लागि प्रत्यक्ष समर्थन" लाई सक्रिय रूपमा विचार गरिरहेको रिपोर्टहरूमा हाम्रो गम्भीर चिन्ता व्यक्त गर्न हामी लेख्छौं। प्रशासन अधिकारीहरूले यमनका अधिकांश जनसंख्या केन्द्रहरू नियन्त्रण गर्ने शिया हुथीहरू विरुद्ध "निगरानी र गुप्तचर, इन्धन भर्ने, र परिचालन योजना सहायता" प्रदान गर्ने प्रस्तावहरू साउदी नेतृत्वको सेनालाई उपलब्ध गराउने प्रस्तावहरू तौलिरहेको भनिएको छ। एक प्रशासनिक अधिकारीले स्वीकार गरे कि यस्तो सहायतामा पहिले अवस्थित ह्वाइट हाउस प्रतिबन्ध हटाउनुलाई "प्रमुख युद्धमा प्रत्यक्ष संलग्नताको लागि हरियो बत्ती" को रूपमा हेर्न सकिन्छ।
यमनका हुथीहरू विरुद्ध प्रत्यक्ष अमेरिकी शत्रुताले "हरेक निर्णय" मा अमेरिकी परिवारहरूलाई सुरक्षा दिने "अनुशासित, जानाजानी र सुसंगत विदेश नीति" पछ्याउने तपाईंको प्रतिबद्धताको विरुद्धमा चल्नेछ। वास्तवमा, अमेरिकी रक्षा अधिकारीहरूका अनुसार, यमनमा हुथीहरू विरुद्ध अमेरिकी समर्थित साउदी युद्धले पहिले नै "त्यहाँ अल कायदालाई बलियो बनाएको छ" र "अमेरिकी सुरक्षाको लागि गम्भीर खतरा" बनाइसकेको छ।
हामी तपाईंका केही सल्लाहकारहरूको चिन्ता साझा गर्छौं, जसले हौथीहरू विरुद्धको साउदी गठबन्धनको युद्धको लागि प्रत्यक्ष समर्थनले "अरब प्रायद्वीपमा अल-कायदा विरुद्धको आतंकवाद विरोधी लडाईबाट धेरै स्रोतहरू हटाउनेछ" भन्ने चिन्ता गर्छन्। यमनमा अल कायदा साउदीको नेतृत्वमा रहेका सेनाहरूको "एक वास्तविक सहयोगीको रूपमा देखा परेको छ" जससँग तपाईंको प्रशासनले अझ नजिकको साझेदारी गर्ने लक्ष्य राखेको छ भन्ने सङ्केत गर्ने समाचार रिपोर्टहरूबाट हामी थप चिन्तित छौं। प्रेस खाताहरूका अनुसार, यमनमा अल कायदाले साउदी गठबन्धन सेनाहरू जस्तै ताइज र अल-बायदा नजिकका धेरै लडाइहरूमा हुथीहरू विरुद्ध लडेको छ, जबकि साउदी-वित्त पोषित इस्लामवादी मिलिशियाहरूसँग पनि नजिकबाट काम गरिरहेको छ।
यसबाहेक, कांग्रेसले विचाराधीन कार्यहरूलाई कहिल्यै अधिकार दिएको छैन। राष्ट्रपति जर्ज डब्लु बुशले माग गरेको र प्राप्त गरेको सैन्य बलको प्रयोगका लागि २००१ को प्राधिकरण, जसलाई अलकायदा र सम्बद्ध सेनाहरूमा लागू गर्न व्याख्या गरिएको छ, कुनै पनि सरकारी अधिकारीले सैन्य कारबाहीमा अमेरिकी संलग्नताको औचित्यको रूपमा उद्धृत गरेको छैन। यमनको हुथी विरुद्ध। हुथीहरू कहिल्यै अल कायदासँग "सम्बन्धित सेना" भएका छैनन्; तिनीहरू शिया इस्लामको एक शाखा जाइदीहरू हुन् र शिया विरुद्ध साम्प्रदायिक हिंसालाई बढावा दिने सुन्नी अल कायदाको कडा विरोध गर्छन्।
संयुक्त राज्य अमेरिकाको लागि कुनै प्रत्यक्ष खतरा नभएको र पूर्व कङ्ग्रेसको अनुमति बिना यमनका हुथीहरू विरुद्ध हाम्रो सेनालाई संलग्न गराउनुले संविधानमा स्पष्ट रूपमा चित्रण गरिएको शक्तिहरूको पृथकीकरणको उल्लङ्घन गर्नेछ। यस कारणका लागि, हामी कानुनी सल्लाहको कार्यालय (OLC) लाई ढिलाइ नगरी कुनै पनि कानुनी औचित्य प्रदान गर्न अनुरोध गर्न लेख्छौं यदि प्रशासनले कंग्रेसको अधिकार नखोजी यमनका हुथीहरू विरुद्ध प्रत्यक्ष शत्रुतामा संलग्न हुन चाहन्छ भने।
अमेरिकी प्रतिनिधिको रूपमा, हामी संविधान र 1973 युद्ध शक्ति संकल्प द्वारा अनिवार्य रूपमा बल प्रयोगको अधिकार, वा त्यसो गर्न अस्वीकार गर्न कांग्रेसको अधिकार र जिम्मेवारीलाई गम्भीर रूपमा लिन्छौं। हामी आशा गर्छौं कि यमनी हुथीहरू विरुद्ध प्रशासनले पछ्याएको कुनै पनि प्रत्यक्ष सैन्य कारबाहीहरू कार्यान्वयन गर्नु अघि उनीहरूलाई विचार र स्वीकृतिको लागि कांग्रेस समक्ष ल्याइनेछ।
अगस्ट 2013 मा, जब राष्ट्रपति ओबामाले सिरियाली सरकारी सेनालाई कांग्रेसको स्वीकृति बिना बमबारी गर्ने धम्की दिए, अमेरिकी प्रतिनिधिहरूको ठूलो, द्विदलीय समूहले आपत्ति जनायो। उनीहरूले राष्ट्रपतिलाई "कङ्ग्रेसबाट परामर्श लिन र प्राधिकरण प्राप्त गर्न" आग्रह गरे, यो उल्लेख गर्दै कि राष्ट्रपतिको "त्यसो गर्ने जिम्मेवारी संविधान र 1973 को युद्ध शक्तिको संकल्पमा तोकिएको छ।" राष्ट्रपति ओबामा पछि कङ्ग्रेसको प्राधिकरण खोज्न सहमत भए।
यमनमा सम्भावित अमेरिकी सैन्य वृद्धिको गुरुत्वाकर्षणको प्रकाशमा, हामी यस सम्बन्धमा ओएलसीको तत्काल कानूनी रायहरू पनि खोज्छौं:
· रक्षा सचिव जेम्स म्याटिसले साउदी सैन्य गठबन्धनलाई हुथी नियन्त्रित यमनी बन्दरगाह होडेडा कब्जा गर्न सहयोग गर्ने प्रस्ताव गरेका छन्। खाद्य, औषधि र मानवीय सहायताको लागि मुख्य प्रवेश बिन्दु होदेई-दाहको वर्तमान, साउदी-लागू गरिएको नाकाबन्दीले यमनलाई अनिकालको छेउमा धकेलिरहेको छ। कांग्रेसका 50० भन्दा बढी सदस्यहरूले विदेश सचिव रेक्स टिलरसनलाई बन्दरगाह पुन: खोल्न "सबै अमेरिकी कूटनीतिक उपकरणहरू" प्रयोग गर्न आग्रह गरेका छन्, यो उल्लेख गर्दै कि करिब आधा मिलियन यमनी बालबालिकाहरू "भोकमरीको नजिक" छन्। साउदी नेतृत्वको हवाई हमलाले होडेडाह प्रान्तको सडक र पुलहरू ध्वस्त पारेको छ, बन्दरगाह भित्र "विस्फोट नगरिएका रकेटहरू" छोडेका छन् जसले अत्यावश्यक सहायताको ढुवानीलाई तत्काल खाद्यान्न सहायताको खाँचोमा परेका 7.3 मिलियन भन्दा बढी यमनीहरूलाई प्रभावकारी रूपमा पुग्नबाट रोक्छ। होडेडाह कब्जा गर्नको लागि अमेरिकी सहयोगी कारबाहीले यमनको मानवीय अवस्थालाई बिग्रन सक्ने सम्भावनाको अतिरिक्त, त्यस्ता कार्यमा अमेरिकी संलग्नता कांग्रेसको लागि कहिल्यै जायज ठहरिएको छैन।
· हालैका दिनहरूमा हुथीहरू विरुद्ध तपाईंको प्रशासनको "साउदी नेतृत्वको बमबारी अभियानको लागि बढ्दो लजिस्टिक समर्थन"। अमेरिकी सिनेटर र्यान्ड पल र क्रिस मर्फीले ओबामा प्रशासनले साउदी गठबन्धनका लडाकु विमानहरूलाई इन्धन भर्ने र लक्षित सहायताका लागि कङ्ग्रेसको स्वीकृति प्राप्त नगरेको उल्लेख गरेका छन्। हामी यस्तो प्राधिकरणको अनुपस्थितिमा यस नीतिलाई जारी राख्न र विस्तार गर्नको लागि तपाईंको कानुनी औचित्य जान्न चाहन्छौं।
· तपाईंको प्रशासनले अन्तर्राष्ट्रिय पानीमा इरानी जहाजलाई रोक्नको लागि हालैको धम्की "यमनमा हुथी लडाकुहरूलाई सम्भावित निषेधित हतियारहरू खोज्न।" सेक्रेटरी म्याटिसले "अन्ततः अपरेशनलाई कम्तिमा अहिलेको लागि अलग गर्ने निर्णय गरेको" रिपोर्ट गरिएको थियो भने, हामी जान्न चाहन्छौं कि कसरी त्यस्तो प्रतिबन्ध - शत्रुताको कार्य - कुनै पूर्व कङ्ग्रेसको प्राधिकरण नभएको बावजुद कानूनी रूपमा न्यायोचित हुनेछ।
संयुक्त राज्यले साउदी नेतृत्वको हवाई आक्रमणमा भाग लिएको छ जसलाई यमनका 10,000 नागरिकको मृत्युको लागि दोषी ठहराइएको छ, जसले सुरक्षा शून्यता सिर्जना गरेको छ जुन अलकायदाले आफ्नो सञ्चालनको आधार विस्तार गर्न शोषण गरेको छ। तसर्थ, हामी तपाईंलाई साउदी गठबन्धनका युद्धक विमानहरूको लागि अमेरिकी इन्धन भर्ने कार्य बन्द गर्न र यमनमा साउदी नेतृत्वको बम विष्फोटका लागि अमेरिकी लजिस्टिक सहयोग बढाउनको सट्टा अन्त्य गर्न आग्रह गर्दछौं। कम्तिमा, यमनका हुथीहरू विरुद्ध प्रत्यक्ष अमेरिकी शत्रुतामा संलग्न हुने प्रशासनको कुनै पनि निर्णय संविधानका ढाँचाकर्ताहरू र 1973 युद्ध शक्तिको प्रस्तावको माग अनुसार कांग्रेसको बहस र मतदानको विषय हुनुपर्दछ। तपाईलाई थाहा छ, युद्ध शक्तिको संकल्पले कांग्रेसका व्यक्तिगत सदस्यहरूलाई कङ्ग्रेसको प्राधिकरणको प्रश्नलाई जबरजस्ती गर्नको लागि संयन्त्र प्रदान गर्दछ यदि प्रशासनले योजनाबद्ध सैन्य कारबाहीको लागि अनुमोदन खोज्न आउँदैन भने।
हामी यमनमा हुथी सेनाहरू विरुद्धको शत्रुतामा अमेरिकी सहभागिताको लागि कुनै कानुनी तर्क र तपाईंको प्रशासनले कांग्रेसबाट स्वीकृति लिने योजना बनाएको छ कि छैन भन्ने सम्बन्धमा हामी तपाईंको द्रुत प्रतिक्रियाको पर्खाइमा छौं। तपाईंको समयमै जवाफको सराहना गरिएको छ किनकि हामीले त्यस्ता कार्यहरूमा हाम्रो संवैधानिक भूमिकाको निरीक्षण र प्राधिकरणलाई कसरी राम्रोसँग जोड्ने भनेर अन्वेषण गर्छौं।
एउटा प्रतिक्रिया
केही कांग्रेसी र महिलाहरूले आफ्नो काम गरिरहनुभएकोमा खुसी छ।