Iktar minn tletin sena ilu, f'Ottubru 1986, il-mexxejja ta 'l-Istati Uniti u ta' l-Unjoni Sovjetika iltaqgħu għal samit storiku fil-kapitali Islandiża, Reykjavik. Il-laqgħa nbdiet mill-mexxej Sovjetiku Mikhail Gorbachev, li jemmen li “il-kollass ta ’fiduċja reċiproka“Bejn iż-żewġ pajjiżi jista’ jitwaqqaf billi terġa ’tibda d-djalogu mal-president ta’ l-Istati Uniti Ronald Reagan dwar kwistjonijiet ewlenin, fuq kollox dwar il-kwistjoni ta ’l-armi nukleari.

Tliet deċennji wara, hekk kif il-mexxejja tar-Russja u ta 'l-Istati Uniti jħejju għall-ewwel laqgħa tagħhom mill-elezzjoni ta' l-Istati Uniti 2016, is-samit ta '1986 għadu jinħass. (It-tim tal-President Donald Trump ċaħad rapporti ta ’l-istampa li l-laqgħa tista’ ssir ukoll f'Rejkjavik.) Għalkemm ma kienx iffirmat ftehim wieħed minn Gorbachev u Reagan, is-sinifikat storiku tal-laqgħa tagħhom kien immens. Minkejja n-nuqqas apparenti tal-laqgħa tagħhom, il-mexxej ta ’l-istat Reagan kien jissejjaħ“imperu ħażin”U l-president tal-ghadu implacable tas-sistema Komunista fetaħ triq ġdida fir-relazzjonijiet bejn is-superpoteri nukleari.

Is-Suċċess START I

F'Rejkjavik, il-mexxejja taż-żewġ superpoteri fissru l-pożizzjonijiet tagħhom fid-dettall għal xulxin u, billi għamlu hekk, kienu kapaċi jagħmlu qabża kbira 'l quddiem fuq kwistjonijiet nukleari. Sena biss wara, f'Diċembru 1987, l-Istati Uniti u l-USSR iffirmaw trattat dwar l-eliminazzjoni ta 'missili ta' medda intermedja u iqsar. Fix-1991, huma ffirmaw l-ewwel Trattat Strateġiku għat-Tnaqqis tal-Armi (START I).

L-isforzi li daħlu fit-tfassil ta ’dawn it-trattati kienu immensi. Jiena pparteċipajt fit-tħejjija tat-test għal dawn it-trattati fl-istadji kollha tad-diskussjonijiet sħan, fl-hekk imsejħa formati ta 'Ħames Żgħar u Ħames Big - qosra għall-aġenziji Sovjetiċi differenti li għandhom il-kompitu li jifformulaw politika. START I ħa mill-inqas ħames snin ta 'xogħol li jaħraq. Kull paġna ta 'dan id-dokument twil kienet akkumpanjata minn għexieren ta' noti f'qiegħ il-paġna li jirriflettu l-opinjonijiet kontradittorji taż-żewġ naħat. Kompromess kellu jinstab fuq kull punt. Naturalment, kien ikun impossibli li jintlaħqu dawn il-kompromessi mingħajr rieda politika fl-ogħla livelli.

Fl-aħħar, ftehim bla preċedent kien ikkoordinat u ffirmat, xi ħaġa li xorta tista 'titqies bħala mudell għar-relazzjonijiet bejn żewġ avversarji. Din kienet ibbażata fuq il-proposta inizjali ta 'Gorbachev ta' tnaqqis fil-mija ta '50 fl-armi strateġiċi: il-partijiet qablu li jnaqqsu t-testati ta' kważi 12,000 nukleari tagħhom għal kull 6,000.

Is-sistema għall-verifika tat-trattat kienet rivoluzzjonarja. Hija xorta boggles l-immaġinazzjoni. Kien jinvolvi madwar mitt aġġornament differenti dwar l-istatus ta 'armi strateġiċi offensivi, għexieren ta' spezzjonijiet fuq il-post, u skambji ta 'data telemetrika wara kull tnedija ta' missili ballistika interkontinentali (ICBM) jew missila ballistika mnedija taħt il-baħar (SLBM). Din it-tip ta 'trasparenza f'settur sigriet ma nstemgħetx bejn dawk li kienu avversarji preċedenti, jew saħansitra fir-relazzjonijiet bejn alleati mill-qrib bħall-Istati Uniti, ir-Renju Unit, u Franza.

M'hemm l-ebda dubju li mingħajr START I, ma jkun hemm l-ebda START Ġdid, li ġie ffirmat minn dak iż-żmien il-president tal-Istati Uniti Barack Obama u l-president Russu Dmitry Medvedev fix-2010 fi Praga. START I serva bħala l-bażi għal New START u offra l-esperjenza meħtieġa għat-trattat, għalkemm dak id-dokument kien jipprevedi biss tmintax-il spezzjoni fuq il-post (bażijiet tal-ICBM, bażijiet ta 'sottomarini, u bażijiet tal-ajru), tnejn u erbgħin aġġornament tal-istatus, u ħames telemetrija skambji ta ’data għal ICBMs u SLBMs kull sena.

Skond l-aħħar skambju ta ’data taħt New START, Ir-Russja bħalissa għandha 508 skjerat ICBMs, SLBMs, u bombi tqal b’headheads 1,796, u l-Istati Uniti 681 ICBMs, SLBMs, u bombi tqal b’headheads 1,367. Fix-2018, iż-żewġ naħat suppost ikollhom mhux iktar minn 700 skjerati lanċaturi u bombi u mhux iktar minn 1,550 warheads. It-trattat jibqa 'fis-seħħ sa 2021.

L-ISTART I Wirt Erodes

Madankollu, dawn in-numri ma jirriflettux b'mod preċiż l-istat veru tar-relazzjonijiet bejn ir-Russja u l-Istati Uniti.

Il-kriżi u n-nuqqas ta 'progress fil-kontroll tal-armi nukleari ma jistgħux jiġu separati mill-analiżi iktar ġenerali tar-relazzjoni bejn ir-Russja u l-Punent ikkawżata minn avvenimenti fl-Ukrajna u s-Sirja. Madankollu, fil-qasam nukleari, il-kriżi bdiet saħansitra qabel dik, kważi immedjatament wara 2011, u kienet bla preċedent fil-ħamsin sena minn meta ż-żewġ pajjiżi bdew jaħdmu flimkien fuq dawn il-kwistjonijiet. Fil-passat, immedjatament wara l-iffirmar ta ’trattat ġdid, il-partijiet involuti kienu jibdew konsultazzjonijiet ġodda dwar it-tnaqqis strateġiku ta’ l-armi. Madankollu, minn 2011, ma kien hemm l-ebda konsultazzjoni. U iktar ma jgħaddi ż-żmien, l-aktar uffiċjali anzjani jimpjegaw terminoloġija nukleari fid-dikjarazzjonijiet pubbliċi tagħhom.

F'Ġunju 2013, filwaqt li f'Berlin, Obama stieden lir-Russja biex tiffirma trattat ġdid immirat biex inaqqas l-armi strateġiċi tal-partijiet b'terz. Taħt dawn il-proposti, l-armi strateġiċi offensivi Russi u ta ’l-Istati Uniti jkunu limitati għat-testati ta’ 1,000 u 500 skjerati vetturi ta ’kunsinna nukleari.

Suġġeriment ieħor minn Washington għal aktar tnaqqis strateġiku ta 'l-armi sar f'Jannar 2016. Dan segwa l- appell lill-mexxejja taż-żewġ pajjiżi minn politiċi u xjenzati magħrufa mill-Istati Uniti, ir-Russja u l-Ewropa, inkluż l-eks senatur Amerikan Sam Nunn, l-eks kapijiet tad-difiża ta ’l-Istati Uniti u tar-Renju Unit William Perry u Lord Des Browne, l-akkademiku Nikolay Laverov, l-eks ambaxxatur Russu għall-Istati Uniti Vladimir Lukin , Id-diplomatiku Svediż Hans Blix, l-eks ambaxxatur Svediż għall-Istati Uniti Rolf Ekéus, il-fiżiku Roald Sagdeev, il-konsulent Susan Eisenhower, u bosta oħrajn. L-appell ġie organizzat fil-konferenza konġunta tal-Forum Internazzjonali tal-Lussemburgu dwar il-Prevenzjoni tal-Katastrofi Nukleari u l-Inizjattiva ta ’Theddida Nukleari f’Washington fil-bidu ta’ Diċembru 2015 u ġie ppreżentat immedjatament lill-mexxejja anzjani taż-żewġ pajjiżi.

Dan is-suġġeriment ipprovoka reazzjoni ħarxa minn Moska. Il-gvern Russu jelenka bosta raġunijiet għalfejn huwa qies in-negozjati ma 'l-Istati Uniti bħala impossibbli. Huma inkludew, l-ewwel nett, il-ħtieġa li jsiru ftehimiet multilaterali ma 'stati nukleari oħra; it-tieni, l-użu kontinwu tad-difiżi globali tal-missili Ewropej u tal-Istati Uniti; it-tielet, l-eżistenza tat-theddida potenzjali ta 'strajk ta' diżarm minn armi strateġiċi konvenzjonali ta 'preċiżjoni għolja kontra l-forzi nukleari Russi; u r-raba ', it-theddida tal-militarizzazzjoni tal-ispazju. Finalment, il-Punent, immexxi mill-Istati Uniti, kien akkużat li jinforza politika ta ’sanzjonijiet ostili żżejjed lejn ir-Russja minħabba s-sitwazzjoni fl-Ukrajna.

Wara dan l-intopp, tressaq suġġeriment ġdid mill-Istati Uniti biex jestendu START Ġdid għal ħames snin, mossa li tista 'tiġi interpretata bħala pjan ta' riżerva jekk ma jintlaħaq l-ebda trattat ġdid. Din l-għażla hija inkluża fit-test ta 'START Ġdid. Estensjoni hija xierqa ħafna minħabba ċ-ċirkostanzi.

L-argument ewlieni għal estensjoni huwa li n-nuqqas ta 'ftehim ineħħi l-iSTART I mill-qafas legali, li ppermetta lill-partijiet jikkontrollaw b'mod affidabbli l-implimentazzjoni tal-ftehimiet għal deċennji. Dan il-qafas jinkludi l-kontroll ta 'l-armi strateġiċi ta' l-istati, it-tip u l-kompożizzjoni ta 'dawk l-armi, il-karatteristiċi ta' l-għelieqi tal-missili, in-numru ta 'vetturi ta' konsenja skjerati u t-testati fuqhom, u n-numru ta 'vetturi mhux impjegati. Dan il-qafas legali jippermetti wkoll lill-partijiet biex jistabbilixxu aġenda għal żmien qasir.

Kif imsemmi hawn fuq, saru sa tmintax-il spezzjoni reċiproka fuq vista fis-sena minn 2011 tal-bażijiet tal-art, tal-baħar u tal-ajru ta 'kull parti tat-trijadji nukleari tagħhom u tnejn u erbgħin notifika dwar in-natura tal-forzi nukleari strateġiċi tagħhom. In-nuqqas ta 'informazzjoni dwar il-forzi militari tan-naħa l-oħra ġeneralment jirriżulta f'valutazzjoni żejda kemm tal-qawwiet kwantitattivi kif ukoll kwalitattivi ta' l-avversarju ta 'l-avversarju, uf'deċiżjoni li jtejbu l-kapaċitajiet tiegħu stess sabiex tinbena l-kapaċità xierqa biex tirrispondi. Din it-triq twassal direttament għal tellieqa ta 'l-armi mhux ikkontrollata. Huwa partikolarment perikoluż meta jinvolvi armi nukleari strateġiċi, peress li dan iwassal għall-imminar tal-istabbiltà strateġika kif kien oriġinarjament mifhum. Huwa għalhekk li huwa xieraq li New START jiġi estiż għal ħames snin oħra għal 2026.

konklużjoni

Madankollu, ikun aħjar li jiġi ffirmat trattat ġdid. Dan jippermetti lill-partijiet iżommu bilanċ strateġiku stabbli filwaqt li jonfqu ħafna inqas flus milli jkun meħtieġ biex iżommu l-livelli ta 'armi definiti minn New START. Dan l-arranġament ikun ferm aktar ta 'benefiċċju għar-Russja minħabba li t-trattat li jmiss iffirmat, bħal START I u t-trattat kurrenti, bażikament jinvolvi biss tnaqqis fil-forzi nukleari ta' l-Istati Uniti u jippermetti lir-Russja tnaqqas l-ispiża taż-żamma tal-livelli attwali tat-trattat ukoll jiżviluppaw u jimmodernizzaw tipi addizzjonali ta 'missili.

Huwa f'idejn il-mexxejja tar-Russja u ta 'l-Istati Uniti li jieħdu dawn il-passi fattibbli, neċessarji u raġonevoli. Is-samit ta 'Reykjavik minn tletin sena ilu juri x'jista' jsir meta żewġ mexxejja, li l-istati tagħhom huma allegatament għedewwa implakabbli, jieħdu r-responsabbiltà u jaġixxu biex itejbu l-istabbiltà u s-sigurtà strateġiċi tad-dinja.

Deċiżjonijiet ta 'din in-natura jistgħu jittieħdu mit-tip ta' mexxejja tassew kbar li, sfortunatament, huma fi nuqqas ta 'provvista fid-dinja kontemporanja. Iżda, biex tifformula mill-ġdid il-psikjatra Awstrijaka Wilhelm Stekel, mexxej bil-wieqfa fuq l-ispallejn ta 'ġgant jista' jara iktar mill-ġgant innifsu. Ma għandhomx għalfejn, imma jistgħu. L-għan tagħna għandu jkun li niżguraw li l-mexxejja moderni li joqogħdu fuq l-ispallejn tal-ġganti jieħdu ħsieb li jħarsu lejn id-distanza.