Minn Terry Crawford-Browne, Frar 19, 2018
Sanzjonijiet kontra l-apartheid L-Afrika t'Isfel huma, fl-opinjoni tal-kittieb, l-uniku każ meta s-sanzjonijiet laħqu l-għan tagħhom. Huma kienu mmexxija wkoll mis-soċjetà ċivili aktar milli mill-gvernijiet.
B'kuntrast ma 'dan, is-sanzjonijiet tal-Istati Uniti mill-1950s kontra Kuba, l-Iraq, l-Iran, il-Venezwela, iż-Żimbabwe, il-Korea ta' Fuq u bosta pajjiżi oħra wrew fallimenti negattivi. Saħansitra agħar, ikkaġunaw miżerja mhux ġustifikabbli lill-persuni nfushom li suppost kienu maħsuba biex jassistu.
Is-Segretarju ta ’l-Istat ta’ l-Istati Uniti ta ’qabel Madeleine Albright jibqa’ magħruf għall-kumment notorji tagħha fuq it-televiżjoni li l-imwiet ta ’ħames mitt elf tifel Iraqi kienu prezz li jħallsu fl-insegwiment ta’ sanzjonijiet ta ’l-Istati Uniti kontra l-gvern Iraqi u s-Saddam Hussein. L-ispiża tar-rikostruzzjoni għad-devastazzjoni li saret fuq l-Iraq mill-2003 hija stmata għal US $ 100 biljun.
Il-mistoqsija hija jekk is-sanzjonijiet tal-gvern ta 'l-Istati Uniti humiex attwalment maħsuba biex jilħqu xi għan, jew humiex sempliċement ġesti "li jħossuhom tajjeb" maħsuba biex jissodisfaw udjenza politika domestika? L-hekk imsejħa "sanzjonijiet intelliġenti" - l-iffriżar tal-assi u l-impożizzjoni ta 'projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar fuq uffiċjali tal-gvern barrani - ukoll urew kompletament ineffettivi.
L-esperjenza tal-Afrika t'Isfel: Bojkotts sportivi u bojkotts tal-frott kontra l-apartheid l-Afrika t'Isfel fuq perjodu ta 'ħamsa u għoxrin sena mill-1960 sal-1985 qajmu kuxjenza dwar l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fl-Afrika t'Isfel, iżda ċertament ma waqqgħux il-gvern tal-apartheid. Il-bojkotts tal-kummerċ huma inevitabbilment mifruxin b’lakuni. Hemm dejjem negozjanti li, għal skont jew primjum, huma lesti li jieħdu r-riskji li jwaqqfu bojkotts kummerċjali, inklużi embargos obbligatorji fuq l-armi.
Madankollu, għall-persuni ordinarji fil-pajjiż bojkott il-konsegwenzi huma li l-pagi għall-ħaddiema jitnaqqsu (jew jitilfu l-impjiegi) biex jirriflettu l-iskont fuq oġġetti esportati jew, alternattivament, li l-prezzijiet għall-oġġetti importati huma minfuħa bil-primjum imħallas lil esportatur barrani ppreparat biex jinkiser il-bojkott.
Fl- "interess nazzjonali", il-banek u / jew il-kmamar tal-kummerċ huma dejjem lesti li joħorġu ittri ta 'kreditu frodulenti jew ċertifikati ta' oriġini biex ifixklu l-intenzjonijiet tas-sanzjonijiet kummerċjali. Bħala eżempju, Nedbank matul il-jiem tal-UDI Rhodesian mill-1965 sal-1990 ipprovda kontijiet finta u kumpanniji ta 'quddiem għas-sussidjarja tagħha Rhodesian, Rhobank.
Bl-istess mod, iċ-ċertifikati tal-utent aħħari fir-rigward tal-kummerċ tal-armi ma jiswewx il-karta li huma miktuba fuqhom minħabba li l-politiċi korrotti huma kkumpensati sew għall-iżvantaġġi ta 'embargo fuq l-armi. Bħala eżempju ieħor, id-dittatur Togoliż, Gnassingbe Eyadema (1967-2005) approfitta immens mid- “djamanti tad-demm” għall-kummerċ tal-armi, u ibnu Faure kompla fil-poter minn meta missieru miet fl-2005.
Il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti f'Novembru 1977 iddetermina li l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fl-Afrika t'Isfel kienu ta 'theddida għall-paċi u s-sigurtà internazzjonali, u impona embargo obbligatorju fuq l-armi. Dak iż-żmien, id-deċiżjoni kienet meqjusa bħala avvanz kbir fl-20th diplomazija tas-seklu.
Madankollu bħala dwar il-profitti ta ’l-apartheid (inklużi l-pagamenti parzjali preċedenti 19) ippubblikati f’Diċembru 15, punti prinċipali ta ’2017, gvernijiet ta’ l-Istati Uniti, Ingliżi, Ċiniżi, Iżraeljani, Franċiżi u oħrajn, flimkien ma ’varjetà ta’ diżonesti, kienu lesti li jaqtgħu l-liġi internazzjonali biex jappoġġjaw il-gvern ta ’l-apartheid u / jew biex tibbenefika minn transazzjonijiet illegali.
Infiq kbir fuq armamenti, inklużi armi nukleari - flimkien ma 'primjum ta' aktar minn US $ 25 biljun minfuq biex jiġu evitati sanzjonijiet taż-żejt - sal-1985 wassal għal kriżi finanzjarja, u l-Afrika t'Isfel naqset mid-dejn barrani relattivament baxx tagħha ta 'US $ 25 biljun f'Settembru ta' dik is-sena. . L-Afrika t’Isfel kienet awtosuffiċjenti ħlief għaż-żejt, u assumiet li, bħala l-produttur ewlieni tad-deheb fid-dinja, ma tistax tinqabad. Madankollu, il-pajjiż kien ukoll fuq triq mgħaġġla għall-gwerra ċivili u banju tad-demm razzjali prospettiv.
Il-kopertura fuq it-televiżjoni madwar id-dinja ta 'inkwiet ċivili qanqlet revulsjoni internazzjonali mas-sistema ta' l-apartheid, u fost l-Amerikani resonaw il-kampanja tad-drittijiet ċivili. Aktar minn żewġ terzi tad-dejn tal-Afrika t'Isfel kienu għal żmien qasir u għalhekk jitħallsu lura fi żmien sena, għalhekk il-kriżi tad-dejn barrani kienet problema ta 'likwidità aktar milli falliment attwali.
It-tagħmir militari kollu, inkluż dak l-armi nukleari, irriżulta inutli fid-difiża tas-sistema ta 'l-apartheid
Bi tweġiba għall-pressjoni pubblika, Chase Manhattan Bank f'Lulju preċipita l- "waqfien tad-dejn" billi ħabbar li mhux se jġedded il-US $ 500 miljun f'self li kellu pendenti lill-Afrika t'Isfel. Banek Amerikani oħra segwew, iżda s-self magħqud tagħhom li jammonta għal ftit iktar minn US $ 2 biljun inqabeż waħdu minn dak tal-Barclays Bank, l-akbar kreditur. Kumitat ta 'skedar mill-ġdid, immexxi minn Dr Fritz Leutwiler ta' l-Iżvizzera, ġie stabbilit biex jerġa 'jiskeda d-djun.
Iċ-ċessjoni hija tweġiba Amerikana partikolari minħabba r-rwol tal-fondi tal-pensjoni fil-Borża ta ’New York, u l-attiviżmu ta’ l-azzjonisti. Pereżempju, Mobil Oil, General Motors u IBM irtiraw mill-Afrika t'Isfel taħt pressjoni minn azzjonisti Amerikani, iżda biegħu s-sussidjarji tagħhom tal-Afrika t'Isfel b '"prezzijiet tal-bejgħ tan-nar" lil Anglo-American Corporation u kumpaniji oħra li kienu benefiċjarji ewlenin tas-sistema tal-apartheid.
Il- "waqfien tad-dejn" ipprovda lill-Kunsill tal-Knejjes ta 'l-Afrika t'Isfel u attivisti oħra tas-soċjetà ċivili bl-opportunità li jniedu l-kampanja ta' sanzjonijiet bankarji internazzjonali fin-Nazzjonijiet Uniti f'Ottubru 1985. Kien appell lill-bankiera internazzjonali mill-Isqof Desmond Tutu u dak iż-żmien. Dr Beyers Naude biex jitlob lill-banek li jipparteċipaw fil-proċess ta 'skedar mill-ġdid li: -
"Skedar mill-ġdid tad-dejn ta 'l-Afrika t'Isfel għandu jkun kondizzjonali fuq ir-riżenja tar-reġim preżenti, u s-sostituzzjoni tiegħu minn gvern li jwieġeb għall-ħtiġijiet tan-nies kollha ta' l-Afrika t'Isfel."
Bħala l-aħħar inizjattiva mhux vjolenti biex tevita gwerra ċivili, l-appell, ġie ċċirkolat permezz tal-Kungress ta 'l-Istati Uniti, u sar inkorporat fit-termini ta' l-Att Komprensiv Kontra l-Apartheid. Il-President Ronald Reagan veta l-abbozz ta ’liġi, iżda l-veto tiegħu mbagħad inqaleb mis-Senat ta’ l-Istati Uniti f’Ottubru 1986.
L-iskedar mill-ġdid tad-dejn ta 'l-Afrika t'Isfel sar il-mezz ta' aċċess għas-sistema ta 'ħlas interbankarju ta' New York, kwistjoni ferm iktar kritika minħabba r-rwol tad-dollaru Amerikan bħala munita tas-saldu fi transazzjonijiet tal-kambju. Mingħajr aċċess għas-seba 'banek ewlenin ta' New York, l-Afrika t'Isfel ma kinitx tkun tista 'tagħmel ħlas għall-importazzjonijiet jew tirċievi ħlas għall-esportazzjonijiet.
Minħabba l-influwenza tal-Arċisqof Tutu, il-knejjes tal-Istati Uniti għamlu pressjoni fuq il-banek ta ’New York biex jagħżlu bejn in-negozju bankarju tal-apartheid l-Afrika t’Isfel jew in-negozju tal-fond tal-pensjoni tad-denominazzjonijiet rispettivi tagħhom. Meta David Dinkins sar Sindku ta 'New York City, il-muniċipalità żiedet għażla bejn l-Afrika t'Isfel jew il-kontijiet tal-pagi tal-Belt.
L-għan tal-kampanja ta ’sanzjonijiet bankarji internazzjonali ġie ddikjarat ripetutament:
- Tmiem l-istat ta 'emerġenza
- Rilaxx ta 'priġunieri politiċi
- Projbizzjoni ta ’organizzazzjonijiet politiċi
- Tħassir ta 'leġislazzjoni ta' l-apartheid, u
- Negozjati kostituzzjonali lejn Afrika t'Isfel mhux razzjali, demokratika u magħquda.
Kien hemm għalhekk logħba finali li tista 'titkejjel, u strateġija ta' ħruġ. Iż-żmien kien fortuitu. Il-Gwerra Bierda kienet waslet biex tagħlaq, u l-gvern tal-apartheid ma setax jibqa 'jitlob it- "theddida komunista" fl-appelli tiegħu lill-gvern Amerikan. L-anzjan tal-President George Bush suċċessa lil Reagan fl-1989 u ltaqa ’mal-mexxejja tal-knisja f’Mejju ta’ dik is-sena, li matulha ddikjara li kien imwerwer minn dak li kien qed jiġri fl-Afrika t’Isfel u offra l-appoġġ tiegħu.
Il-mexxejja tal-kungress kienu diġà qed jikkunsidraw leġiżlazzjoni matul 1990 biex jagħlqu lakuni fis-C-AAA u biex jipprojbixxu t-transazzjonijiet finanzjarji ta ’l-Afrika t'Isfel fl-Istati Uniti. Minħabba r-rwol tad-dollaru Amerikan, dan kien ikollu impatt ukoll fuq il-kummerċ ta ’pajjiżi terzi ma’ pajjiżi bħall-Ġermanja jew il-Ġappun. Barra minn hekk, in-Nazzjonijiet Uniti stabbilixxiet Ġunju 1990 bħala l-iskadenza għall-abolizzjoni tas-sistema tal-apartheid.
Il-gvern Ingliż taħt is-Sinjura Margaret Thatcher ipprova - mingħajr suċċess - ifixkel dawn l-inizjattivi billi f'Ottubru 1989 ħabbar li hija flimkien mal-Bank ta 'Riżerva ta' l-Afrika t'Isfel kienet estendiet id-dejn barrani ta 'l-Afrika t'Isfel sa l-1993.
Wara l-Cape Town March għall-Paċi f'Settembru 1989 immexxi mill-Arċisqof Tutu, is-Sotto-Segretarju tal-Istat tal-Istati Uniti għall-Affarijiet Afrikani, Henk Cohen ħareġ ultimatum li talab konformità mill-gvern tal-Afrika t'Isfel tal-ewwel tliet kundizzjonijiet tal-kampanja ta 'sanzjonijiet bankarji sa Frar 1990.
Minkejja l-protesti tal-gvern tal-apartheid, dan kien l-isfond għall-aħbar tal-President FW de Klerk dwar ix-2 Frar 1990, ir-rilaxx ta 'Nelson Mandela disa' ijiem wara, u l-bidu ta 'negozjati kostituzzjonali biex tintemm is-sistema tal-apartheid. Mandela stess irrikonoxxa li l-bojkott l-aktar effettiv ta ’l-apartheid ġie minn bankiera Amerikani, qal:
"Qabel kienu għenu biex jiffinanzjaw l-istat militarizzat ħafna ta 'l-Afrika t'Isfel, iżda issa rtiraw is-self u l-investimenti tagħhom f'daqqa."
Mandela ma apprezzax id-distinzjoni bejn is-self u s-sistema ta 'ħlas bejn il-banek ta' New York, iżda l-ministru tal-finanzi ta 'l-Afrika t'Isfel irrikonoxxa li "l-Afrika t'Isfel ma setgħetx timmanifattura dollari." Mingħajr aċċess għas-sistema ta ’ħlas bejn il-banek ta’ New York, l-ekonomija kienet tiġġarraf.
Wara l-aħbarijiet tal-gvern ta 'l-apartheid dwar 2 ta' Frar 1990, imbagħad ma kienx meħtieġ għall-Kungress ta 'l-Istati Uniti biex isegwi l-firda sħiħa intiża ta' l-aċċess ta 'l-Afrika t'Isfel għas-sistema finanzjarja Amerikana. Dik l-għażla baqgħet miftuħa madankollu, kieku n-negozjati bejn il-gvern ta 'l-apartheid u l-Kungress Nazzjonali Afrikan jonqsu.
Il- "kitba kienet fuq il-ħajt." Pjuttost milli jirriskja l-qerda tal-ekonomija u l-infrastruttura tagħha u banju tad-demm razzjali, il-gvern tal-apartheid għażel li jinnegozja ftehim u li jimxi lejn demokrazija kostituzzjonali. Dan huwa espress fil-preambolu tal-Kostituzzjoni li tiddikjara:
Aħna, in-nies tal-Afrika t'Isfel.
Jirrikonoxxu l-inġustizzji tal-passat tagħna,
Unur lil dawk li sofrew għall-ġustizzja u l-libertà fl-art tagħna,
Tirrispetta lil dawk li ħadmu biex jibnu u jiżviluppaw pajjiżna, u
Nemmnu li l-Afrika t'Isfel tappartjeni lil dawk kollha li jgħixu fiha, magħquda fid-diversità tagħna. "
Bis-sanzjonijiet bankarji li "bbilanċjaw l-iskali" bejn iż-żewġ partijiet, in-negozjati kostituzzjonali pproċedew bejn il-gvern tal-apartheid, l-ANC u rappreżentanti politiċi oħra. Kien hemm bosta intoppi, u kien biss lejn l-aħħar tal-1993 li Mandela ddeċidiet li t-tranżizzjoni għad-demokrazija kienet finalment irriversibbli, u li s-sanzjonijiet finanzjarji jistgħu jiġu revokati.
Minħabba s-suċċess tas-sanzjonijiet fit-tmiem tal-apartheid, kien hemm interess konsiderevoli għal xi snin fis-sanzjonijiet bħala mezz biex jiġu solvuti kunflitti internazzjonali li ilhom jeżistu. Kien hemm użu ħażin sfaċċat, u skreditu konsegwenti, ta 'sanzjonijiet mill-Istati Uniti bħala strument biex tasserixxi l-eġemonija militari u finanzjarja Amerikana fid-dinja.
Dan jidher mis-sanzjonijiet tal-Istati Uniti kontra l-Iraq, il-Venezwela, il-Libja u l-Iran, li fittxew ħlas għall-esportazzjonijiet taż-żejt f'muniti oħra u / jew deheb minflok f'dollari Amerikani, u mbagħad segwiti b '"bidla fir-reġim."
Naturalment it-teknoloġija bankarja avvanzat b'mod drammatiku fit-tliet deċennji sussegwenti mill-kampanja ta ’sanzjonijiet bankarji ta’ l-Afrika t'Isfel. Il-post tal-ingranaġġ m'għadux fi New York, iżda fi Brussell fejn is-Soċjetà għat-Telekomunikazzjonijiet Finanzjarji Interbankarji Dinjija (SWIFT) hija kwartjieri ġenerali.
SWIFT huwa essenzjalment kompjuter ġgant li jawtentika l-istruzzjonijiet tal-ħlas ta 'aktar minn 11 000 bank f'aktar minn 200 pajjiż. Kull bank għandu kodiċi SWIFT, li l-ħames u s-sitt ittri tiegħu jidentifikaw il-pajjiż tad-domiċilju.
Palestina: Il-Moviment tal-Bojkott, Ċessjoni u Sanzjonijiet (BDS) ġie stabbilit fl-2005, u huwa mmudellat wara l-esperjenza ta 'l-Afrika t'Isfel. Filwaqt li damu aktar minn 25 sena biex is-sanzjonijiet kontra l-apartheid l-Afrika t'Isfel ikollhom impatt sinifikanti, il-gvern Iżraeljan huwa dejjem aktar frantic dwar BDS li, inter alia, ġie nnominat għall-Premju Nobel għall-Paċi fl-2018.
Ta 'min jinnota li l-għoti tal-Premju Nobel għall-Paċi fl-1984 lil Desmond Tutu ta momentum enormi lis-solidarjetà internazzjonali mal-moviment kontra l-apartheid. Il-Fond tal-Pensjoni Norveġiż, li jamministra fondi ta 'aktar minn US $ 1 triljun, elenka l-kumpanija ewlenija Iżraeljana tal-armi Elbit Systems.
Istituzzjonijiet Skandinavi u Olandiżi oħra segwew l-istess. Il-fondi tal-pensjoni tal-Knisja fl-Istati Uniti qed jinvolvu ruħhom ukoll. Lhud Amerikani iżgħar u progressivi qegħdin dejjem iżjed jitbiegħdu mill-gvern Iżraeljan tal-lemin, u anke jissimpatizzaw mal-Palestinjani. Il-gvernijiet Ewropej fl-2014 wissew liċ-ċittadini tagħhom dwar ir-riskji ta ’reputazzjoni u finanzjarji ta’ tranżazzjonijiet kummerċjali ma ’insedjamenti Iżraeljani fix-Xatt tal-Punent.
Il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU f'Jannar 2018 ġabar lista ta 'aktar minn 200 kumpaniji Iżraeljani u Amerikani li huma involuti attivament fil-faċilitazzjoni u l-iffinanzjar ta' l-Okkupazzjoni tat-Territorji Palestinjani bi ksur tal-Konvenzjonijiet ta 'Ġinevra u strumenti oħra tal-liġi internazzjonali.
Bi tweġiba, il-gvern Iżraeljan alloka riżorsi finanzjarji sostanzjali u riżorsi oħra f'inizjattivi leġislattivi - kemm fl-Iżrael kif ukoll internazzjonalment - biex jikkriminalizza l-momentum BDS, u biex iċċappa l-moviment bħala anti-Semitiku. Dan madankollu, diġà qed juri li huwa kontroproduttiv, kif muri minn kontroversji u każijiet tal-qorti fl-Istati Uniti.
L-Unjoni Amerikana għal-Libertajiet Ċivili sfidat b'suċċess tentattivi bħal dawn, eż. F'Kansas, billi semmiet ksur ta 'l-Ewwel Emenda li tittratta l-espressjoni ħielsa, kif ikkombinat ma' tradizzjonijiet twal fl-Istati Uniti - inkluż anke l-Boston Tea Party u l-kampanja għad-drittijiet ċivili - ta 'bojkotts lil javvanzaw żviluppi politiċi.
L-ittri IL fil-kodiċi SWIFT jidentifikaw banek Iżraeljani. Programmatikament, tkun kwistjoni sempliċi li jiġu sospiżi t-tranżazzjonijiet lejn u minn kontijiet IL. Dan jimblokka l-ħlas għall-importazzjonijiet u l-irċevuta tad-dħul għall-esportazzjonijiet Iżraeljani. Id-diffikultà hija r-rieda politika, u l-influwenza tal-lobby Iżraeljan.
Il-preċedent u l-effikaċja tas-sanzjonijiet SWIFT madankollu diġà ġew stabbiliti fil-każ tal-Iran. Taħt pressjoni mill-Istati Uniti u l-Iżrael, l-Unjoni Ewropea tat struzzjonijiet lil SWIFT biex tissospendi tranżazzjonijiet ma ’banek Iranjani sabiex tagħmel pressjoni fuq il-gvern Iranjan biex jinnegozja l-ftehim Iranjan dwar l-armi nukleari tal-2015.
Issa huwa rikonoxxut li l-hekk imsejjaħ "proċess ta 'paċi" medjat mill-gvern ta' l-Istati Uniti kien sempliċement kopertura biex testendi l-Okkupazzjoni u aktar settlements Iżraeljani "lil hinn mil-linja l-ħadra." Il-prospett issa ta 'negozjati ġodda taħt il-patroċinju tan-Nazzjonijiet Uniti bejn il-Palestina u l-Iżrael jisfida lill-komunità internazzjonali biex tassisti biex tiżgura li tali negozjati jirnexxu.
Għall-għan li tassisti negozjati bħal dawn billi tibbilanċja l-iskali, huwa ssuġġerit li s-sanzjonijiet SWIFT kontra banek Iżraeljani jolqtu l-għemilhom finanzjarji u politiċi Iżraeljani, li għandhom l-influwenza li jinfluwenzaw il-gvern Iżraeljan biex jikkonformaw ma 'erba' kundizzjonijiet stipulati, jiġifieri:
- Biex immedjatament jeħilsu lill-priġunieri politiċi Palestinjani kollha,
- Biex ittemm l-okkupazzjoni tagħha tax-Xatt tal-Punent (inkluż il-Lvant ta ’Ġerusalemm) u ta’ Gaża, u li se żżarma l- “ħajt ta’ l-apartheid, ”
- Jirrikonoxxu d-drittijiet fundamentali tal-Palestinjani Għarab għal ugwaljanza sħiħa fl-Iżrael-Palestina, u
- Li tirrikonoxxi d-dritt tar-ritorn tal-Palestinjani.
